关于印发《合肥市知识产权转化运用专项行动实验计划（试行）》的通知

各县（市）区、开发区市场羁系局，，，，，，，，机关各处室、直属各部分，，，，，，，，有关各单位：

现将《合肥市知识产权转化运用专项行动实验计划（试行）》印发给你们，，，，，，，，请团结现实认真贯彻执行。。。。。。。

2024年4月7日

合肥市知识产权转化运用专项行动实验计划（试行）

为深入贯彻《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《安徽省知识产权强省建设纲要（2021—2035年）》，，，，，，，，周全落实《“十四五”国家知识产权�；；；；；ず驮擞猛搿贰栋不帐　笆奈濉敝恫ㄉね搿肪鲆榘才牛�，，，，，，加速构建和完善合肥市知识产权运营效劳系统，，，，，，，，扎实推进知识产权强市建设树模都会事情，，，，，，，，充分验展知识产权制度供应和手艺供应的双重作用，，，，，，，，有用使用专利的权益纽带和信息链接功效，，，，，，，，增进手艺、资源、人才等资源要素高效设置和有机聚合，，，，，，，，凭证《专利转化运用专项行动计划（2023—2025年）》（国办发〔2023〕37号）《关于提升高等学校专利质量增进转化运用的若千意见》《付与科研职员职务科技效果所有权或恒久使用权试点实验计划》《专利开放允许试点事情计划》有关要求，，，，，，，，切实验展合肥市科技立异资源富厚优势，，，，，，，，团结我市现实，，，，，，，，特制订本实验计划。。。。。。。

一、总体要求

（一）事情思绪

以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，，，周全贯彻落实党的二十大精神，，，，，，，，紧扣我市勇当“两个开路先锋”斗争目的，，，，，，，，围绕我市主导工业和未来工业集群，，，，，，，，施展我市高校、科研院所众多优势，，，，，，，，以更高质量的知识产权信息果真和更高水平的知识产权运营效劳供应，，，，，，，，自动对接中小企业手艺需求，，，，，，，，进一步增进手艺要素市场化设置，，，，，，，，推动建设知识产权转让、允许（通俗允许、简单允许、独吞允许、开放允许）和作价入股（职务科技效果赋权刷新）三位一体的“合肥模式”，，，，，，，，着力买通知识产权开放允许、作价入股等转化运用历程中的要害堵点，，，，，，，，优化市场效劳，，，，，，，，培育优异生态，，，，，，，，引发种种主体立异活力和转化动力，，，，，，，，为推动我市构建新生长名堂、实现高水平科技自主自强提供坚实支持。。。。。。。

（二）基来源则

1.坚持市场主导，，，，，，，，强化政府指导。。。。。。。尊重市场主体、立异主体的自主意愿，，，，，，，，充分验展市场在资源设置中的决议性作用，，，，，，，，以企业真实需求为牵引，，，，，，，，实现知识产权工业化价值；；；；；更好施展政府指导作用，，，，，，，，突出知识产权转化实验导向，，，，，，，，推动市场供需对接，，，，，，，，提升事情整体效果。。。。。。。

2.坚持转化为本，，，，，，，，增强效劳立异。。。。。。。团结我市现实，，，，，，，，聚焦高校院所知识产权供应“转化难”、中小企业知识产权真实需求“获取难”，，，，，，，，针对性挖掘整理具备优异适用性和市场远景、工业共性手艺的知识产权举行集中宣布与推送；；；；；施展知识产权效劳平台与机构的桥梁作用，，，，，，，，构建知识产权转化精准对接机制建设，，，，，，，，建设以质量为导向的知识产权转化效劳机制。。。。。。。

3.强化政策指导，，，，，，，，构建联动名堂。。。。。。。充分验展知识产权种种项目的作用，，，，，，，，增强知识产权转让、允许、作价入股政策支持和营业指导，，，，，，，，提升事情实效；；；；；增强知识产权与教育、科技、经信、财务部分的联动，，，，，，，，统筹做好平台构建、效劳支持、需求激励、跟踪监测等各项事情，，，，，，，，形成协同推进的事情名堂。。。。。。。

（三）事情目的

通过合肥市知识产权转化运用专项行动，，，，，，，，构建一个知识产权信息果真宣布平台和系统；；；；；指导转化实验一批高价值专利；；；；；培育一批高校院所衍生高新手艺企业和专精特新企业；；；；；作育一批复合型知识产权转移转化专业人才；；；；；总结提炼一批知识产权工业化典范案例；；；；；探索一套市场机制主导下，，，，，，，，可一连生长、可复制推广的专利开放允许和职务科技效果赋权刷新等作价入股转化模式。。。。。。。推动合肥市知识产权转化运用系统越发完善、供需对接越发顺畅、效劳系统越发健全，，，，，，，，构建科技立异与中小企业生长深度融合生长新名堂。。。。。。。

力争到2025年底，，，，，，，，全市开展专利开放允许事情的高校、科研院所占比达70%以上，，，，，，，，宣布专利开放允许信息条数年均增添15%以上，，，，，，，，专利开放允许现实告竣件数翻番，，，，，，，，全市高校院所专利转让允许次数年均增添15%以上，，，，，，，，全市知识产权转化运用效益获得充分提升。。。。。。。

二、事情使命

（一）增强事情发动，，，，，，，，周全摸清基数

1.增强专利运用转化政策宣贯、实操培训与事情发动。。。。。。。召开全市县（市）区、开发区、高校、科研院所、企业知识产权转化运用专项推进发动会，，，，，，，，增强国家知识产权强国建设试点树模县（园区）、重点工业链及工业集群知识产权转化运用推广承接力度，，，，，，，，发动、指导我市立异主体起劲加入知识产权转化运用事情勉励相关高校院所修订完善知识产权转让、允许、作价入股转化治理机制，，，，，，，，规范相关事情流程。。。。。。。

2.勉励高校院所建设健全专利价值治理系统。。。。。。。勉励有条件的高校、科研院所加速建设以工业化远景剖析为导向的专利申请前评估制度，，，，，，，，切实提升专利申请质量。。。。。。。实验存量专利分层治理，，，，，，，，识别存量专利工业化潜力，，，，，，，，分层构建可转化专利台账。。。。。。�；；；；Ｆ鹁⒍越邮谐⌒枨螅�，，，，，，与企业开展团结攻关，，，，，，，，形成更多切合工业需要的高价值专利。。。。。。。

3.对全市知识产权供应举行梳理。。。。。。。支持合肥市知识产权�；；；；；ぶ行摹⒑戏适兄恫ㄔ擞迷鼋行摹⒅恫ㄔ擞行暮椭恫ㄐЮ突梗�，，，，，，围绕合肥市重点工业补链、延链、强链生长需要对全市高校院所有市场远景、适用性较强、具备工业链共性手艺特点的存量专利举行筛选�。。。。。。�，，，，，，会同高校院所等手艺供应端，，，，，，，，参考行业类型、战略性新兴工业类型、手艺领域、手艺功效、手艺成熟度等多维度举行加工标引，，，，，，，，形因素门别类的专利手艺供应目录，，，，，，，，对高价值存量专利，，，，，，，，匹配政策、效劳、资源等优质资源，，，，，，，，推动实现快速转化。。。。。。。

（二）推行动价入股，，，，，，，，增强开放允许

4.勉励知识产权作价入股，，，，，，，，增强转化系统建设。。。。。。。落实《安徽省职务科技效果赋权刷新试点实验计划》，，，，，，，，探索高校和科研院所职务科技效果转化治理新模式。。。。。。。勉励高校院所建设科技效果转移转化向导小组，，，，，，，，制订和完善科技效果转移转化事情计划，，，，，，，，建设赋权效果的负面清单，，，，，，，，构建职务科技效果转化项目“储备池”，，，，，，，，建设专业化手艺转化机构、效劳系统与人才步队，，，，，，，，构建转移转化职员职称评聘机制、尽职免责机制与提升通道，，，，，，，，建设单位、科研职员和手艺转移机构等权力义务对等的知识产权收益分派机制。。。。。。。勉励高校院所通过多途径设立知识产权治理和运营基金，，，，，，，，按期开展效果转化履历总结与交流。。。。。。。

5.探索开放允许，，，，，，，，立异运用转化模式。。。。。。。面向全市立异主体常态化征集有开放允许意向的专利项目，，，，，，，，指导其选取不在独吞实验允许或者排他实验允许有用限期内的专利手艺加入试点，，，，，，，，形成“开放允许专利池”，，，，，，，，并就允许使用费支付方法和标准、允许限期、允许地区等作作声明，，，，，，，，原则上允许限期不低于1年，，，，，，，，且全体专利权人赞成允许相关单位或小我私家实验。。。。。。。适用新型、外观设计专利提出开放允许声明的，，，，，，，，应当提供专利权评价报告或检索剖析报告依托具备响应能力和公信力的知识产权效劳机构对拟宣布开放允许专利的有用性、是否保存排他允许或独吞允许、是否已举行质押挂号等情形举行二次核查，，，，，，，，并按期开展信息复核，，，，，，，，一连更新“开放允许专利池”。。。。。。。

（三）建设宣布机制，，，，，，，，增进精准对接

6.构建专利手艺供需信息平台与网络。。。。。。。依托天下知识产权开放允许平台与合肥市知识产权运营效劳平台，，，，，，，，建设上下联动的知识产权转化运用信息受理、宣布、推送主平台，，，，，，，，推动合肥市知识产权�；；；；；ぶ行摹⒑戏适兄恫ㄔ擞迷鼋行摹⒅恫ㄔ擞行摹ISC效劳网点、手艺转移机构、工程手艺研究中心等，，，，，，，，以网页链接、接口挪用等数据共享方法，，，，，，，，构建多元化知识产权转化运用信息宣布渠道。。。。。。。关于我市“芯屏汽合”“急终生智”等重点工业链及战略性新兴工业集群，，，，，，，，举行知识产权专场供需对接会，，，，，，，，以扩大受众面、提升成交率。。。。。。。

7.开展多形式、多条理的供需对接。。。。。。�；；；；Ｆ鹁⒎⒍笠堤钚础昂戏适衅笠底ɡ忠招枨蟮髋涛示怼保�，，，，，，指导合肥市知识产权生长同盟、合肥市知识产权运用增进中心、知识产权运营中心增强对企业手艺需求的梳理与挖掘。。。。。。。以中小企业集聚区域为重点，，，，，，，，组织开展“校企面扑面”、“校园进园区”等运动，，，，，，，，增进高校院所研发职员转移转化职员与企业手艺职员深入交流、实地对接，，，，，，，，现场网络企业手艺需求。。。。。。。使用大数据与人工智能手艺，，，，，，，，对企业手艺需求在高校院所知识产权手艺供应目录中举行智能匹配，，，，，，，，实验精准推送提供后续手艺指导，，，，，，，，提升知识产权手艺供应效率。。。。。。。

（四）增强事情指导，，，，，，，，立异效劳包管

8.做好专利开放允许指导事情。。。。。。。关于应用普遍、适于多方实验的专利，，，，，，，，指导高校院所参考使用《专利开放允许使用费估算指引（试行）》，，，，，，，，对拟开睁开放允许的专利手艺，，，，，，，，充分思量开放允许“一对多”特点，，，，，，，，适当降低允许使用费标准，，，，，，，，勉励专利权人选择通过一次性付费、提成支付、入门费附加提成支付、“先试用、后付费”等多元化支付方法，，，，，，，，实现相对科学、公允、合理定价。。。。。。。勉励开放允许后续转为通俗允许、简单允许、独吞允许。。。。。。。

9.完善生意效劳包管机制。。。。。。。指导专利权人和被允许方参照国家知识产权局专利权转让条约模板、专利实验允许条约模板、专利开放允许条约参考样例，，，，，，，，进一步明确双方基本权力义务，，，，，，，，对须要事项举行约定，，，，，，，，包管允许生意清静，，，，，，，，并做好知识产权转让允许和开放允许专利备案挂号事情。。。。。。。增强知识产权转让允许和专利开放允许试点纠纷调解事情，，，，，，，，充分验展合肥市知识产权�；；；；；ぶ行摹⒅泄ò不眨┲恫ㄎㄔ行暮戏史种行摹⒑戏适兄恫ň婪字俨玫鹘庵行闹澳埽�，，，，，，对知识产权转让、允许和作价入股历程中爆发的纠纷依法合规做好调解事情，，，，，，，，建设知识产权行政、司法、仲裁治理部分与人民调解委员会等组织的纠纷处置惩罚联念头制，，，，，，，，包管生意双朴直当权益，，，，，，，，提高纠纷调解效率。。。。。。。

10.增强知识产权金融支持。。。。。。。支持中小企业受让知识产权后通过多元化知识产权金融途径获取融资，，，，，，，，快速实现知识产权手艺转化实验；；；；；勉励金融效劳机构为知识产权转让、允许和作价入股相关方提供配套金融效劳；；；；；一连推进知识产权证券化、融资租赁完善知识产权包管效劳系统，，，，，，，，探索开发知识产权立异型包管产品，，，，，，，，包管知识产权转化实验。。。。。。。

（五）完善激励步伐，，，，，，，，增强绩效治理

11.完善激励政策与奖励步伐。。。。。。。凭证推动实验知识产权效果转让、专利开放允许、职务科技效果作价入股现实告竣效果，，，，，，，，给予有孝顺单位和职员支持。。。。。。。对昔时高校院所、企业在合肥市知识产权运营效劳平台果真宣布且现实告竣开放允许的专利，，，，，，，，凭证发明专利1万元/件，，，，，，，，适用新型专利、外观专利5千元/件的标准给予专利权人每年最高50万元奖励。。。。。。。对昔时我市中小企业以转化运用为目的，，，，，，，，从市内外高校院所、企业等受让无执法争议、切合我市手艺和工业政策的专利、集成电路布图设计，，，，，，，，凭证发明专利2万元/件，，，，，，，，集成电路布图设计、适用新型专利5千元/件的标准，，，，，，，，给予中小企业每家每年最高6万元奖励。。。。。。。对昔时获取高校职务科技效果赋权刷新效果的企业给予5万元奖励。。。。。。。对高校院所知识产权效果转化运用作出主要孝顺的职员，，，，，，，，所在单位可给予小我私家奖励。。。。。。。对起劲开展并实验知识产权转化运用事情的高校院所，，，，，，，，在省市专利转化专项妄想项目、高价值专利培育项目、国家知识产权试点树模高校、知识产权信息公共效劳网点申报推荐等方面给予优先支持。。。。。。。

12.规范评估评价、生意系统与绩效羁系。。。。。。。增强知识产权转化运用合规性建设，，，，，，，，进一步完善市场化定价和生意机制建设；；；；；勉励有资质的无形资产价值评估机构提供专业效劳；；；；；增强奖补资金的治理和知识产权运用实验核查，，，，，，，，增强知识产权转化运用的反响指导事情。。。。。。。严酷参照《合肥市增进经济生长若干政策（合肥市市场监视治理局部分）实验细则》（合市监函〔2023〕66号）有关要求开展政策项目申报，，，，，，，，坚决避免和攻击不以手艺立异和实验为目的的骗补套补行为，，，，，，，，对造成不良影响等异常行为的单位依法依规追究相关责任。。。。。。。

三、事情包管

（一）增强组织向导

市市场羁系局（知识产权局）认真全市知识产权转化运用专项事情的组织实验和统筹协调，，，，，，，，召开专题事情聚会，，，，，，，，明确推进机制，，，，，，，，推动高校院所、企业起劲加入知识产权转化运用；；；；；各县（市）区、开发区知识产权治理部分认真组织企业做好承接和宣传事情，，，，，，，，掘客专项事情中的亮点履历做法，，，，，，，，剖析保存问题和意见建议，，，，，，，，遴选优异实验案例，，，，，，，，按期向市市场羁系局（知识产权局）报送

（二）增强经费包管

施展财务资金指导撬行动用，，，，，，，，优化县（市）区、开发区知识产权支持政策，，，，，，，，指导市场主体加大对知识产权转化资金投入，，，，，，，，勉励有条件的县（市）区、开发区增强与现有政策之间的协同，，，，，，，，形成政府指导、企业主导，，，，，，，，市场各方起劲加入的经费包管系统

（三）增强宣传总结

增强政策宣解说读，，，，，，，，充分调动高校院所、中小企业、运营平台等的起劲性；；；；；做好事情营业指导，，，，，，，，组织开展多元受众的专项营业培训，，，，，，，，在信息核查、评估定价、生意包管方面给予支持、指导与协调；；；；；实时总结优异案例，，，，，，，，按期遴选并果真宣布典范案例，，，，，，，，在省市知识产权局门户网站、政务微信上予以宣传推广，，，，，，，，并向国家知识产权局举行推荐。。。。。。。对效果突出的单位和小我私家，，，，，，，，给予转达表扬。。。。。。。

四、事情实验

（一）事情安排阶段（2024.1-2024.3）

制订专项事情计划，，，，，，，，明确总体目的、事情使命，，，，，，，，完善事情机制，，，，，，，，做好前期指导和政策宣贯事情。。。。。。。

（二）周全实验阶段（2024.4-2025.9）

协调各方实力，，，，，，，，启动知识产权转让、允许、作价入股宣布平台构建；；；；；对高校院所等供应侧存量知识产权举行周全理、筛查标引与分类；；；；；增强精准对接，，，，，，，，推动各项使命落地实验。。。。。。。

（三）评估总结阶段（2025.10-2025.12）

深入实验事情计划各项事情，，，，，，，，增强监测评估和履历总结，，，，，，，，尽快形成可复制、可推广的履历做法，，，，，，，，施展树模刊行动用。。。。。。。

五、附则

1.本计划自宣布之日起执行，，，，，，，，有用期至2025年12月31日2.本计划转化运用有关政策，，，，，，，，凭证《合肥市增进经济生长若干政策》（合政办〔2023〕7号）《合肥市增进经济生长若干政策（合肥市市场监视治理局部分）实验细则》（合市监函〔2023〕66号）标准执行。。。。。。。

3.开放允许用度可参考《专利开放允许使用费估算指引（试行）》及国家知识产权局宣布的“十三五”时代专利实验允许使用费数据中的偕行业平均允许金额或费率。。。。。。。

4.本计划由合肥市市场监视治理局（知识产权局）认真诠释。。。。。。。

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