各省、自治区、直辖市通讯治理局，，，，，各相关企业：
生长卫星物联网是贯彻落实党中央、国务院决议安排，，，，，支持商业航天生长的主要行动，，，，，对进一步周全深化刷新、生长新质生产力具有主要意义。。。。。。 。。凭证《工业和信息化部关于优化营业准入增进卫星通讯工业生长的指导意见》有关要求，，，，，现组织开展卫星物联网营业商用试验。。。。。。 。。有关事项通知如下。。。。。。 。。
一、试验内容
（一）营业类型
卫星物联网营业是指通过卫星通讯手艺，，，，，为数据收罗终端、衣着装备、手持终端等种种装备，，，，，以及汽车、船舶、飞机等交通工具提供广域物联网毗连的一种低速数据营业。。。。。。 。。
（二）申请主体
申请开展卫星物联网商用试验的企业，，，，，应通过构建卫星物联网系统，，，，，以及营业支持系统（BSS）、运营支持系统（OSS）和治理支持系统（MSS），，，，，依法依规在天下规模开展卫星物联网营业。。。。。。 。。
（三）效劳工具
卫星物联网商用试验的效劳工具为使用卫星物联网开展应用的企事业单位，，，，，主要包括工业、交通、能源、农业、应急等领域中使用卫星物联网开展数据收罗和传输的行业用户。。。。。。 。。
（四）试验目的
通过开展卫星物联网营业商用试验，，，，，富厚卫星通讯市场供应、引发市场主体活力、提升行业效劳能力、建设清静羁系系统，，，，，形成可复制可推广的履历和模式，，，，，支持商业航天、低空经济等新兴工业清静康健生长。。。。。。 。。
二、试验申请审批
（一）申请条件
凭证《中华人民共和国电信条例》《中华人民共和国无线电治理条例》《电信营业谋划允许治理步伐》有关划定，，，，，申请开展卫星物联网商用试验的企业，，，，，应当具备下列条件：
1.为依法设立的公司；；； ；；；；；
2.有与开展谋划运动相顺应的资金和专业职员；；； ；；；；；
3.有须要的园地、设施，，，，，其卫星物联网星座应切合《企业投资项目批准和备案治理条例》有关划定；；； ；；；；；
4.有为用户提供恒久效劳的信誉或者能力；；； ；；；；；
5.依法向无线电治理机构申请治理空间无线电营业频率台站允许；；； ；；；；；
6.有科学完善的商用试验计划，，，，，应切合网络运行清静包管、效劳质量、码号资源、网络和数据清静、主要通讯、实名制、提防治理电信网络诈骗、无线电治理以及其他清静手艺包管等要求；；； ；；；；；
7.国家划定的其他条件。。。。。。 。。
（二）审批程序
申请开展卫星物联网商用试验的企业，，，，，向所在地通讯治理局提交申请质料以及相关证实质料。。。。。。 。。所在地通讯治理局完成初审后，，，，，报送至工业和信息化部（信息通讯治理局）。。。。。。 。。工业和信息化部依据相关执律例则对申请质料举行审查，，，，，组织开展专家评估论证，，，，，批准切合条件的企业开展商用试验。。。。。。 。。
三、营业谋划要求
获得商用试验批复的企业，，，，，应当认真推行主体责任，，，，，落实以下要求：
1.做好卫星物联网营业的系统构建及营业开通事情，，，，，遵守网络运行清静、效劳质量、码号资源治理等要求，，，，，包管网络通讯流通；；； ；；；；；
2.凭证工业和信息化部要求预留卫星通讯资源，，，，，做好应急通讯包管事情；；； ；；；；；
3.与用户签署条约后开通卫星物联网营业，，，，，充分包管用户知情权、选择权等正当权益；；； ；；；；；
4.遵守终端装备直连卫星效劳治理划定，，，，，依法依规接入和使用获得进网允许的电信装备；；； ；；；；；
5.凭证工业和信息化部要求报送相关营业数据，，，，，接入工业互联网标识剖析系统，，，，，支持互联网协议第六版（IPv6），，，，，支持卫星物联网全生命周期治理；；； ；；；；；
6.落实网络清静和数据清静治理、主要通讯、实名制治理、提防治理电信网络诈骗相关要求，，，，，增强营业和清静治理；；； ；；；；；
7.遵守无线电治理要求，，，，，规范无线电频率使用行为，，，，，有用使用无线电频谱资源，，，，，阻止对依法使用的其他无线电频率爆发有害滋扰；；； ；；；；；
8.周全梳理卫星物联网营业应用场景，，，，，分类细化详细治理步伐，，，，，实时向工业和信息化部报备营业效劳工具、营业应用场景、营业开展情形等信息。。。。。。 。。
9.建设完整的用户效劳治理制度和手艺治理手段，，，，，若发明其用户使用卫星通讯资源开展违法违规行为，，，，，应实时阻止通讯效劳并报电信主管部分。。。。。。 。。
四、效劳工具治理
使用卫星物联网开展应用的企事业单位应当增强使用场景治理，，，，，落实以下要求：
1.凭证物联网装备“一物一码一号”治理要求（划分指物联网终端、工业互联网标识码、物联网码号），，，，，建设物联网装备使用治理制度；；； ；；；；；
2.不得制作、复制、宣布、撒播执律例则榨取的信息；；； ；；；；；
3.不得私自开展电信营业，，，，，不得私自转租转售卫星物联网营业；；； ；；；；；
4.不得从事执法、行政规则榨取的其他行为。。。。。。 。。
五、试验退出机制
获得商用试验批复的企业，，，，，未准时提供效劳，，，，，或保存严重违法违规问题等情形，，，，，工业和信息化部可依法依规作废商用试验资格。。。。。。 。。退出商用试验的企业应凭证相关执律例则维护用户正当权益，，，，，妥善处置惩罚存量用户迁转、退网等善后事情。。。。。。 。。
六、组织治理包管
工业和信息化部认真卫星物联网营业商用试验的组织实验、监视治理和总结评估。。。。。。 。。地方通讯治理局作为外地区电信治理机构，，，，，认真做好属地企业卫星物联网营业商用试验的申请报送、效劳治理、事情指导、监视检查等事情，，，，，建设健全治理包管机制；；； ；；；；；在申请报送及“双随机一果真”检查中，，，，，对其营业情形、财务情形、园地设施、职员情形等举行实地检查。。。。。。 。。
七、商用试验总结
商用试验期为两年。。。。。。 。�；；； ；；；；；竦蒙逃檬匝榕吹钠笠得磕臧雌谑崂砘阕苌逃檬匝榍樾渭拔侍猓�，，，，报工业和信息化部。。。。。。 。。工业和信息化部对商用试验情形举行评估，，，，，实时总结商用试验的先进履历、模式、典范案例等并宣传推广。。。。。。 。。
本通知印发之日起启动商用试验事情。。。。。。 。。凭证商用试验开展情形，，，，，工业和信息化部适时完善相关政策，，，，，研究卫星物联网营业的正式施行事宜。。。。。。 。。
工业和信息化部
2025年11月19日
