各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场羁系局（厅、委）：
现将《市场羁系部分增进民营经济生长的若干行动》印发给你们 ， ，，，，请团结现实认真贯彻落实。。。。。。。
市场羁系总局
2023 年 9 月 15 日
（此件果真宣布）
市场羁系部分增进民营经济生长的若干行动
为深入贯彻党中央、国务院关于增进民营经济生长壮大的决议安排 ， ，，，，周全落实《中共中央 国务院关于增进民营经济生长壮大的意见》（以下简称《意见》 ， ，，，，一连优化稳固公正透明可预期的生长情形 ， ，，，，充分引发民营经济生气活力 ， ，，，，确保《意见》提出的各项事情落到实处 ， ，，，，现提出如下步伐。。。。。。。
一、一连优化民营经济生长情形
1. 修订出台新版市场准入负面清单 ， ，，，，推动种种谋划主体依法一律进入清单之外的行业、领域、营业 ， ，，，，一连破除市场准入壁垒。。。。。。。优化行政允许效劳 ， ，，，，鼎力大举推进允许审批事情的标准化、规范化和便当化。。。。。。。支持各地区探索电子营业执照在招投标平台登录、署名、在线签署条约等营业中的应用。。。。。。。
2. 整理规范行政审批、允许、备案等政务效劳事项的前置条件和审批标准 ， ，，，，不得将政务效劳事项转为中介效劳事项 ， ，，，，没有执律例则依据不得在政务效劳前要求企业自行检测、磨练、认证、判断、公正或提供证实等。。。。。。。
3. 推动认证效果跨行业跨区域互通互认。。。。。。。深化强制性产品认证制度刷新 ， ，，，，进一步简化 CCC 认证程序。。。。。。。周全推进认证机构资质审批制度刷新 ， ，，，，推进认证机构批准书电子化。。。。。。。
4. 增强公正竞争政策供应 ， ，，，，加速出台《公正竞争审查条例》等制度文件 ， ，，，，健全公正竞争制度框架和政策实验机制 ， ，，，，坚持对种种所有制企业一视同仁、一律看待。。。。。。。实时整理破除含有地方� ；；；；；；；ぁ⑹谐≈Ы狻⒅付ㄉ獾裙收贤骋皇谐『凸赫恼� ， ，，，，按期推出不当干预天下统一大市场建设问题清单。。。。。。。未经公正竞争 ， ，，，，不得授予谋划者特许谋划权 ， ，，，，不得限制谋划、购置、使用特定谋划者提供的商品和效劳。。。。。。。
5. 强化反垄断执法 ， ，，，，严酷依法开展谋划者集中审查。。。。。。。依法阻止滥用行政权力扫除限制竞争行为。。。。。。。着力增强公正竞争提倡 ， ，，，，凝聚全社会公正竞争共识 ， ，，，，增进公正竞争更大协力。。。。。。。优化谋划者集中申报标准。。。。。。。指导企业落实合规主体责任 ， ，，，，提高合规意识和能力。。。。。。。加大对企业境外反垄断诉讼和视察应对指导 ， ，，，，提升企业合规意识和维权能力。。。。。。。做好企业外洋投资并购危害研究和预警 ， ，，，，制订合规指引。。。。。。。
6. 深入推进企业信用危害分类治理。。。。。。。优化完善企业信用危害
分类指标系统 ， ，，，，推动分类效果在“双随机、一果真”羁系中常态化运用 ， ，，，，对信用危害低的 A 类企业 ， ，，，，合理降低抽查比例和频次 ， ，，，，一直提高分类的科学性和精准性。。。。。。。勉励有条件的地区探索对个体工商户、农民专业相助社等谋划主体实验信用危害分类治理。。。。。。。增强企业信用羁系大数据剖析应用 ， ，，，，继续体例中国企业信用指数 ， ，，，，优化企业信用指数体例计划 ， ，，，，打造企业信用趋势“晴雨表” ， ，，，，提升提防化解种种潜在性、苗头性、趋势性信用危害能力。。。。。。。
7. 强化信用约束激励。。。。。。。研究制订关于强化失约惩戒和守信激励的政策文件。。。。。。。深入开展严重违法失约行为治理专项行动。。。。。。。加速修订总局有关信用修复治理规范性文件 ， ，，，，扩大信用修复规模 ， ，，，，完善信用修复机制。。。。。。。施展公示对企业的信用激励作用 ， ，，，，对获得声誉的企业在公示系统上予以标注公示 ， ，，，，提升信用优异企业获得感。。。。。。。
8. 深入开展信用提升行动 ， ，，，，周全推广信用允许制度 ， ，，，，围绕构建信用允许、守诺核查、失约惩戒、信用修复闭环治理系统 ， ，，，，便当谋划主体以允许方法取得允许或者修复信用。。。。。。。
9. 推动企业信用同盟常态化运行 ， ，，，，遵照政府指导、企业主导、自愿加入、协同共治的原则 ， ，，，，进一步施展诚信企业的标杆树模作用 ， ，，，，激励更多企业守信重信 ， ，，，，提升市场整体信用水平。。。。。。。
10. 增进谋划主体注册、注销便当化 ， ，，，，周全落实浅易注销、通俗注销制度 ， ，，，，完善企业注销“一网效劳”平台。。。。。。。推动出台跨部分的歇业政策指引。。。。。。。进一步优化企业开办效劳。。。。。。。增进个体工商户一连康健生长 ， ，，，，实验个体工商户分型分类精准帮扶。。。。。。。优化个体工商户转企业相关政策 ， ，，，，降低转换本钱。。。。。。。
二、加大对民营经济政策支持力度
11. 完善信用信息归集共享公示系统 ， ，，，，将允许和履约信息纳入信用纪录。。。。。。�？？？？？？？？鼓被魈逍庞妙肯当曜枷低辰ㄉ� ， ，，，，推动各地各部分在企业信用羁系数据归集共享应用中执行使用。。。。。。。深入开展谋划主体信用羁系数据质量提升行动 ， ，，，，以高质量的数据支持“三个羁系”。。。。。。。健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价系统。。。。。。。
12. 为个体工商户提供越发利便便捷的年报效劳。。。。。。。一直扩大“多报合一”规模 ， ，，，，切实减轻企业肩负。。。。。。。凭证《包管中小企业款子支付条例》划定 ， ，，，，做好大型企业逾期尚未支付中小企业款子的条约数目、金额的年报公示事情。。。。。。。
13. 针对民营中小微企业和个体工商户建设支持政策“免审即享”机制 ， ，，，，推广见告允许制 ， ，，，，能够通过公共数据平台获取的质料 ， ，，，，不再要求重复提供。。。。。。。增强直接面向个体工商户的政策宣布息争读指导。。。。。。。配合相关部分搭建民营企业、个体工商户用工和劳动者求职信息对接平台。。。。。。。
三、强化民营经济生长法治包管
14. 开展反不正当竞争“守护”专项执法行动 ， ，，，，严肃攻击侵占商业神秘、仿冒混淆等不正当竞争行为和恶意抢注商标等违法行为。。。。。。。
15. 一连深化“双随机、一果真”羁系 ， ，，，，推动建设统一事情平台 ， ，，，，深入推进跨部分综合羁系 ， ，，，，推行“一业一查” ， ，，，，阻止多头执法、重复检查 ， ，，，，减轻企业肩负 ， ，，，，提高羁系效能。。。。。。。
16. 深入推动公正文明执法行风建设。。。。。。。构建“预防为主、稍微免罚、重违重办、过罚相当、事后回访”的闭环式治理模式 ， ，，，，以行政执法效劳公正竞争、包管高质量生长。。。。。。。勉励开展跨行政区域联动执法。。。。。。。
17. 一连开展涉企违规收费整治事情 ， ，，，，减轻企业用度肩负。。。。。。�？？？？？？？？股嫫笪ス媸辗讯郊炜际虑� ， ，，，，对违规收费治理情形开展“转头看”。。。。。。。流通涉企违规收费投诉举报渠道 ， ，，，，建设规范的问题线索部分共享和转办机制 ， ，，，，综合接纳市场羁系、行业羁系、信用羁系等手段实验团结惩戒 ， ，，，，集中曝光违规收费典范案例。。。。。。。
四、着力推动民营经济实现高质量生长
18. 支持指导民营企业完善法人治理结构、规范股东行为、强化内部监视 ， ，，，，实现治理规范、有用制衡、合规谋划 ， ，，，，勉励有条件的民营企业建设完善中国特色现代企业制度。。。。。。。
19. 支持民营企业提升标准化能力 ， ，，，，加入国家标准制修订事情 ， ，，，，在国家标准立项、起草、手艺审查以及标准实验信息反响、评估等历程中提出意见和建议。。。。。。。支持民营企业牵头设立国际性专业标准组织 ， ，，，，起劲推进标准化建设。。。。。。。团结天下工商联配合举行 2023 年民营经济标准立异大会 ， ，，，，开展民营经济标准立异周运动 ， ，，，，组织开展小微民营企业“标准体检”试点 ， ，，，，推动各级工商联及所属商会起劲开展民营企业标准“领跑者”和商会整体标准“领先者”运动。。。。。。。
20. 开展民营企业质量治理系统认证提升行动 ， ，，，，提升民营企业质量手艺立异能力。。。。。。。一连开展“计量效劳中小企业行”运动 ， ，，，，梳理企业丈量需求 ， ，，，，为企业实验计量咨询和手艺效劳。。。。。。。支持民营企业加入工业计量测试中心建设 ， ，，，，提升民营企业先进丈量能力。。。。。。。
21. 增进平台规则透明和行为规范 ， ，，，，推动平台经济康健生长。。。。。。。一连开展网络市场羁系与效劳树模区建设 ， ，，，，一直释放平台经济生长新动能。。。。。。。增强互联网平台常态化羁系 ， ，，，，建设健全平台企业合规推进机制 ， ，，，，降低平台企业合规谋划本钱。。。。。。。一连推出平台企业“绿灯”投资案例 ， ，，，，规范平台收费行为 ， ，，，，指导平台和中小商户共赢相助 ， ，，，，增进平台经济良性生长。。。。。。。
五、一连营造体贴增进民营经济生长壮大社会气氛
22. 增强新闻宣传。。。。。。。综合运用新闻宣布会、整体采访等多种形式 ， ，，，，加大政策解读力度 ， ，，，，提高政策撒播声量 ， ，，，，推动政策效能释放 ；；；；；；；加大效果宣传力度 ， ，，，，团结民营经济准入准营亮点数据、各地典范履历做法 ， ，，，，强化选题策划和正面阐释指导 ， ，，，，起劲营造民营经济康健生长的舆论气氛。。。。。。。
