各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团工业和信息化、财务主管部分，， ，，，，，，各地金融监视治理局，， ，，，，，，有关中央企业：
为深入贯彻党中央、国务院关于推进制造强国建设的战略决议，， ，，，，，，落实中央金融事情聚会和天下新型工业化推进大会精神，， ，，，，，，加速推动重大手艺装备和新质料工业高质量生长，， ，，，，，，现就进一步优化完善包管赔偿政策提出以下意见：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，， ，，，，，，深入贯彻党的二十大精神，， ，，，，，，完整、准确、周全贯彻新生长理念，， ，，，，，，加速构建新生长名堂，， ，，，，，，着力推动高质量生长，， ，，，，，，统筹生长和清静，， ，，，，，，聚焦国家重点支持领域，， ，，，，，，坚持问题导向、效果导向、目的导向，， ，，，，，，推动首台（套）重大手艺装备、首批次新质料〔以下简称首台（套）、首批次〕立异生长和推广应用。 。。。。。
突出应用牵引作用，， ，，，，，，明确政策定位。 。。。。。拓展首台（套）、首批次看法内在，， ，，，，，，聚焦国家重大战略需求，， ，，，，，，扩展支持数目和年限，， ，，，，，，增强用户信心，， ，，，，，，以应用发动首台（套）、首批次迭代更新、实现批量稳固生产、形成本钱竞争优势。 。。。。。
突出包管包管作用，， ，，，，，，优化制度设计。 。。。。。推动首台（套）、首批次包管扩大包管规模、提升效劳水平，， ，，，，，，通过包管危害治理的制度设计，， ，，，，，，破解初期市场信托缺乏导致的应用瓶颈。 。。。。。
突出财务资金效能，， ，，，，，，严酷申报审核。 。。。。。规范申报程序，， ，，，，，，严酷审核标准，， ，，，，，，稳固各方预期，， ，，，，，，增强总结评估，， ，，，，，，实时完善政策，， ，，，，，，有用提升政策精准性、实效性，， ，，，，，，切实验展财务资金作用。 。。。。。
突失事前事后羁系，， ，，，，，，增强监视治理。 。。。。。压实各实验主体责任，， ，，，，，，增强规范指导，， ，，，，，，开展绩效评价，， ，，，，，，强化执纪问责，， ，，，，，，有用提升政策执行制度化、规范化水平，， ，，，，，，更好包管财务资金清静。 。。。。。
二、明确政策支持规模
（一）加速首台（套）推广应用。 。。。。。首台（套）重大手艺装备是指海内实现显著手艺突破，， ，，，，，，拥有自主知识产权，， ，，，，，，进入市场初期尚未形成竞争优势的整机装备、焦点系统及要害零部件产品。 。。。。。装备可凭证台（套）数或批次数予以投保。 。。。。。
（二）加速首批次推广应用。 。。。。。首批次新质料是指海内实现原始立异或显著手艺突破，， ，，，，，，拥有自主知识产权，， ，，，，，，进入市场初期尚未形陋习�；；；；；τ煤途赫攀频男轮柿喜贰� 。。。。。
（三）重点支持国家战略领域。 。。。。。聚焦制造业重点工业链立异效果，， ，，，，，，聚焦国家重大战略生长需求，， ，，，，，，聚焦国家重大项目建设需要，， ，，，，，，以《首台（套）重大手艺装备推广应用指导目录》《重点新质料首批次应用树模指导目录》（以下统称《目录》）中装备、新质料产品为基础� 。。。。。�， ，，，，，，重点支持国家战略且质量危害大的领域，， ，，，，，，动态调解支持规模、津贴额度和津贴比例。 。。。。。
三、优化政策制度设计
（四）明确资格审定机制。 。。。。。接纳“先资格审定、后资金申请”的方法。 。。。。。首先确定首台（套）、首批次资格，， ，，，，，，明确资格有用的年限，， ，，，，，，并按装备、新质料产品价值一定比例盘算保费津贴资金额度上限。 。。。。。
（五）调解资金申请机制。 。。。。。凭证生产制造企业的资格审定、投保、装备和新质料交付、保费现实缴纳及昔时财务预算额度情形，， ，，，，，，严酷审核确定应拨付津贴资金。 。。。。。关于已投保质量包管类包管的首台（套）、首批次，， ，，，，，，一样平常不再收取质量包管金。 。。。。。
（六）提升包管包管支持。 。。。。。聚焦生产企业推广应用及迭代更新阶段面临的主要危害，， ，，，，，，拓展适用包管险种，， ，，，，，，为首台（套）、首批次提供综合包管包管计划。 。。。。。支持生产制造单位凭证装备、新质料产品特征和现实需要，， ，，，，，，在政策框架下自主决议投包管种、投保数目和投保年限。 。。。。。包管公司凭证“保本微利”与“精算平衡”原则，， ，，，，，，按期开展包管费率回溯和动态调解。 。。。。。
四、强化政策监视治理
（七）依法依规投保承保。 。。。。。生产制造单位、包管公司、用户单位等应严酷遵守国家执律例则和相关政谋划定，， ，，，，，，在包管赔偿项目资格申报、资金申请、资金使用、承保理赔等方面增强营业管控，， ，，，，，，确保相关质料真实、完整、有用，， ，，，，，，相关事情正当合规。 。。。。。
（八）切实增强规范指导。 。。。。。工业和信息化部做好《目录》动态调解、项目组织审核等事情，， ，，，，，，财务部按划定实时分派和拨付津贴资金，， ，，，，，，金融羁系总局认真包管市场监视治理。 。。。。。地方相关部分、中央企业做好项目审核、推荐事情。 。。。。。工业和信息化部、财务部、金融羁系总局增强政策评估、绩效评价等事情。 。。。。。
（九）强化政策执纪问责。 。。。。。生产制造单位、包管公司、用户单位保存通过提供虚伪申报质料、虚伪理赔等方法骗补骗保，， ，，，，，，以及其他弄虚作假等违法违纪行为的，， ，，，，，，应当凭证有关划定追究响应责任，， ，，，，，，收缴财务资金，， ，，，，，，涉嫌犯法的移送司法机关处置惩罚。 。。。。。
本意见自宣布之日起执行。 。。。。。此前印发的《关于开展首台（套）重大手艺装备包管赔偿机制试点事情的通知》（财建〔2015〕19号）、《关于深入做好首台（套）重大手艺装备包管赔偿机制试点事情的通知》（财办建〔2018〕35号）、《关于进一步深入推进首台（套）重大手艺装备包管赔偿机制试点事情的通知》（财建〔2019〕225号）、《关于开展重点新质料首批次应用包管赔偿机制试点事情的通知》（工信部联原〔2017〕222号）等文件同时废止。 。。。。。
工业和信息化部
财务部
金融羁系总局
2024年5月24日
