各市商务、财务、墟落振兴主管部分：
为加速推进我省县域商业系统建设，， ，，，，凭证《财务部办公厅商务部办公厅国家墟落振兴局综合司关于支持实验县域商业建设行动的通知》(财办建〔2022〕18号，， ，，，，以下简称“《通知》”)和《安徽省商务厅安徽省财务厅安徽省墟落振兴局关于印发我省实验县域商业建设行动相关配套政策的通知》(皖商办建函〔2022〕288号，， ，，，，以下简称“《配套政策的通知》”)要求，， ，，，，决议在全省规模内择优确定一批国家级、省级试点县。。。。。现将有关事项通知如下。。。。。
一、生长目的
通过开展县域商业建设行动，， ，，，，建成以县城为中心、州里为重点、村为基础的农村商业系统，， ，，，，基本实现县城有综合商贸效劳 中心、县域内有县级物流配送中心、州里有商贸中心、村村通快递。。。。。
二、申报工具和条件
(一)试点县申报工具
下辖1个及以上州里的县(市、区，， ，，，，以下简称“县”)可申报2023年度县域商业建设行动试点县(2022年度试点县除外)。。。。。优先支持墟落振兴重点帮扶县申报。。。。。
(二)试点县申报条件
1.凭证《安徽省商务厅关于印发安徽省县域商业建设类型划分标准的通知》(以下简称“《划分标准的通知》”)要求，， ，，，，试点县通过建设，， ，，，，整县商业建设类型抵达增强型或以上；；；；；；；
2.凭证县域商业建设行动试点县指标评估表(附件11),通过评估，， ，，，，得分在70分(含)以上。。。。。
(三)项目资金申报条件
凭证《县域商业建设指南》(商办流通函〔2021〕322号，， ，，，，以下简称“《指南》”)“7个约束性指标”要求，， ，，，，增强项目遴选。。。。。
1.单个项目有用投资额不低于80万元；；；；；；；
2.项目建设周期为2022年1月1日至2023年12月31日。。。。。
三、申报流程和质料
(一)申报流程
1.县级申请。。。。。2023年4月尾前，， ，，，，申请加入县域商业建设行动的试点县编写“试点县申请报备表”(附件1)和“县域商业系统建设事情计划”(附件2),向市级商务、财务、墟落振兴主管部分(以下称“市级主管部分”)报备。。。。。2023年7月尾前，， ，，，，具备申 报条件，， ，，，，完成项目初验、指标系统自评，， ，，，，向市级主管部分申请验收评估。。。。。
2.市级推荐。。。。。2023年8月初，， ，，，，市级主管部分完成向省商务厅、 财务厅、墟落振兴局(以下称“省级主管部分”)申请试点县的报备。。。。。2023年8月尾前，， ，，，，完成试点报备县指标系统评估和项目验收，， ，，，，向省级主管部分申请复核。。。。。
3.省级确定。。。。。2023年10月尾前，， ，，，，省级主管部分完成复核，， ，，，，择优确定试点县，， ，，，，实时拨付资金。。。。。
(二)申报质料
1.实验主体。。。。。(1)县域商业系统建设项目申报表(附件3)；；；；；；；(2)县域商业系统建设申请验收(复核)项目清单(附件4)；；；；；；；(3)县域商业系统建设项目投资财务信息表(附件5)；；；；；；；(4)县域商业系统建设项目投资比照表(附件6)；；；；；；；(5)允许书(附件7)；；；；；；；(6)第三方审计机构出具的项目投资预算审计(评估)报告，， ，，，，包括项目投资清单及现实爆发用度的正当凭证(条约、发票、银行支付凭证)等复印件；；；；；；；(7)其他所需质料。。。。。
2.县级部分。。。。。县级商务会财务、墟落振兴主管部分开展项目初验，， ，，，，主要是：实验主体项目建设内容是否完成、项目投资是否真实、项目是否及格。。。。。将初验相关质料(验收申请、实验主体申请质料等一式6份)、指标自评效果划分向市级主管部分申请验收、评估。。。。。(1)县域商业系统建设项目验收申请(附件8)；；；；；；；(2)县域商业系统建设项目初验报告(附件9)；；；；；；；(3)县域商业 建设行动试点县指标评估情形(附件12)；；；；；；；(4)实验主体相关质料。。。。。
3.市级部分。。。。。市级主管部分建设验收专班或委托第三方审计机构核实项目建设内容是否切合国家部委和《配套政策的通知》等文件要求。。。。。将项目复核申请、指标评估效果等相关质料(一式3份)向省级主管部分申请复核。。。。。(1)县域商业系统建设项目复 核申请(附件8)；；；；；；；(2)县域商业系统建设项目验收报告(附件9)；；；；；；；(3)县域商业系统建设项目验收表(附件10)；；；；；；；(4)安徽省县域商业建设试点县指标评估情形(附件12)；；；；；；；(5)县级初验相关质料。。。。。
4.省级部分。。。。。组织第三方机构对市级推荐的试点报备县举行复核，， ，，，，对验收申报质料周全复核，， ，，，，项目实地随机抽查比例不少于30%(拟奖补资金在200万元以上的项目必查)。。。。。
四、 支持内容和标准
(一)支持内容
请参阅《通知》5个支持偏向。。。。。重点支持补齐县域商业基础设施短板、完善县墟落三级物流配送系统、改善优化县域消耗渠道等3个偏向。。。。。
(二)建设标准
凭证《通知》《指南》和《安徽省商务厅等17部分关于印发安徽省增强县域商业系统建设增进农村消耗实验计划》(皖商办建函〔2022〕336号)、《配套政策的通知》和《划分标准的通知》等文件。。。。。
五、 效果运用
(一)纳入墟落振兴审核。。。。。被确定的国家级、省级试点县及各申请试点的县，， ，，，，依据建设水平和墟落振兴战略实绩审核评分要求确定响应得分。。。。。
(二)纳入中央财务支持。。。。。择优选取为国家级试点县且切合支持偏向的项目，， ，，，，安排财务资金支持。。。。。
(三)建设约谈机制。。。。。 对同种别“县域商业建设行动”审核排名末位的县，， ，，，，或在建设中弄虚作假的市、县，， ，，，，省县域商业系统建设协调机制办公室约谈市级商务主管部分。。。。。
六、 事情要求
(一)严酷项目遴选。。。。。各地充分使用现有商业设施，， ，，，，聚焦“7个约束性指标”要求，， ，，，，补短板、通堵点。。。。。重点支持县(州里)级物流配送中心、州里商贸中心、统仓共配效劳等项目。。。。。施展邮政、供销以及商贸流通龙头企业作用，， ，，，，确保试点县项目的可一连，， ，，，，避 免疏散投入。。。。。勉励各地使用自有财力，， ，，，，统筹推进县域商业系统建设，， ，，，，加大对县域商业建设行动相关项目的支持。。。。。
(二)增强项目核查。。。。。市级商务主管部分施展承上启下作用，， ，，，，严酷县级人民政府直接责任，， ，，，，中央财务资金不得重复支持，， ，，，，项目建成未抵达增强型的不得申报中央财务资金支持(特殊情形需说明)。。。。。不切合相关清静和环保要求不得申报，， ，，，，不得弄虚作假。。。。。县城综合商贸效劳中心、村级便民市肆的建设刷新升级不列入中央 财务资金支持。。。。。项目遴选、招标、验收等程序合规则范，， ，，，，形成事情闭环治理。。。。。
(三)做好信息果真。。。。。各市县要进一步增强政务果真和信息报送事情，， ，，，，在政府门户网站设置果真专栏。。。。。通过多种渠道加大政策解读，， ，，，，宣传典范履历做法，， ，，，，一直提升县域商业系统建设社会着名度和加入度，， ，，，，增进交流借鉴，， ，，，，增强树模刊行动用。。。。。
联系方法：
省商务厅建设处
省财务厅企业处
省墟落振兴局工业处
徐岑岭，， ，，，，电话：0551-63540361? ?张? ?铭，， ，，，，电话：0551-68150183
杜? ?飞，， ，，，，电话：0551-62603655
附件：1.县域商业建设行动试点县申请报备表
2.县域商业系统建设事情计划编报指南
3.安徽省县域商业系统建设项目申报表
4.县域商业系统建设申请验收(复核)项目清单
5.县域商业系统建设项目投资账务信息表
6.县域商业系统建设项目投资比照表
7.允许书
8.县域商业系统建设项目验收(复核)申请
9.县域商业系统建设项目验收报告(提要)
10.县域商业系统举行建设项目验收表
11.县域商业建设行动试点县指标评估表
12.县域商业建设试点县指标评估情形
安徽省墟落振兴局
2023年3月31日
