各省、自治区、直辖市、妄想单列市及新疆生产建设兵团科技厅（委、局）；；；； ；；；各金融羁系局；；；； ；；；各省、自治区、直辖市、妄想单列市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部分、知识产权局；；；； ；；；包管业协会、精算师协会、银行业协会，， ，，，，，，银保信公司、上海保交所，， ，，，，，，各包管集团（控股）公司、包管公司、再包管公司、包管资产治理公司、各金融租赁公司：
深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，， ，，，，，，认真落实天下科技大会、中央金融事情聚会安排，， ，，，，，，健全重大手艺攻关危害疏散机制，， ，，，，，，建设科技包管政策系统，， ，，，，，，科技部、金融羁系总局、工业和信息化部、国家知识产权局团结制订了《关于加速推动科技包管高质量生长有力支持高水平科技自主自强的若干意见》。。 。。。。。现印发给你们，， ，，，，，，请遵照执行。。 。。。。。
科技部
金融羁系总局
工业和信息化部
国家知识产权局
2026年2月23日
（此件自动果真）
关于加速推动科技包管高质量生长有力支持高水平科技自主自强的若干意见
科技包管是科技金融大文章的主要组成部分，， ，，，，，，对科技立异危害疏散和资金支持具有主要作用。。 。。。。。为贯彻落实建设科技包管政策系统的使命安排，， ，，，，，，深化刷新、强化包管，， ，，，，，，加速推动科技包管高质量生长，， ，，，，，，有力支持高水平科技自主自强，， ，，，，，，现提出如下意见。。 。。。。。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，， ，，，，，，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，， ，，，，，，认真落实天下科技大会、中央金融事情聚会安排，， ，，，，，，坚持“政府指导、市场运作、协同推进、提防危害”的总体原则，， ，，，，，，充分验展包管业经济减震器和社会稳固器功效，， ，，，，，，加速构建同科技立异相顺应的科技包管体制机制。。 。。。。。建设涵盖科技立异全链条、全周期的包管产品和效劳系统，， ，，，，，，加大对国家重大科技使命和科技型中小企业的支持力度，， ，，，，，，拓展对科技立异重点领域和要害环节的包管包管规模，， ，，，，，，加大政策支持力度，， ，，，，，，坚持有用生长和危害提防兼顾并重。。 。。。。。实现科技包管攻坚破局、扩面提质，， ，，，，，，周全提升科技包管效劳高水平科技自主自强和科技强国建设的能力与水平。。 。。。。。
二、增强对国家重大科技使命的包管包管
（一）健全重大手艺攻关危害疏散机制。。 。。。。。围绕国家重点安排的科技和工业生长领域，， ，，，，，，充分验展包管的危害赔偿、危害减量和资金杠杆作用，， ，，，，，，建设天下科技包管重大手艺攻关协调推进机制。。 。。。。。增强政府指导，， ，，，，，，统筹各方资源，， ，，，，，，优化政府、科技型企业、包管机构等多主体危害疏散模式。。 。。。。。驻足市场运作，， ，，，，，，明晰分层包管，， ，，，，，，完善投保人、包管市场、再包管市场等多条理损失分担方法。。 。。。。。在国家战略需要、潜在危害较大、危害疏散不充分的重点科技领域，， ，，，，，，凭证市场化、法治化原则建设专业包管配合体，， ，，，，，，维护公正竞争、避免市场垄断，， ，，，，，，显著提升要害领域危害包管能力。。 。。。。。
（二）增强对国家战略科技实力的包管效劳。。 。。。。。围绕国家实验室系统，， ，，，，，，实验“一室一策”专项危害包管效劳。。 。。。。。增强对国家科研机构、高水平研究型大学共性要害手艺攻关、重大科技基础设施、高端科研仪器、要害科技人才以及效果转移转化等方面的包管包管。。 。。。。。培育壮大科技领军企业，， ，，，，，，提供笼罩全生命周期的包管包管，， ，，，，，，勉励为工业链上下游企业提供全链条的包管效劳。。 。。。。。
（三）增强对重点区域的科技包管效劳。。 。。。。。充分验展重点区域在科技包管生长中试制度、测压力、立异路的引领作用。。 。。。。。支持北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技立异中心建设成为科技包管立异“首发地”，， ，，，，，，推动先行先试和引领树模。。 。。。。。支持区域科技立异中心因地制宜、率先突破，， ，，，，，，打造科技包管区域立异高地。。 。。。。。支持科创金融刷新试验区和包管立异树模区开展各具特色的科技包管立异实践。。 。。。。。
三、提升科技型中小企业包管包管水平
（四）推广便捷便当的科技包管产品。。 。。。。。针对科技型中小企业的共性危害特征，， ，，，，，，支持包管机构开发条款轻盈、价钱合理、投保便捷、理赔便当的产品，， ，，，，，，为科技型中小企业提供基础危害包管，， ，，，，，，增强企业立异生长的危害防御能力。。 。。。。。勉励包管机构对企业焦点专利与商标的侵权责任和维权用度提供重点包管，， ，，，，，，为中小企业专注研发与市场竞争提供稳固预期和清静包管。。 。。。。。勉励有条件的地区出台支持政策，， ，，，，，，通过提高保费津贴比例等方法降低企业投保本钱，， ，，，，，，扩展科技包管深度和广度。。 。。。。。
（五）扩大科技包管笼罩面。。 。。。。。支持各地在孵化器、加速器、大学科技园和高新手艺工业开发区等科技型中小企业群集区，， ，，，，，，搭建科技包管供需对接平台，， ，，，，，，开展政策宣传和产品推介。。 。。。。。团结科技型中小企业危害特征以及科技效果先使用后付费等场景模式，， ，，，，，，提供无邪包管计划，， ，，，，，，有用镌汰因工业损失、研发失败、转化不畅、知识产权侵权、人工智能系统责任等危害带来的经济肩负。。 。。。。。
四、增强重点领域包管包管
（六）强化科技型企业全生命周期包管包管。。 。。。。。增强科技研发、效果转化、工业化推广等要害环节的包管产品开发设计，， ，，，，，，推动研发用度损失包管、科技效果转化用度损失包管、首台（套）首批次综合包管等产品推广实验，， ，，，，，，逐步建设笼罩各环节的包管赔偿和危害分担系统，， ，，，，，，流通科技研发到市场应用的转化通道。。 。。。。。支持包管机构建设科技包管危害评估、判断标准等效劳系统，， ，，，，，，加入科技效果转化鉴证效劳。。 。。。。。勉励为科技效果的看法验证、中试验证、首试首用、推广应用、迭代更新等提供产品质量和责任类以及用度损失、用度赔偿类包管包管。。 。。。。。勉励包管公司、金融租赁公司增强相助，， ，，，，，，效劳科技型企业相关装备的采购、销售、更新和处置惩罚全流程。。 。。。。。
（七）支持科技型企业“走出去”。。 。。。。。加大出口信用包管对科技型企业的承保支持力度，， ，，，，，，增强工业链承保支持。。 。。。。。健全外洋危害效劳视察及预警系统，， ，，，，，，完善产品出海、资金出海、人才出海等方面的包管。。 。。。。。浚� ？？？？雇庋笸蹲屎透咝率忠詹烦隹诘墓鹞：μ嵝研Ю�，， ，，，，，，扩大清静提防、医疗救援等效劳规模。。 。。。。。探索开展跨境科技包管理赔效劳协作，， ，，，，，，提升企业外洋危害防御和突发事务应急处置惩罚能力。。 。。。。。
（八）完善科技人才包管包管效劳。。 。。。。。勉励地方政府、科技领军企业等建设科技人才包管包管妄想，， ，，，，，，支持包管机构通过按岗位投保、按家庭投保等新模式，， ，，，，，，知足科技人才在职业责任、意外、康健、养老等方面的包管需求。。 。。。。。增强对外洋回国职员立异生长的包管包管，， ，，，，，，勉励为其配偶、子女同步建设包管包管妄想。。 。。。。。
（九）加速生长知识产权包管。。 。。。。。围绕国家战略性新兴工业和优势工业集群，， ，，，，，，指导重点行业组织建设知识产权包管指导目录，， ，，，，，，勉励地方建设完善配套支持政策，， ，，，，，，指导包管机构提供一揽子包管解决计划。。 。。。。。推动开展专利、商标、地理标记等差别知识产权类型的组合式包管模式，， ，，，，，，提升包管供应与工业立异需求的匹配度。。 。。。。。重点笼罩高价值专利的侵权诉讼等危害，， ，，，，，，为重点工业领域的手艺立异与市场开拓构建危害屏障。。 。。。。。加速知识产权外洋侵权包管、专利外洋结构用度损失包管等包管生长，， ，，，，，，提升企业外洋知识产权危害防御和应对能力。。 。。。。。
（十）推动网络清静包管立异应用。。 。。。。。一连开展网络清静包管效劳试点，， ，，，，，，宣布网络清静包管效劳典范计划目录，， ，，，，，，扩大包管应用规模。。 。。。。。围绕电信和互联网、工业领域、金融领域及能源、教育、医疗卫生等重点行业差别化危害治理需求，， ，，，，，，勉励包管机构开发多元化网络清静包管产品。。 。。。。。支持网络清静企业、专业网络清静测评机构等网络清静包管效劳机构，， ，，，，，，开展网络清静危害评估、监测预警、应急处置惩罚等清静手艺效劳。。 。。。。。
五、加速科技包管产品效劳立异
（十一）优化科技包管产品开发和精算定价。。 。。。。。适度提高产品立异容纳性，， ，，，，，，优化科技包管产品备案治理。。 。。。。。在人工智能、集成电路、量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能等重点科技和工业生长领域，， ，，，，，，勉励开发科技包管专属产品，， ，，，，，，探索建设专项危害准备金制度。。 。。。。。包管业协会按需实时制订相关险种行业树模条款，， ，，，，，，规范包管责任规模。。 。。。。。精算师协会分类研究科技包管精算定价指导标准，， ，，，，，，增强科技包管产品数据积累与交流，， ，，，，，，按期组织开展费率回首剖析，， ，，，，，，推动差别化、精准化定价。。 。。。。。
（十二）优化科技包管承保理赔效劳。。 。。。。。构建与科技型企业生长纪律和立异特点相匹配的承保理赔效劳，， ，，，，，，运用人工智能等手艺手段，， ，，，，，，实现承保理赔精准、便捷、高效。。 。。。。。提高科技包管效劳的数字化、智能化水平，， ，，，，，，逐步实现线上承保理赔。。 。。。。。按需宣布相关险种承保理赔指引，， ，，，，，，规范承保理赔实践。。 。。。。。支持包管机构加入重点领域项目建设与标准制订，， ，，，，，，开展危害减量治理等科技包管效劳。。 。。。。。
（十三）勉励科技包管专业化谋划。。 。。。。。坚持科技包管“专门政策、专属产品、专营团队、专业人才、专项审核”的导向。。 。。。。。在羁系评级等方面体现谋划科技包管营业的勉励性政策。。 。。。。。勉励包管机构在国际科技立异中心和区域科技立异中心等设立科技包管专营机构并配备专业职员团队，， ，，，，，，增强资源设置，， ，，，，，，建设科技包管谋划容错机制，， ，，，，，，明确差别化内部审核标准和羁系评估。。 。。。。。勉励再包管机构充分验展在危害疏散、数据积累等方面功效作用。。 。。。。。勉励包管专业中介机构施展专项专长，， ，，，，，，流通供需对接、提供危害咨询、辅助承保理赔。。 。。。。。
（十四）优化科技包管生长生态。。 。。。。。支持重点区域接纳政府、包管机构和高校院所团结等方法，， ，，，，，，整合科技型企业研发投入、测试本钱、知识产权等动态数据，， ，，，，，，搭建科技型企业危害图谱库，， ，，，，，，开展科技包管生长前瞻性研究和专业领域科技危害研究。。 。。。。。深化金融科技应用研究，， ，，，，，，着力提升行业科技支持能力、优化智能化流程效率、立异危害减量效劳模式。。 。。。。。研究建设知识产权、网络清静包管效劳标准框架，， ，，，，，，推进危害评估、损失认定等标准制订。。 。。。。。加速推进包管行业标准与各工业标准的互信互认，， ，，，，，，开展跨行业的标准建设。。 。。。。。
六、指导包管资金投向科技立异领域
（十五）支持投资国家重大科技项目和重点科技领域。。 。。。。。勉励包管资金对肩负国家重大科技项目的企业给予重点支持，， ，，，，，，增强对新兴工业和未来工业的投资结构。。 。。。。。推进包管资金恒久投资刷新试点，， ，，，，，，勉励优先投资科技型企业。。 。。。。。在危害可控、商业可一连的条件下，， ，，，，，，支持包管资金加大科技立异债券投资设置力度，， ，，，，，，推动包管资金投资科创类证券化产品。。 。。。。。用好用足包管资金支持科技立异偿付能力羁系政策。。 。。。。。
（十六）加大创业投资的支持力度。。 。。。。。勉励包管机构凭证市场化、法治化原则，， ，，，，，，加大对聚焦前沿科技领域的创业投资机构的资金支持，， ，，，，，，落实好包管资金支持创业投资相关政策，， ，，，，，，提升支持创业投资意愿。。 。。。。。指导包管机构和创业投资机构支持孵化器等科技效劳机构生长。。 。。。。。指导包管资金恒久稳健投资，， ，，，，，，健天下有包管机构加入创业投资的内部容错机制。。 。。。。。
七、强化激励包管与政策监视
（十七）建设协调推进机制。。 。。。。。科技部、金融羁系总局会同工业和信息化部、财务部、国家知识产权局建设科技包管协调推进机制，， ，，，，，，增强对科技包管政策步伐、重点事情等方面的统筹协调，， ，，，，，，推动政策步伐落实落地。。 。。。。。勉励有条件的地区参照建设协调机制，， ，，，，，，明确牵头部分，， ，，，，，，将科技包管纳入区域科技立异支持政策系统，， ，，，，，，因地制宜配套制订科技包管政策步伐，， ，，，，，，配合做好科技包管政策宣贯、营业指导和供需对接等事情。。 。。。。。
（十八）增强政策指导支持。。 。。。。。立异财务科技投入方法，， ，，，，，，用好用足现有的包管津贴、危害赔偿等政策，， ，，，，，，支持种种立异主体科技立异。。 。。。。。施展好首台（套）重大手艺装备、首批次新质料包管赔偿政策作用，， ，，，，，，支持立异产品推广应用。。 。。。。。勉励有条件的地区出台增进科技包管生长的支持政策。。 。。。。。支持重点区域使用现有科技金融效劳平台，， ，，，，，，对接和整合各方数据资源，， ，，，，，，在科技包管数据要素归集、规范和共享方面先行先试。。 。。。。。勉励有条件的地区构建多方加入的科技包管数据集成和公共效劳平台。。 。。。。。
（十九）加大宣传推广力度。。 。。。。。科技部、金融羁系总局会同有关部分增强科技包管信息共享和剖析研判，， ，，，，，，实时宣布科技包管政策、产品和效劳信息。。 。。。。。勉励地方政府、包管机构开展科技包管政策“揭榜挂帅”。。 。。。。。做好科技包管统计和数据宣布事情。。 。。。。。一连开展科技包管宣传运动，， ，，，，，，增强对科技包管典范案例和先进履历的宣传推广。。 。。。。。联动高校和包管机构接纳多种方法作育科技包管复合型人才。。 。。。。。
（二十）强化危害防控责任。。 。。。。。科技部、金融羁系总局会同有关部分强化多部分协同羁系，， ，，，，，，确有需要的可接纳跨部分危害信息共享和团结惩戒。。 。。。。。浚� ？？？？萍己托幸抵鞴懿糠职粗澳芙幽捎杏貌椒�，， ，，，，，，提防科技型企业使用包管从事违法违规运动，， ，，，，，，对涉及骗取财务资金、骗保骗赔和从事包管诓骗等行为予以严肃查处。。 。。。。。金融羁系部分要推动完善重点领域营业谋划规则，， ，，，，，，强化营业和资源羁系，， ，，，，，，提防扰乱市场秩序、损害包管消耗者正当权益等问题。。 。。。。。包管机构要坚守包管本源，， ，，，，，，提升对新型危害的可保性识别和评估能力。。 。。。。。要构建前瞻、稳慎的危害防控专业系统，， ，，，，，，处置惩罚好立异探索与生长清静的科学平衡。。 。。。。。要强化资源约束和偿付能力治理，， ，，，，，，筑牢谋划稳健基本，， ，，，，，，推动可一连、高质量生长。。 。。。。。
