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关于组织首批淮南市企业研发中心申报的通知

2025年12月11日 • 167阅读

各县区、园区科技部分：

为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记考察安徽主要讲话精神，，，，，，，完善市级科技立异平台系统，，，，，，，提高企业立异能力，，，，，，，凭证《淮南市企业研发中心、重点实验室、工业立异研究院认定治理步伐（试行）》，，，，，，，现将首批淮南市企业研发中心申报事情有关事项通知如下：

一、申报条件

（一）依托单位是在淮南市境内的科技型企业，，，，，，，已正常运行一年以上，，，，，，，且信用纪录优异，，，，，，，申请建设前1年内未爆发重大清静、重大质量事故或严重情形违法行为等。。。。。。

（二）依托单位上一年度研究开发用度占主营营业收入比例不低于3%且不少于100万元。。。。。。

（三）拥有相对集中的研发场合及开展手艺研发和试验所需的仪器装备等基础设施，，，，，，，研发试验场合面积不少于200平方米（软件或信息网络效劳、专业手艺效劳类企业不低于100平方米），，，，，，，用于研发的仪器装备原值总额不低于200万元（软件或信息网络效劳、专业手艺效劳类企业不低于100万元）。。。。。。

（四）研发职员不少于10人，，，，，，，其中，，，，，，，牢靠研发职员不少于3人，，，，，，，具有本科及以上学历和中级及以上职称的研发职员占比不低于30%。。。。。。

（五）依托单位近3年通过自主研发、受让、受赠、并购、独吞允许等方法，，，，，，，在其申报领域拥有1件以上发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级、省级农作物品种、国家新药、国家一级中药保�；；；；；；て分帧⒓傻缏凡纪忌杓谱ㄓ腥ǎ�，，，，，，或5件以上适用新型、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）自主知识产权。。。。。。

（六）建设目的和主要使命切实可行，，，，，，，组织机构、治理制度健全。。。。。。

（七）依托单位运营和财务状态优异，，，，，，，拥有筹措研发中心建设运行资金的能力，，，，，，，能够支持包管研发中心可一连运行。。。。。。

（八）获得省级科技奖励三等奖以上或肩负市级以上重大科技项目、攻关使命并取得重大突破的，，，，，，，相关组建条件可适当放宽。。。。。。

（九）支持市工程手艺研究中心转建市企业研发中心。。。。。。依托单位已获批建设省级科技立异平台的，，，，，，，原则上不再认定。。。。。。

二、申报程序

（一）自主申报。。。。。。由企业认真填写申报书（见附件2），，，，，，，于12月31日前将申报书及相关附件质料一式三份按属地原则提交至县区、园区科技部分。。。。。。

（二）审核推荐。。。。。。由各县区、园区科技部分认真核实企业申报资格，，，，，，，对企业研发投入、研发职员、园地装备、自主知识产权、财务运行情形、是否建有省级立异平台、有无违法失约行为等举行严酷审核把关。。。。。。县区、园区科技部分对申报质料举行初审后，，，，，，，出具书面推荐意见，，，，，，，填写推荐汇总表（附件3），，，，，，，于2026年1月17日前将申报质料（一式二份）、书面推荐意见、推荐汇总表报送至市科技局政策规则科，，，，，，，同时报送电子版。。。。。。

（三）复核确认。。。。。。市科技局对县区、园区科技部分推荐的企业研发中心随机抽查复核（重点核查是否切合标准条件），，，，，，，经复核并公示无异议后，，，，，，，举行发文正式确认。。。。。。

四、有关要求

（一）增强组织宣传。。。。。。各县区、园区科技部分要加大宣传力度，，，，，，，周密安排、全心组织申报事情。。。。。。

（二）严酷规范申报。。。。。。申报单位要认真比照申报条件，，，，，，，准时填报相关质料，，，，，，，确保提交质料的真实、准确和完整性。。。。。。凡弄虚作假者，，，，，，，一经发明并核实后，，，，，，，作废申报资格。。。。。。

（三）严酷审核把关。。。。。。各县区、园区科技部分要认真审核把关，，，，，，，开展现场核查，，，，，，，确保申报质料的真实性、完整性、正当性、合规性等。。。。。。

联系电话：市科技局政策科6644166

附件1：淮南市企业研发中心、重点实验室、工业立异研究院认定治理步伐（试行）.pdf

图片附件2：淮南市企业研发中心建设申报书

图片附件3：淮南市科技立异平台申报推荐汇总表

2025年12月4日

附件1

淮南市企业研发中心、重点实验室、工业立异研究院认定治理步伐（试行）

第一章总则

第一条为健全淮南市科技立异平台系统，，，，，，，参照《安徽省企业研发中心建设认定事情指引（试行）》（皖科平台〔2024〕8号）、《安徽省重点实验室建设与运行治理步伐》（皖科平台〔2024〕5号）、《安徽省特色工业立异研究院建设实验计划（试行）》（皖科平台〔2024〕7号），，，，，，，团结现实，，，，，，，制订本步伐。。。。。。

第二条淮南市企业研发中心是指设在淮南市企业内部相对自力的科技研发机构，，，，，，，主要从事与企业主营营业相关的研究与开发、科技效果转化和工业化应用等运动。。。。。。

淮南市重点实验室是指淮南市内高等院校、科研院所和具有原始立异能力的企业及其它机构设立的，，，，，，，面向学科前沿和经济社会生长主要科技领域及偏向，，，，，，，开展以基础研究、应用基础研究和要害共性手艺研究为主的立异性研究，，，，，，，开展学术交流、群集和作育优异科学研究和工程手艺职员，，，，，，，引领支持学科生长，，，，，，，推下手艺转移扩散，，，，，，，开展工业（学科）科技相助与交流的主要科技立异基地。。。。。。

淮南市工业立异研究院是指淮南市内企业、科研院所和高等院校团结1家以上单位建设的，，，，，，，围绕重点工业立异生长需求，，，，，，，以引领支持工业手艺前进、效劳行业立异生长为目的，，，，，，，集科技效果研发、中试、转化、工业化为一体的引领性、特色化科技立异平台。。。。。。

淮南市企业研发中心、淮南市重点实验室、淮南市工业立异研究院以下统称淮南市科技立异平台。。。。。。

第三条淮南市科技立异平台的建设遵照“统筹妄想、规范治理、增量提质、科学生长”的原则，，，，，，，以及“择优建设、绩效评价、动态治理、有序收支”的治理机制，，，，，，，勉励和支持产学研团结、团结共建。。。。。。

第四条淮南市科技立异平台实验人、财、物相对自力的治理体制和“开放、流动、团结、竞争”的运行机制。。。。。。

第二章主要使命

第五条企业研发中心的主要使命是：

（一）组织凝练行业、企业要害共性手艺需求，，，，，，，引发立异意愿，，，，，，，妄想立异路径。。。。。。

（二）研究开发新手艺、新工艺、新产品，，，，，，，增强企业手艺立异能力和焦点竞争力。。。。。。

（三）加速科技效果熟化和转化，，，，，，，推动企业手艺前进，，，，，，，增进高新手艺工业化。。。。。。

（四）作育高水平的研究开发和工程手艺职员，，，，，，，对工业生长施展辐射刊行动用。。。。。。

第六条重点实验室的主要使命是：

面向学科前沿和省、市经济社会生长需求，，，，，，，突出基础科学、工程科学和学科前沿交织生长细分领域，，，，，，，主要开展基础研究、应用基础研究与要害共性手艺攻关，，，，，，，群集作育优异人才，，，，，，，开展对外科技相助与学术交流，，，，，，，推动教育科技人才一体化融合生长，，，，，，，增强科技立异和工业立异融合，，，，，，，为培育生长新质生产力提供新动能。。。。。。

第七条工业立异研究院的主要使命是：

（一）效劳地方工业立异生长。。。。。。产研院牵头整合工业链上下游企业、高校院所等资源，，，，，，，组建地方工业立异团结体，，，，，，，开展工业手艺立异妄想、手艺蹊径图研究体例。。。。。。完善科技立异效劳系统，，，，，，，优化区域科技立异效劳，，，，，，，提升科技立异效能。。。。。。

（二）增强工业要害手艺攻关。。。。。。支持产研院围绕区域主导工业立异生长需求，，，，，，，以市场化为导向、重大使命为牵引，，，，，，，探索政产学研金服用多方协同联念头制，，，，，，，有组织实验要害手艺攻关，，，，，，，突破一批工业生长手艺难题，，，，，，，研制一批重大立异产品，，，，，，，形成一批可转化的科技效果，，，，，，，推动科技立异和工业立异深度融合。。。。。。

（三）增进科技效果转化工业化。。。。。。支持产研院自动对接种种立异要素，，，，，，，买通“看法验证+小试中试+树模推广”科技效果转化链条，，，，，，，开展科技效果中试熟化和工程化开发，，，，，，，孵化培育引进科技型企业。。。。。。

（四）加速立异人才引育集聚。。。。。。支持产研院增强与省内外高校、科研机构、企业对接相助，，，，，，，买通人才交流双向通道，，，，，，，建设结构合理的立异创业人才步队。。。。。。

（五）深化科技对外开放相助。。。。。。支持产研院凭证工业生长需求，，，，，，，通过共建科技立异平台、团结开展科研项目攻关、仪器装备和信息资源开放共享等方法，，，，，，，深化与省内外高校、科研机构、优势企业等高端立异资源相助，，，，，，，提升协同立异效能。。。。。。

第三章治理职责

第八条淮南市科学手艺局（以下简称“市科技局”）认真淮南市科技立异平台统筹妄想结构和认定备案，，，，，，，主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省有关科技立异平台治理的要求。。。。。。

（二）认真制订淮南市科技立异平台建设生长妄想和年度申报指南，，，，，，，指导种种科技立异平台建设和生长。。。。。。

（三）审核批准市级科技立异平台的建设、调解和作废，，，，，，，组织开展论证和绩效评价。。。。。。

（四）配合安徽省科技厅做好国家、省级种种科技立异平台的组织推荐和监视治理等事情。。。。。。

（五）建设对科技立异平台的支持机制，，，，，，，支持其肩负国家、省、市重点科研使命。。。。。。

第九条各县区、园区科技治理部分、市直有关部分等是科技立异平台的归口治理部分，，，，，，，主要职责是：

（一）凭证省、市科技立异平台建设、认定治理步伐以及生长妄想，，，，，，，制订本辖区、本部分的生长妄想和政策步伐。。。。。。

（二）认真科技立异平台的培育，，，，，，，受委托开展企业研发中心审核认定和治理，，，，，，，认真重点实验室、工业立异研究院等申报推荐，，，，，，，指导依托单位体例有关申报质料，，，，，，，对申报单位负有推荐和审核把关责任。。。。。。

（三）指导、协调、监视种种科技立异平台凭证建设妄想运行和治理。。。。。。

（四）协助市科技局做好科技立异平台的绩效评价、动态治理等事情。。。。。。

（五）为科技立异平台的运行生长提供须要的包管条件。。。。。。

第十条依托单位是科技立异平台建设和运行治理的详细实验单位，，，，，，，其主要职责是：

（一）认真科技立异平台建设的周全事情，，，，，，，为科技立异平台运行和生长提供职员、经费、仪器装备及后勤包管事情。。。。。。

（二）认真建设健全科技立异平台的治理体制、运行机制、事情系统和规章制度。。。。。。组织填写有关申报质料。。。。。。

（三）认真聘用科技立异平台认真人，，，，，，，配备专业手艺步队，，，，，，，对科技立异平台职员年度事情情形举行审核。。。。。。

（四）凭证需要或有关要求组建科技立异平台手艺或专家委员会，，，，，，，聘用委员会主任及委员。。。。。。

第十一条共建单位是科技立异平台建设、运行和生长的协同单位，，，，，，，主要职责是：

（一）明确加入科技立异平台建设与运行的详细机构和职员。。。。。。

（二）凭证共建协议推行共建职责和义务，，，，，，，肩负和完因素工认真的事情使命。。。。。。

（三）统筹单位的其他实力和资源，，，，，，，通过团结科研、效果转让、咨询效劳、仪器装备共享等方法，，，，，，，支持科技立异平台的建设生长。。。。。。

第四章建设条件

第十二条申请建设市企业研发中心、重点实验室、工业立异研究院，，，，，，，需划分具备以下条件：

（一）企业研发中心认定条件

1.依托单位是在淮南市境内的科技型企业，，，，，，，已正常运行一年以上，，，，，，，且信用纪录优异，，，，，，，申请建设前1年内未爆发重大清静、重大质量事故或严重情形违法行为等。。。。。。

2.依托单位上一年度研究开发用度占主营营业收入比例不低于3%且不少于100万元。。。。。。

3.拥有相对集中的研发场合及开展手艺研发和试验所需的仪器装备等基础设施，，，，，，，研发试验场合面积不少于200平方米（软件或信息网络效劳、专业手艺效劳类企业不低于100平方米），，，，，，，用于研发的仪器装备原值总额不低于200万元（软件或信息网络效劳、专业手艺效劳类企业不低于100万元）。。。。。。

4.研发职员不少于10人，，，，，，，其中，，，，，，，牢靠研发职员不少于3人，，，，，，，具有本科及以上学历和中级及以上职称的研发职员占比不低于30%。。。。。。

5.依托单位近3年通过自主研发、受让、受赠、并购、独吞允许等方法，，，，，，，在其申报领域拥有1件以上发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级、省级农作物品种、国家新药、国家一级中药保�；；；；；；て分帧⒓傻缏凡纪忌杓谱ㄓ腥ǎ�，，，，，，或5件以上适用新型、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）自主知识产权。。。。。。

6.建设目的和主要使命切实可行，，，，，，，组织机构、治理制度健全。。。。。。

7.依托单位运营和财务状态优异，，，，，，，拥有筹措研发中心建设运行资金的能力，，，，，，，能够支持包管研发中心可一连运行。。。。。。

8.获得省级科技奖励三等奖以上或肩负市级以上重大科技项目、攻关使命并取得重大突破的，，，，，，，相关组建条件可适当放宽。。。。。。

9.支持市工程手艺研究中心转建市企业研发中心。。。。。。依托单位已获批建设省级科技立异平台的，，，，，，，原则上不再认定。。。。。。

（二）重点实验室认定条件

1.依托单位须为在淮法人单位，，，，，，，提出申报的实验室已运行和对外开放1年以上。。。。。。

2.实验室研究偏向和目的明确，，，，，，，具备肩负和完成国家、省、市重大科研使命的能力，，，，，，，研究水平位于市内领先，，，，，，，并具备在省内竞争的优势和潜力；；；；；；；研究偏向和领域应切合淮南市经济与科技生长妄想，，，，，，，重点解决地方经济生长中的重大科技问题。。。。。。

3.实验室拥有高水平学术带动人以及年岁、知识结构合理的科研步队，，，，，，，研发职员不少于15人，，，，，，，其中，，，，，，，牢靠研发职员不少于10人。。。。。。

4.实验室具备优异科研条件和设施，，，，，，，自力物理空间原则上不少于500平方米，，，，，，，用于研究开发仪器装备（含软件开发工具）原值不少于500万元，，，，，，，以软件开发为主的可适度放宽。。。。。。

5.依托单位为企业的，，，，，，，上年度研发投入占销售收入总额比例不低于3%或不低于500万元。。。。。。

6.勉励高校院所与企业团结共建。。。。。。团结共建的实验室一样平常以一家企业和一家高校院所共建为主，，，，，，，双方需具有优异的共建基础和恒久有用的相助共建协议，，，，，，，对研究使命、经费投入、职员设置、效果知识产权、平台建设等举行明确。。。。。。

（三）工业立异研究院认定条件

1.组织形式。。。。。。拟组建的产研院具备有用的治理结构和新型治理机制，，，，，，，投资主体或共建单位不少于2家且有企业加入，，，，，，，机构相对自力，，，，，，，具有自力园地、装备和专职职员，，，，，，，勉励以法人实体运行。。。。。。

2.牵头单位。。。。。。原则上由地方主干企业或新型研发机构牵头组建；；；；；；；申报单位及其法人代表信用纪录优异；；；；；；；原则上一个单位只能牵头建设一家产研院。。。。。。

3.结构偏向。。。。。。聚焦工业基础优异、集聚度高、优势显著、“含科量”高的重点工业结构建设，，，，，，，原则上一个工业领域只结构一家产研院。。。。。。

4.基础条件。。。。。。具备优异的研发实力和立异能力，，，，，，，拥有高水平手艺带动人或科技领武士才，，，，，，，具备研发和试验必需的牢靠园地、仪器装备和研发转化职员等。。。。。。

5.研发投入。。。。。。近2年有稳固的研发投入，，，，，，，每年研发投入原则上占主营营业收入比例不低于4%或年均研发投入不低于200万元（农业类企业牵头的可适当放宽）。。。。。。

6.立异能力。。。。。。拥有所在工业领域焦点手艺和自主知识产权，，，，，，，在全市以致全省、天下相关工业领域具有一定影响力，，，，，，，工业发动力强，，，，，，，具备研发、转化、孵化、工业化等一体化结构能力。。。。。。

7.放宽条件。。。。。。近3年肩负过国家或省级重大科技项目，，，，，，，牵头完成的科技效果获�。。。。。。ú浚┘兑陨峡萍冀保�；；；；；；或拟申报的产研院属于地方政府重点建设的，，，，，，，上述标准条件可适当放宽，，，，，，，应在组建期3年内逐步抵达标准。。。。。。

第五章认定程序

第十三条淮南市科技立异平台申请立项程序：

（一）市科技局宣布申报通知。。。。。。

（二）切合条件的单位填报响应类型申报书，，，，，，，并提交相关附件质料。。。。。。

（三）归口治理部分审核后，，，，，，，向市科技局出具书面推荐意见；；；；；；；各高校院所、事业单位申报的，，，，，，，由所在单位初审及格后，，，，，，，向市科技局出具书面推荐意见。。。。。。

（四）市科技局组织对推荐的企业研发中心随机抽查复核确认，，，，，，，对推荐的重点实验室、工业立异研究院组织现场评审考察，，，，，，，确定拟认命名单。。。。。。经局党组聚会研究通事后，，，，，，，举行公示，，，，，，，公示无异议的，，，，，，，予以认定。。。。。。统一命名为“×××（企业名称）淮南市企业研发中心”、“×××（领域名）淮南市重点实验室”、“×××（领域名）淮南市工业立异研究院”。。。。。。

第六章建设运行

第十四条淮南市科技立异平台实验依托单位向导下的主任（院长）认真制，，，，，，，营业受市科技局指导。。。。。。勉励各科技立异平台财物实验自力核算、专款专用，，，，，，，所需资金纳入依托单位年度经费预算。。。。。。

第十五条依托单位应当付与平台认真人在内部岗位设置、科研运动组织、事情使命安排、职员选择聘用、绩效审核奖励等方面一定的自主权。。。。。。

第十六条手艺或专家委员会须建设健全事情制度，，，，，，，每年至少召开一次事情聚会，，，，，，，并形成聚会纪要。。。。。。对科技立异平台的生长目的、研究偏向、重大学术运动、科研项目、手艺效劳、效果转化、年度事情妄想提供咨询指导。。。。。。

第十七条各科技立异平台应一直完善科研设施和条件。。。。。。

第十八条各科技立异平台应扑面向经济建设和科技立异生长需求制订研究生长妄想、设立研究开发项目（课题），，，，，，，组织开展种种科研运动，，，，，，，突破制约行业（领域、学科）生长的要害共性手艺和难题，，，，，，，提升科研开发综合实力。。。。。。

第十九条各科技立异平台应建设开放运行的机制，，，，，，，强化产学研团结立异，，，，，，，起劲开展委托科研、团结科研、受托科研、学术手艺交流和产学研对接运动。。。。。。建设手艺转移和手艺培训机构，，，，，，，面向经济建设和社会生长需求，，，，，，，推进科技效果的转化和应用，，，，，，，促举行业（领域）及学科科技前进。。。。。。

第七章治理与绩效评价

第二十条勉励切合条件的市科技立异平台争创国家、省级科技立异平台，，，，，，，对新认定为国家级、省级科技立异平台的，，，，，，，依据有关政谋划分给予响应的奖励性资金支持。。。。。。

第二十一条建设和实验绩效评价制度，，，，，，，市企业研发中心每2年为一个评价周期，，，，，，，市重点实验室、工业立异研究院每3年一个评价周期，，，，，，，在一个评价周期内，，，，，，，另外凭证需要举行节点评价。。。。。。

绩效评价的主要内容是：增强科研基础条件建设，，，，，，，肩负国家、省、市重大科研使命，，，，，，，引领发动行业工业生长，，，，，，，作育引进人才，，，，，，，科研效果产出及转化，，，，，，，经济社会效益、运行治理机制等。。。。。。

第二十二条市科技局组织开展绩效评价事情，，，，，，，对各科技立异平台提交的绩效评价质料举行评审，，，，，，，团结现场考察情形做出综合评价，，，，，，，提出优异、优异、及格、缺乏格四个等次建议。。。。。。

第二十三条对绩效评价效果优异等次的，，，，，，，优先支持建设省级科技立异平台，，，，，，，优先给予项目支持。。。。。。对评价效果为缺乏格的，，，，，，，限期整改。。。。。。

第二十四条科技立异平台变换研究偏向、更名或调解共建单位，，，，，，，以及依托单位泛起吞并、重组、更名等转变时，，，，，，，须在事务爆发30个事情日内由依托单位提出报告，，，，，，，经归口治理单位审查赞成后，，，，，，，报市科技局备案。。。。。。市科技局在核实相关情形属实后予以确认，，，，，，，须要时组织专家论证确认。。。。。。

第二十五条有下列情形之一的，，，，，，，作废科技立异平台资格：

（一）提供虚伪绩效评价质料和不真实数据的，，，，，，，无故不加入绩效评价的，，，，，，，绩效评价缺乏格且未通过整改的；；；；；；；

（二）爆发严重违反科研诚信要求的行为，，，，，，，造成不良影响的；；；；；；；

（三）依托单位爆发重大质量事故或科技立异平台爆发清静事故，，，，，，，造成不良影响的；；；；；；；以及违反国家执法、行政规则，，，，，，，受到重大处分的；；；；；；；

（四）依托单位因停产、休业等因素无法包管科技立异平台正常运行的。。。。。。

第八章监视与检查

第二十六条建设健全以科研诚信为基础的羁系机制,将科研诚信建设要求落实到淮南市科技立异平台申报征集、立项评审、历程治理、绩效评价等治理全历程。。。。。。建设终身追究制度，，，，，，，依法依规查处严重违反科研诚信要求行为。。。。。。

第二十七条在淮南市科技立异平台及相关项目申请历程中，，，，，，，申请单位和项目认真人弄虚作假，，，，，，，套取、截留或挪用专项经费等违反财经纪律行为的，，，，，，，按相关划定举行严肃处置惩罚并追究肩负单位及项目认真人的责任。。。。。。

第九章附则

第二十八条本步伐由淮南市科技局认真诠释，，，，，，，自宣布之日起施行。。。。。。

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