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合肥市支持总部经济生长若干政策（试行）实验细则

2023年8月31日 • 610阅读

为贯彻落实《合肥市支持总部经济生长若干政策》（合政办〔2023〕19号）（以下简称《若干政策》）文件精神，，，，，，，，本着“精练、透明、高效、规范”原则，，，，，，，，制订本实验细则。。。。。

一、总部企业认定细则

（一）申报主体

本政策适用于切合我市工业生长导向，，，，，，，，具备自力法人资格，，，，，，，，工商注册、税务挂号和统计关系均在合肥市的企业。。。。。金融机构、电信运营、烟草、机场、房地产以及燃气、电力、供水、采矿等行业和具有失约行为信息（有用期内）的企业不享受本政策支持。。。。。

（二）申报、审核及认定程序

1.申报时间

总部企业认定申报时间以市发改委官网和合肥市工业政策综合效劳平台宣布的通知为准。。。。。申报阻止限期遇节沐日顺延，，，，，，，，逾期没有申报，，，，，，，，视为自动放弃。。。。。

2.申报要领

企业申报主体首先登录合肥市工业政策综合效劳平台（http://hfcyzc.hfceloan.com），，，，，，，，录入真实完整信息，，，，，，，，完成注册。。。。。其次关注详细申报通知要求，，，，，，，，准时在网上提交真实、完整的申报质料，，，，，，，，并关注部分初审意见，，，，，，，，实时完善申报质料。。。。。

3.审核流程

（1）初审。。。。。企业申报主体从合肥市工业政策综合效劳平台提交认定申报质料后，，，，，，，，由属地发改部分组织财务、税务及相关行业主管部分开展资料完整性及切合性审核。。。。。初审及格的，，，，，，，，经县（市）区人民政府、开发区管委会批准后，，，，，，，，正式出具审核意见行文至市发改委（市总部办）。。。。。

（2）联审。。。。。市发改委（市总部办）牵头会同市财务局、市税务局、市统计局及相关行业主管部分组成团结会审小组，，，，，，，，开展团结审核，，，，，，，，审核效果上报市政府审定。。。。。

（3）公示。。。。。市政府审定通事后，，，，，，，，在“中国·合肥”门户网站、市发改委网站、市工业政策综合效劳平台公示，，，，，，，，包括拟认定总部企业名称、所属行业、属地，，，，，，，，公示期5天。。。。。公示无异议后，，，，，，，，果真宣布总部企业名单。。。。。

（三）认定质料

1.申报综合型总部企业：

（1）《合肥市总部企业认定申请表》。。。。。

（2）加载统一社会信用代码的营业执照复印件（修建业企业还须提供资质证书复印件）。。。。。

（3）下属所有分支机构营业执照复印件及股权证实文件。。。。。

（4）会计师（审计师）事务所出具的上个自然年度（下同）企业财务审计报告（需体现投资下属企业信息）。。。。。

（5）上年度企业完税证实确认表、企业增值税纳税申报表、企业所得税纳税申报表（加盖税务局营业受理公章）。。。。。企业外地经济孝顺汇总表（附件3）。。。。。【对我市的经济孝顺指企业所得税、增值税地方留存部分。。。。。以市税务局完税数据为准（下同）】

（6）企业在国家、省、市信用系统内无失约行为纪录证实。。。。。

（7）允许书（附件5）。。。。。

2.申报功效型总部企业：

（1）《合肥市总部企业认定申请表》。。。。。

（2）加载统一社会信用代码的营业执照复印件。。。。。

（3）申请运营中心总部的须提供治理和效劳的分支机构名单、营业执照复印件以及正常运营的佐证质料（纳税证实、谋划场合证实）。。。。。

（4）会计师（审计师）事务所出具的上年度企业财务审计报告。。。。。申请运营中心总部的须提供母公司资产欠债表复印件；；；；；；申请研发中心总部的须提供专项审计报告〔包括用于研究开发的仪器装备（含软件）原值、上年度研究开发经费支出总额、专职手艺职员情形〕。。。。。

（5）申报企业母公司对所申报企业相关职能（销售、运营、研发等）定位的授权文件。。。。。

（6）能体现企业与其母公司或分支机构股东及股权比例的证实质料。。。。。

（7）上年度企业完税证实确认表、企业增值税纳税申报表、企业所得税纳税申报表（加盖税务局营业受理公章）。。。。。企业外地经济孝顺汇总表（附件3）。。。。。

（8）企业在国家、省、市信用系统内无失约行为纪录证实。。。。。

（9）允许书（附件5）。。。。。

3.申报生长型总部企业：

（1）《合肥市总部企业认定申请表》。。。。。

（2）加载统一社会信用代码的营业执照复印件。。。。。

（3）国家级专精特新“小巨人”、独角兽企业、瞪羚企业、哪吒企业相关证实质料。。。。。

（4）上三个年度企业完税证实确认表、企业增值税纳税申报表、企业所得税纳税申报表（加盖税务局营业受理公章）。。。。。企业外地经济孝顺汇总表（附件3）。。。。。

（5）企业在国家、省、市信用系统内无失约行为纪录证实。。。。。

（6）允许书（附件5）。。。。。

4.申报直接认定型总部企业：

（1）《合肥市总部企业认定申请表》。。。。。

（2）企业上市的证实质料（上市时间、股票代码）。。。。。上年度企业完税证实确认表、企业增值税纳税申报表、企业所得税纳税申报表（加盖税务局营业受理公章）。。。。。企业外地经济孝顺汇总表（附件3）。。。。。

（3）央企、地方国企在本市设立的省级及以上区域总部的证实质料。。。。。

（4）本公司或其母公司上年度“全球500强”“中国企业500强”“中国民营企业500强”排行榜复印件。。。。。母公司在本市设立的省级及以上区域总部的证实质料。。。。。

（5）企业在国家、省、市信用系统内无失约行为纪录证实。。。。。

（6）允许书（附件5）。。。。。

二、政策条款兑现细则

（一）申报主体

经认定的合肥市总部企业

（二）申报、审核及兑现程序

1.奖励资金类

（1）申报时间。。。。。总部经济政策条款奖励资金类申报时间以市发改委官网和合肥市工业政策综合效劳平台宣布的通知为准。。。。。申报阻止限期遇节沐日顺延，，，，，，，，逾期没有申报，，，，，，，，视为自动放弃。。。。。

（2）申报要领。。。。。企业申报主体首先登录合肥市工业政策综合效劳平台（http://hfcyzc.hfceloan.com），，，，，，，，录入真实完整信息，，，，，，，，完成注册。。。。。其次关注详细申报通知要求，，，，，，，，准时在网上提交真实、完整的申报质料，，，，，，，，并关注部分初审意见，，，，，，，，实时完善申报质料。。。。。

（3）兑现流程。。。。。市发改委、市商务局、市房产局等政策执行部分在政策申报阻止后，，，，，，，，实时完成资料完整性及切合性审核，，，，，，，，并由申报主体增补完善后，，，，，，，，开展部分初审。。。。。初审效果经政策执行部分行政例会审议后，，，，，，，，提交市团结审核小组，，，，，，，，开展团结审核。。。。。联审效果经市发改委党组会审议通事后，，，，，，，，在“中国·合肥”门户网站、市发改委网站、市工业政策综合效劳平台公示，，，，，，，，包括申报单位名称、项目、对应条款、申报金额、审定金额等，，，，，，，，公示期5天，，，，，，，，公示无异议后，，，，，，，，由市发改委报市政府审批。。。。。市财务局在收到市政府批准文件后（需财务复审的除外），，，，，，，，凭证资金预算安排，，，，，，，，将政策资金拨付至政策执行部分或下达至相关县（市）区、开发区，，，，，，，，由其拨付相关项目单位。。。。。

2.入学效劳类

（1）申报时间。。。。。总部经济政策条款入学效劳申报时间以市教育局宣布的通知时间为准。。。。。

（2）兑现流程。。。。。企业申报主体凭证市教育局宣布的入学效劳申报通知准时提交申请表及相关证实质料。。。。。由市教育局发函至企业所在地教育主管部分，，，，，，，，凭证相关政策统筹安排义务教育阶段学校。。。。。安排情形由市教育局反响至市发改委（市总部办）。。。。。

（三）政策条款和申报质料

1.政策条款第1条：声誉激励

政策内容：对获得认定的总部企业揭晓“合肥市总部企业”标牌，，，，，，，，一律条件下优先支持申报种种专项政策资金，，，，，，，，并依托全媒体平台普遍宣传推介。。。。。

申报质料：免申即享

政策咨询电话：市发改委 0551-63538707

2.政策条款第2条：多作孝顺奖励

政策内容：对总部企业年度营业利润和外地经济孝顺两项指标均较上年增添10%及以上，，，，，，，，且年度外地经济孝顺不低于近两年最高值的，，，，，，，，凭证年度营业收入的1%且不高于外地经济孝顺增量的40%给予奖励。。。。。奖励金额最高不凌驾1500万元，，，，，，，，其中最高不凌驾20%可由企业发放给治理团队。。。。。

申报质料：

（1）《合肥市总部企业奖励资金申请表》。。。。。

（2）会计师（审计师）事务所出具的前三年度企业财务审计报告。。。。。

（3）上三个年度企业完税证实确认表、企业增值税纳税申报表、企业所得税纳税申报表（加盖税务局营业受理公章）。。。。。

（5）企业外地经济孝顺汇总表（附件3）。。。。。

（6）企业在国家、省、市信用系统内无失约行为纪录证实。。。。。

（7）允许书（附件5）。。。。。

政策咨询电话：市发改委 0551-63538707

3.政策条款第3条：焦点员工激励

政策内容：总部企业现实缴纳小我私家所得税较上年度增添20%及以上且不低于近两年最高值的，，，，，，，，对不凌驾员工总人数的10%且人为性年收入不低于40万元的企业高级治理职员、专业手艺职员，，，，，，，，凭证其上年度人为性年收入的2%给予奖励。。。。。

申报质料：

（1）《合肥市总部企业奖励资金申请表》。。。。。

（2）上三个自然年度企业员工小我私家所得税申报表（加盖税务局营业受理公章）。。。。。

（3）企业小我私家所得税缴纳情形汇总表（附件4）。。。。。

（4）企业员工参包管实（以上年度12月当月为准）。。。。。

（5）人为性年收入40万元（含）以上企业高级治理职员、专业手艺职员收入证实（不含利息股息盈利）。。。。。

（6）企业在国家、省、市信用系统内无失约行为纪录证实。。。。。

（7）允许书（附件5）。。。。。

政策咨询电话：市发改委 0551-63538707

4.政策条款第4条：工业链对接和场景应用支持

政策内容：支持总部企业在肥举行具有天下影响力的供应商大会，，，，，，，，对参会企业150家（含）以上、现实会期2天或在肥住宿1天及以上，，，，，，，，且告竣相助协议超10亿元的聚会，，，，，，，，一次性给予50万元支持；；；；；；参会企业每增添50家，，，，，，，，奖励资金增添20万元，，，，，，，，最高不凌驾100万元。。。。。支持开展总部企业专场工业链供需对接、场景对接运动，，，，，，，，为总部企业新手艺、新产品应用提供场景时机，，，，，，，，支持快速落地推广。。。。。

申报质料：

（1）《合肥市总部企业奖励资金申请表》。。。。。

（2）供应商大会计划。。。。。

（3）参会供应商名单表（3个都会以上），，，，，，，，含企业名称、注册地、参会人数。。。。。

（4）旅馆入住间数证实质料（兹证实XX运动在XX旅馆入住X人，，，，，，，，用房X间X晚）。。。。。

（5）聚会园地租赁证实。。。。。

（6）相助协议证实质料。。。。。

（7）现场图片4张、视频。。。。。

（8）企业在国家、省、市信用系统内无失约行为纪录证实。。。。。

（9）允许书（附件5）。。。。。

政策咨询电话：市商务局（供应商大会） 0551-63538619；；；；；；市经信局（工业链供需对接） 0551-63538561；；；；；；市发改委（场景对接）0551-63538404

5.政策条款第5条：金融支持

政策内容：对获得多作孝顺奖励的总部企业，，，，，，，，上一年度新增贷款的，，，，，，，，按现实贷款利息金额的50%，，，，，，，，给予最高不凌驾300万元的贴息。。。。。总部企业将上市主体迁入我市的，，，，，，，，给予300万元一次性奖励。。。。。指导金融机构加大对总部企业的信贷投放，，，，，，，，支持种种股权投资基金增强总部企业项目投资，，，，，，，，勉励总部企业与种种资真相助设立工业基金。。。。。

申报质料：

（1）《合肥市总部企业奖励资金申请表》

（2）企业上年度贷款条约、已送还贷款本金和支付利息的证实质料（银行拨款凭证、贷款本金还款凭证和利息支付凭证等）。。。。。

（3）上市公司迁入奖励：免申即享。。。。。

（4）企业在国家、省、市信用系统内无失约行为纪录证实。。。。。

（5）允许书（附件5）。。。。。

政策咨询电话：市发改委0551-63538707；；；；；；市金融局0551-63532160

6.政策条款第6条：办公用房支持

政策内容：总部企业在我市新购、自建自用办公用房（不包括隶属和配套用房）的，，，，，，，，凭证每平方米500元给予最高不凌驾500万元津贴，，，，，，，，分3年安排，，，，，，，，每年不凌驾企业年度外地经济孝顺。。。。。

申报质料：

（1）《合肥市总部企业奖励资金申请表》。。。。。

（2）新购、自建办公用房不动产权证书（首次挂号日期须在上年度，，，，，，，，津贴面积以不动产权证书证载衡宇修建面积为准）。。。。。

（3）企业在国家、省、市信用系统内无失约行为纪录证实。。。。。

（4）允许书（附件5）。。。。。

政策咨询电话：市房产局 0551-62640844；；；；；；市发改委0551-63538707

7.政策条款第7条：用地包管

政策内容：支持切合我市工业生长导向的总部企业项目，，，，，，，，凭证新型工业用地方法供应土地。。。。。勉励总部企业节约集约使用自有工业用地，，，，，，，，在切合妄想、不改变用途的条件下提高现有土地使用率和容积率，，，，，，，，不再增收土地价款。。。。。

申报质料：凭证《合肥市人民政府办公室印发关于进一步规范工业用地出让治理的意见（试行）的通知》（合政办〔2023〕2号）执行。。。。。

政策咨询电话：市自规局 0551-62778592

8.政策条款第8条：效劳包管

政策内容：建设市向导联系总部企业制度，，，，，，，，设立总部企业联络专员，，，，，，，，在项目落地、生产谋划、研发立异、招工招才等方面提供优质高效效劳包管。。。。。总部企业高条理人才可参照享受重点工业链企业相关人才政策，，，，，，，，并凭证孝顺情形给予总部企业一定高条理人才自主评价名额。。。。。对非本市户籍的总部企业高级治理职员、专业手艺职员子女，，，，，，，，凭证相关政策，，，，，，，，由企业所在地教育主管部分统筹安排义务教育阶段学校。。。。。

申报质料：

（1）人才政策：凭证合肥市效劳人才生长若干政策执行。。。。。

（2）入学政策：总部企业焦点员工子女入学申请表；；；；；；总部企业高级治理职员、专业手艺职员规模确认文件（如公司章程或董事会纪要）；；；；；；企业职工劳动条约和社包管实；；；；；；申请人及子女的户口簿、身份证或护照、子女出生证实等有用身份证实；；；；；；产权衡宇证件或栖身证等栖身证实。。。。。

政策咨询电话：市委组织部 0551-63537406；；；；；；市教育局 0551-63505160

9.政策条款第9条：收支境和通关便当

政策内容：将总部企业纳入收支境中管办证白名单，，，，，，，，建设“一对一”专人联系效劳机制，，，，，，，，确保五个事情日内完成签发制证。。。。。支持在货物收支口通关等方面为总部企业提供便当化效劳。。。。。

申报质料：免申即享

政策咨询电话：市公安局0551-66261612；；；；；；庐州海关0551-63735312

10.政策条款第10条：一事一议

政策内容：对在肥重点企业新设立研发中心、销售中心等，，，，，，，，或对合肥经济社会生长具有重大支持作用、重点引进的特殊重大企业，，，，，，，，接纳“一事一议”政策支持。。。。。

申报质料：凭证招商引资大项目政策审定有关要求执行。。。。。

政策咨询电话：市发改委 0551-63538707；；；；；；市投促局0551-63538745

三、附则

1.企（事）业单位对认定质料和奖励兑现申报质料的真实性认真，，，，，，，，对弄虚作假、骗取资金的，，，，，，，，予以追回，，，，，，，，并列入信用信息“黑名单”，，，，，，，，3年内不得申报工业政策；；；；；；情节严重的，，，，，，，，追究相关单位和职员责任。。。。。

2.总部企业昔时享受的奖励总额原则上不凌驾企业上年度外地经济孝顺净留成。。。。。本政策奖励资金按年度预算实验总量控制，，，，，，，，与市级及县（市、区）、开发区同类型政策，，，，，，，，按从高不重回复则执行，，，，，，，，与“一事一议”政策不重复奖励。。。。。所需资金由市级和总部企业纳税所在县（市、区）、开发区按现行财务体制分担。。。。。

3.办公用房资金分三年等额兑现。。。。。

4.本实验细则由市发改委认真诠释。。。。。

5.本实验细则自2023年1月1日起施行，，，，，，，，有用期3年。。。。。

附件：

1.XX年度合肥市总部企业认定申请表

2.XX年度合肥市总部企业奖励资金申请表

3.企业外地经济孝顺汇总表

4.企业小我私家所得税缴纳情形汇总表

5.允许书

附件下载地点

附件1

XX年度合肥市总部企业认定申请表

申报企业（盖章）：

企业注册地所属行政区域：

统一社会信用代码：

申请企业填写
企业基本情形	企业名称
	单位性子	□国有 ???□国有控股 ???□外资 ???□民营 ???□其他
	注册地点
	联系地点
	实缴注册资源	（万元）
	行业代码(GB/T4754-2017)
	主营营业			法定代表人
				建设日期	???年 ??月 ??日
	认真人		部分
			职务
			联系方法
	联系人		部分
			职务
			联系方法
申请认定类型（单�。。。。。�	□综合型总部 ??□功效型总部 ??□生长型总部 ?□直接认定型总部
综合型总部填写	共拥有 ?家分公司或控股50%以上子公司，，，，，，，，其中在合肥市外 ?个，，，，，，，，上年度营业收入 ?万元，，，，，，，，其中分支机构占比 ?%。。。。。
	申请认定行业：□先进制造业 □修建业 □商贸效劳、物流、人力资源、商务效劳、创意文化业 □科技信息效劳业 □农业
功效型总部填写	?销售中心	上年度营业收入（销售收入） ?万元
	□运营中心	上年度营业收入（销售收入） ?万元；；；；；；治理和效劳的境内分支机构 ?个，，，，，，，，其中合肥市外 ?个；；；；；；母公司资产总额 ?亿元
	□研发中心	用于研发的仪器装备（含软件）原值 ???万元
		上年度研发用度支出总额 ???万元
		大学本科以上学历专职手艺职员占比 ???%
生长型总部填写	□国家级专精特新“小巨人”□独角兽企业□瞪羚企业□哪吒企业
直接认定型总部填写	□上市企业
	□国家和中央部分确立的企业设立的区域总部
	□全球500强企业设立的区域总部 □中国500强企业设立的区域总部 □中国民营企业500强设立的区域总部
法人代表签字：（单位公章）年 ??月 ??日

填表说明：股权关系以上年度12月31日股权挂号状态为准。。。。。

申请企业请下载本表格的电子文档，，，，，，，，用A4纸双面打�。。。。。�，，，，，，，据实填报资料后由法定代表人签字并加盖公章。。。。。

附件2

XX年度合肥市总部企业奖励申请表

申报企业（盖章）：

企业注册地所属行政区域：

统一社会信用代码：

申请企业填写
企业基本情形	企业名称
	认真人		部分
			职务
			联系方法
	联系人		部分
			职务
			联系方法
	开户银行：			开户账号：
申报奖励	申报项目		切合奖励条件情形说明			备注
	□多作孝顺奖励		简要说明企业切合奖励条件情形
	□焦点员工激励
申报奖励	□工业链对接和场景应用支持
	□金融支持
	□办公用房支持		□新购办公用房：新购办公用房面积 ??????平方米申请奖励金额 ??????????万元 □自建办公用房：新购办公用房面积 ??????平方米申请奖励金额 ??????????万元		享受购房津贴的总部自建自购办公用房，，，，，，，，3年内不得租售或改变衡宇用途。。。。。
???????????????????法人代表签字：（单位公章）年 ??月 ??日

填表说明：申请企业请下载本表格的电子文档，，，，，，，，用A4纸双面打�。。。。。�，，，，，，，据实填报资料后由法定代表人署名加盖公章。。。。。

附件3

企业外地经济孝顺汇总表

企业名称
注册地
统一社会信用代码
增值税地方留存部分	XX年
	XX年
	XX年
企业所得税地方留存部分	XX年
	XX年
	XX年
两税合计地方留存部分	XX年
	XX年
	XX年

填报单位（盖章）： ??????????????????????????????????单位：万元

填表说明：纳税数据均按入库期。。。。。

两税合计地方留存部分=增值税*50%-增值税留抵退税*15%+企业所得税*25%。。。。。

国有企业两税地方留存部分盘算方法另询企业纳税所在县（市、区）、开发区税务局。。。。。

附件4

企业小我私家所得税缴纳情形汇总表

填报单位（盖章）：

员工总人数：

企业名称
注册地
统一社会信用代码
年份			年度缴纳小我私家所得税总额（单位：万元）



切合条件的企业高级治理职员、专业手艺职员情形
序号	姓名	身份证号		职务	任职年限	上年度人为性收入




……
上年度人为性收入合计：

附件5

允许书

XXX：

本单位本着忠实信用的原则郑重允许：

一、申报总部企业认定及支持总部经济生长政策资金所报送的所有信息及质料均真实、准确、合规。。。。。如申报乐成，，，，，，，，包管资金使用正当合规。。。。。

二、如申报乐成办公用房支持，，，，，，，，3年内不租售或改变衡宇用途。。。。。

三、赞成相关政府部分盘问验证纳税、社会包管缴纳、银行贷款和法定代表人信息等相关内容。。。。。

若有不实之处，，，，，，，，或违反相关划定：本单位愿意接受合肥市失约团结惩戒制度等相关划定的处置惩罚。。。。。

特此允许。。。。。

单位名称（公章）

法人代表签字：

?年 ??月 ??日

经济高质量生长

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