各县(市、区)、开发区科技部分,,,,,,,各有关单位:
为深入贯彻落实上级关于“以科技立异引领新质生产力生长”“完善金融支持科技立异的政策和机制”“建设企业研发准备金制度”等要求,,,,,,,合肥市出台了《合肥市“研发专项贷”金融产品治理步伐(试行)》(合科〔2025〕66号,,,,,,,附件1),,,,,,,现在已完成2025年第一批“研发专项贷”项目申报立项事情。。。。。。。。现将2025年第二批“研发专项贷”项目申报事情通知如下。。。。。。。。
一、申报工具
《合肥市“研发专项贷”金融产品治理步伐(试行)》第三条界定的科技型企业。。。。。。。。
二、申报资质
申报企业应当同时知足下列条件:
(一)建设企业研发准备金内部制度(附件2),,,,,,,报送企业自研项目备案表(附件3);;;;;;;;
(二)建设科研、诚信等内部治理制度;;;;;;;;
(三)具有包管科研项目顺遂实验必需的装备、园地和职员等条件。。。。。。。。
三、申报流程
(一)申报企业于8月22日之前将《合肥市“研发专项贷”科技攻关项目申报书》(附件4),,,,,,,企业研发准备金制度(附件2),,,,,,,企业自研项目备案表(附件3)等申报质料报送至县区科技部分。。。。。。。。
(二)县区科技部分于8月29日之前对企业申报质料的真实性、有用性和完整性举行初审,,,,,,,汇总填写《县区“研发专项贷”科技攻关项目推荐汇总表》(附件5),,,,,,,并将企业申报质料电子版发送至市科技局资统处。。。。。。。。
(三)市科技局资统处接纳“手艺专家+财务专家+龙头企业+金融机构”组团方法研判项目,,,,,,,将联动支持和社会资源投入情形作为研判立项的主要因素。。。。。。。。
(四)市科技局资统处遴选切合我市科技和工业生长需求,,,,,,,预期效果手艺水平不低于海内领先的项目,,,,,,,报局长办公会研究立项。。。。。。。。
(五)已获得政府立项支持的项目可直接享受“研发专项贷”支持,,,,,,,仍需填报《合肥市“研发专项贷”科技攻关项目申报书》(附件4),,,,,,,企业研发准备金制度(附件2),,,,,,,企业自研项目备案表(附件3)等申报质料。。。。。。。。
四、联系方法
(一)合肥市科技局
资统处联系人:李志刚,,,,,,,63538652
科技金融专班联系人:赵刚,,,,,,,63536845;;;;;;;;
电子质料报送邮箱:hfskjjzpc @163.com
(二)县区科技部分
1.高新区科技局
联系人:杨如,,,,,,,65865102;;;;;;;;
电子质料报送邮箱:hfgxqkjj @126.com;;;;;;;;
纸质质料报送地点:合肥高新区望江西路860号管委会1003办公室。。。。。。。。
2.经开区科技局
联系人:孙江林,,,,,,,63679333;;;;;;;;
电子质料报送邮箱:154572383 @ qq.com;;;;;;;;
纸质质料报送地点:合肥经开区翡翠路398号经开区管委会B座3楼2340办公室。。。。。。。。
3.新站高新区科技局
联系人:乔洁,,,,,,,65777330;;;;;;;;
电子质料报送邮箱:65549309 @qq.com;;;;;;;;
纸质质料报送地点:合肥市文忠路999号新站管委会A5-223。。。。。。。。
4.安巢经开区科技局
联系人:葛娟,,,,,,,82360087。。。。。。。。
5、肥东县科技局
联系人:陈天贵,,,,,,,67712077。。。。。。。。
6.肥西县科技局
联系人:张迅,,,,,,,68850905;;;;;;;;
电子质料报送邮箱:fxkjgx @ 163.com;;;;;;;;
纸质质料报送地点:肥西县站前路与青龙路交口西南角肥西县工人文化宫112科技工业科。。。。。。。。
7.长丰县科技局
联系人:张磊,,,,,,,66662593;;;;;;;;
电子质料报送邮箱:449071398 @ qq.com;;;;;;;;
纸质质料报送地点:长丰县水湖镇吴山南路与南一环交口县政务效劳中心1519室。。。。。。。。
8.庐江县科技局
联系人:钱文龙,,,,,,,87322153;;;;;;;;
电子质料报送邮箱:ljkj153 @163.com;;;;;;;;
纸质质料报送地点:庐江县科技局212办公室。。。。。。。。
9.巢湖市科技局
联系人:范晓蝶,,,,,,,82321283;;;;;;;;
电子质料报送邮箱:1063379381 @ qq.com;;;;;;;;
纸质质料报送地点:巢湖市政府812室。。。。。。。。
10.瑶海区科技局
联系人:臧世辉,,,,,,,64479478;;;;;;;;
电子质料报送邮箱:hfyhkjj @ 163.com;;;;;;;;
纸质质料报送地点:合肥市郎溪路与慈湖路交口瑶海区卫生效劳大楼(瑶海区科学手艺局1015室)。。。。。。。。
11.庐阳区科技局
联系人:杨凯璇,,,,,,,65699115;;;;;;;;
电子质料报送邮箱:2753558964 @qq.com。。。。。。。。
12.蜀山区科技局
联系人:张得志,,,,,,,65121130;;;;;;;;
电子质料报送邮箱:ssqkjj @126.com;;;;;;;;
纸质质料报送地点:蜀山区科技局,,,,,,,民生大厦(樊洼路与怀宁路交口)1309办公室。。。。。。。。
13.包河区科技局
联系人:包维微,,,,,,,63357121;;;;;;;;
电子质料报送邮箱:1164950212 @ qq.com;;;;;;;;
纸质质料报送地点:包河区人民政府南楼区科技局201室。。。。。。。。
附件1:合肥市“研发专项贷”金融产品治理步伐(试行).doc
附件2:企业研发准备金内部制度建议提要.doc
合肥市科技局
2025年7月25日
附件1
合肥市“研发专项贷”金融产品治理步伐(试行)
第一章总则
第一条为深入贯彻落实上级党委政府关于“以科技立异引领新质生产力生长”“完善金融支持科技立异的政策和机制”“建设企业研发准备金制度”等要求,,,,,,,更好施展“政府增信”作用,,,,,,,突破科技企业和金融机构之间信息壁垒,,,,,,,指导更多金融信贷资源支持科技立异,,,,,,,设立“研发专项贷”金融产品,,,,,,,纳入市“政信贷”金融产品系统。。。。。。。。
第二条为规范和增强“研发专项贷”金融产品治理(以下简称“研发贷”),,,,,,,提高组织实验绩效和科技投入效能,,,,,,,凭证国家和省市有关划定,,,,,,,团结本市现实,,,,,,,制订本步伐。。。。。。。。
第三条“研发贷”试行时代支持《关于扩大科创企业“贷投批量联动”试点事情的通知》(皖金发〔2025〕13号)界定的科技型企业,,,,,,,包括通过高新手艺企业、科技型中小企业、立异型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业、国家企业手艺中心、国家手艺立异树模企业和制造业单项冠军企业等其中恣意一项认定或评价的企业;;;;;;;;处于天使轮、种子期、首创期、成恒久的科创企业,,,,,,,各级政府指导基金已投资企业或拟投资的科创企业;;;;;;;;各级政府认定的“雏鹰企业”“瞪羚企业”“隐形冠军企业”等科技含量高、生长远景好的科创企业;;;;;;;;大院大所、国家级实验室等高能级研发平台孵化的科研效果转化企业。。。。。。。。立异团结体纳入支持规模。。。。。。。。企业接纳名单制治理,,,,,,,由各县(市)区、开发区科技部分提供切合上述要求的企业名单并报市科技局审核赞成,,,,,,,实验动态治理。。。。。。。。
第二章“研发贷”项目申报与立项
第四条申报企业应当同时知足下列条件:
(一)建设企业研发准备金内部制度,,,,,,,报送企业研发项目备案表;;;;;;;;
(二)建设科研、诚信等内部治理制度;;;;;;;;
(三)具有包管科研项目顺遂实验必需的装备、园地和职员等条件。。。。。。。。
第五条市科技局按期宣布“研发贷”项目申报通知。。。。。。。。切合条件的企业围绕合肥市重点工业链要害共性手艺、前沿引领手艺、现代工程手艺、倾覆性手艺等,,,,,,,凭证要求填写项目申报书。。。。。。。。
第六条县区科技部分应当对申报企业提供质料的真实性、有用性和完整性举行初审,,,,,,,对申报企业信用情形举行核查,,,,,,,并实时完成推荐事情。。。。。。。。
第七条市科技局主管处室凭证要求对申报项目举行审核,,,,,,,对不切合申报条件的项目不予受理。。。。。。。。
第八条市科技局主管处室接纳“手艺专家+财务专家+龙头企业+金融机构”等组团研判项目,,,,,,,将项目预期效果、社会资源投入情形等作为研判立项的主要因素。。。。。。。。
第九条市科技局主管处室遴选切合全市科技和工业生长需求的拟立项项目,,,,,,,报局长办公会审议后立项。。。。。。。。已经获得政府立项支持的项目可直接享受“研发贷”支持政策。。。。。。。。
第三章“研发贷”项目贷款投放与治理
第十条项目实验周期一样平常不凌驾三年。。。。。。。。“研发贷”贷款给予不凌驾50%贴息支持。。。。。。。。其中,,,,,,,市级(含“研发贷”项目)、省级、国家级研发项目贴息划分不凌驾100万元、150万元、200万元。。。。。。。。“研发贷”产品利率原则上不凌驾放款当期LPR利率,,,,,,,需要引入担保的,,,,,,,担保费原则上不高于0.5%/年。。。。。。。。
第十一条项目立项后,,,,,,,金融机构与申报企业签署相关条约,,,,,,,由县区科技部分凭证项目进度提请放款,,,,,,,市科技局审核赞成后,,,,,,,出具放款意见书,,,,,,,提醒银行放款,,,,,,,通常每季度放款一次。。。。。。。。
第十二条项目实验历程中,,,,,,,项目以企业自我治理为主,,,,,,,一样平常每季度向县区科技部分报送项目研究希望报告和项目经费执行进度,,,,,,,申请下一季度的放款妄想,,,,,,,同时梳理攻关效果和工业链需求,,,,,,,形成“手艺供应清单”和“关联企业目录”等。。。。。。。。县区科技部分初审赞成后,,,,,,,统一报送至市科技局审核。。。。。。。。
第十三条项目实验历程中,,,,,,,发明研发进度严重滞后,,,,,,,预期无法完成目的使命,,,,,,,但肩负项目的科研职员已经推行勤勉尽责义务、未弄虚作假、经费使用合理的,,,,,,,给予“验收结题”结论,,,,,,,已支付的贴息资金不追回。。。。。。。。
第十四条项目实验历程中,,,,,,,发明资金使用不规范的,,,,,,,给予项目作废处置惩罚,,,,,,,追回已贴息的资金。。。。。。。。
第十五条项目验收事情由申报企业自行组织。。。。。。。。验收事情完成后,,,,,,,申报企业应实时将验收意见和研究希望报告、效果应用绩效等相关质料报县区科技部分初审赞成后,,,,,,,再由县区科技部分统一报送至市科技局。。。。。。。。
第四章“研发贷”项目贷款使用规模
第十六条“研发贷”项目贷款只能用于该项目支出,,,,,,,分为直接用度和间接用度。。。。。。。。
第十七条直接用度是指在项目研究历程中爆发的与之直接相关的用度,,,,,,,包括装备费、营业费、人力资源费等。。。。。。。。详细为:
(一)装备费。。。。。。。。主要列支项目实验历程中购置或试制专用仪器装备,,,,,,,对现有仪器装备举行升级刷新,,,,,,,以及租赁外单位仪器装备而爆发的用度。。。。。。。。项目直接相关的盘算类仪器装备和软件工具可在装备费科目列支。。。。。。。。
(二)营业费。。。。。。。。主要列支项目实验历程中爆发的质料、测试化验加工、燃料动力、差旅/聚会/国际相助交流、出书/文献/信息撒播/知识产权事务等用度,,,,,,,以及其他相关用度。。。。。。。。
(三)人力资源费。。。。。。。。在项目实验历程中支付给加入项目研究的科研职员、科研辅助职员的职员费或劳务费,,,,,,,以及专家咨询费。。。。。。。。人力资源费列支应团结相关职员加入项目的全时势情时间、事情使命等因素合理确定。。。。。。。。申报企业列入项目条约书的项目组成员职员费(即人为性支出)、项目聘用职员劳务费的开支标准,,,,,,,参照市统计部分宣布的科学研究和手艺效劳业从业职员平均人为水平确定。。。。。。。。专家咨询费是指在项目研究历程中支付给暂时约请的咨询专家的用度。。。。。。。。
第十八条间接用度是指申报企业在组织实验项目历程中爆发的无法在直接用度中列支的相关用度,,,,,,,包括单位水电暖等消耗、治理用度、绩效支出等。。。。。。。。
间接用度实验总额控制,,,,,,,凭证不凌驾直接用度扣除装备费后的40%审定。。。。。。。。申报企业可将间接经费所有用于绩效支出,绩效支出安排与科研职员在项目事情中的现实孝顺挂钩,,,,,,,并向立异绩效突出的团队和小我私家倾斜,,,,,,,绩效支出只能用于项目组成员。。。。。。。。
第五章附则
第十九条本步伐由市科技局认真诠释。。。。。。。。在执行历程中,,,,,,,如遇本步伐没有划定的情形,,,,,,,由主管处室拟订项目处置惩罚意见报市科技局局长办公会审议后执行。。。。。。。。
第二十条本步伐为《合肥市推动重点工业高质量生长若干意见实验细则》(合政办〔2025〕7号)配套政策,,,,,,,自2025年1月1日起施行,,,,,,,试行一年,,,,,,,时代可凭证试行情形适时予以修订完善。。。。。。。。
附件2
企业研发准备金内部制度建议提要
(参考模板)
第一章总则
包括制订目的、意义、依据、研发准备金看法、适用规模等内容。。。。。。。。
第二章提取与分派
包括计提依据、计提比率、计提时间以及在各研发项目间的分派等内容。。。。。。。。
第三章使用规模
包括研发准备金的开支规模和标准,,,,,,,亦即研发经费的开支规模和标准,,,,,,,以及不可列支规模。。。。。。。。
第四章治理
包括研发准备金的治理流程、部分职责分工、审批/报销程序,,,,,,,研发经费预算、研发经费支出台账治理等内容。。。。。。。。
第五章核算、报告与披露(或财务处置惩罚)
包括研发准备金的计提、转回,,,,,,,以及研发经费支出、研究开发用度归集等事项的会计核算处置惩罚,,,,,,,在会计报表中的列示,,,,,,,在附注中的信息披露,,,,,,,以及研发准备金的纳税调解等内容。。。。。。。。
第六章附则
上述各章未尽事项,,,,,,,可在本章中明确。。。。。。。。

