各市、县人民政府，，，，，，，省政府各部分、各直属机构：
经省政府赞成，，，，，，，现将《安徽省有用投资上台阶行动计划（2026）》印发给你们，，，，，，，请认真贯彻落实。。。。。。。。
安徽省人民政府办公厅
2026年2月14日
安徽省有用投资上台阶行动计划（2026）
为深入贯彻中央经济事情聚会精神，，，，，，，认真落实国务院常务聚会精神及国家生长刷新委事情要求，，，，，，，凭证省委、省政府安排安排，，，，，，，锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大希望”目的，，，，，，，决议深入实验有用投资上台阶行动，，，，，，，提出以下计划。。。。。。。。
一、事情目的
落实“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”安排要求，，，，，，，全省及各市一季度实物事情量起劲实现正增添，，，，，，，整年投资实现止跌回稳。。。。。。。。全省项目（不含房地产）投资增速高于所有投资，，，，，，，制造业投资、民间投资和民生类政府投资比重稳步提升。。。。。。。。合肥、阜阳、滁州、芜湖、安庆等市全力稳住投资基本盘，，，，，，，亳州、淮南、六安、马鞍山、宣城、池州、黄山等市加速重大项目投资放量，，，，，，，淮北、宿州、蚌埠、铜陵等市尽快企稳回升。。。。。。。。
整年开工重大项目2000个以上。。。。。。。。省、市重点项目整年各完成投资6000亿元以上，，，，，，，其中，，，，，，，一季度力争各完成1500亿元。。。。。。。。2026年第一批省重点清单项目，，，，，，，一季度开工50%以上、上半年开工70%以上、10月尾前所有开工。。。。。。。。
二、以超通例行动力促优异开局
1．升级完善督导效劳机制。。。。。。。。省向导包保联系设区市和重点领域投资运行情形，，，，，，，按期赴各市开展现场督导效劳，，，，，，，推动各市各领域周全提升项目开工率、投资完成率、资金使用率。。。。。。。。筛选一批跨区域、跨领域、投资规模较大的重点项目，，，，，，，由省向导联系推进。。。。。。。。（牵头单位：省政府办公厅、省生长刷新委）
2．催促各地扛稳扛牢稳投资事情责任。。。。。。。。各市、县（含市、区，，，，，，，下同）政府主要认真同志要亲自抓项目谋划、亲自抓“双招双引”、亲自抓民间投资、亲自抓要素包管。。。。。。。。各市、县政府要做细做实项现在期事情，，，，，，，确保早开工、快建设。。。。。。。。（牵头单位：各市、县人民政府）
3．充分验展行业主管部分“管行业管投资”作用。。。。。。。。各行业主管部分凭证“管行业管投资”职责分工，，，，，，，对口推进重点领域投资上台阶。。。。。。。。力争房地产开发投资增速不低于天下平均水平，，，，，，，制造业领域完成实物事情量6390亿元，，，，，，，铁路、公路水运民航领域划分完成实物事情量480亿元、1400亿元，，，，，，，水利、能源领域划分完成实物事情量450亿元、1050亿元。。。。。。。。（牵头单位：省生长刷新委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅等）
4．勉励重大项目一连施工。。。。。。。。在落实清静步伐条件下，，，，，，，勉励项目单位做好施工妄想、人力调配、物料包管等，，，，，，，有序加速重大项目建设投产达效。。。。。。。。支持各市出台轮休、加班津贴等支持行动，，，，，，，效劳包管项目假期一连施工、尽早复工。。。。。。。。（牵头单位：省生长刷新委）
5．加密协调调理堵点问题。。。。。。。。常态化开展重点项目“一线上门效劳”，，，，，，，推行短时间、小规模、多频次调研督导效劳，，，，，，，协调解决项目推进中的堵点问题。。。。。。。。加密梳理项目开工建设、入库纳统中需要省有关部分协调解决的问题，，，，，，，跟踪治理、推动落实。。。。。。。。（牵头单位：省生长刷新委）
6．依法依规强化投资统计。。。。。。。。坚持依法统计，，，，，，，确保投资统计事情规范、数据可靠，，，，，，，切实效劳高质量生长。。。。。。。。省有关部分强化信息共享与事情协同，，，，，，，实时跟踪项目希望，，，，，，，推动项目单位依法设置原始纪录与统计台账，，，，，，，确保应统尽统、源头数据真实有据。。。。。。。。（牵头单位：省统计局、省有关行业主管部分）
三、强化项目全生命周期效劳治理
7．健全转动储备机制。。。。。。。。凭证“实验一批、前期一批、储备一批、谋齐整批”要求，，，，，，，逐月分行业分地区推动谋齐整批打基础、利久远、增后劲的重大项目，，，，，，，一季度储备“四类”政策资金项目6500个以上、年度资金需求凌驾6500亿元。。。。。。。。省生长刷新委按期提请省政府专题研究重大项目谋划储备事情。。。。。。。。（牵头单位：省生长刷新委）
8．联动拓展投资空间。。。。。。。。省有关单位要施展金融机构“融资+融智”综合效劳优势，，，，，，，分级分领域开展“小切口”专题培训，，，，，，，牵头谋划跨区域、跨领域、跨层级重大项目包，，，，，，，推动市、县谋齐整批牵动性强的重大项目，，，，，，，争取更多项目纳入国家“十五五”相关妄想。。。。。。。。（牵头单位：省有关行业主管部分、省地方金融治理局）
9．深化项现在期事情。。。。。。。。省、市、县联动推进项现在期事情，，，，，，，对申报政策性资金的政府投资项目加速完成起源设计审批和概算审定，，，，，，，对企业投资项目加速完成批准（备案）手续并报送抵达可研深度的资金申请报告，，，，，，，力争一季度抵达上述深度的项目占新开工项目比例超40%、上半年超70%。。。。。。。。在高标准农田、都会地下管网等领域，，，，，，，探索体例项目起源设计树模文本。。。。。。。。（牵头单位：省生长刷新委、省有关行业主管部分）
10．提速治理前置要件。。。。。。。。分级建设健全重大项现在期谈判机制，，，，，，，自然资源、林业、生态情形等部分在项目可研阶段提前介入，，，，，，，指导开展妄想选址、用地用林、能评环评等前置要件治理，，，，，，，一季度前形成重大项目用地用林包管清单。。。。。。。。有用拓展增量用能空间，，，，，，，对年综合能耗1万吨标准煤以上的高质量项目，，，，，，，做好用能包管。。。。。。。。（牵头单位：省生长刷新委、省自然资源厅、省生态情形厅、省林业局等）
11．加速项目审批进度。。。。。。。。上半年体例投资项目“容缺审批”治理模式清单，，，，，，，明确重点环节要害质料和容缺质料类型。。。。。。。。对切合条件的效劳事项，，，，，，，先行受理并出具初审意见。。。。。。。。对投资规模大、牵动性强的重大项目，，，，，，，“一项目一计划”举行优化。。。。。。。。（牵头单位：省有关行业主管部分）
12．优化招投标全流程效劳。。。。。。。。各级公共资源生意治理部分、生意中心要健全重大项目和政策性资金支持项目清单化闭环推进机制，，，，，，，自动向标前环节延伸。。。。。。。。周全开展招标文件“在线检”。。。。。。。。建设“纠纷多元化解+高效处置惩罚投诉”双轨并行的争议处置惩罚机制。。。。。。。。（牵头单位：省生长刷新委）
13．加速下达投资妄想。。。。。。。。缩短政策性资金支持项目年度投资妄想下达时间，，，，，，，简化下达流程。。。。。。。。高质量推进项目实验，，，，，，，加速资金支付进度。。。。。。。。落实中央资金支持项目申报与投资妄想执行挂钩机制。。。。。。。。（牵头单位：省生长刷新委）
14．强化问题预警提醒。。。。。。。。依托省投资项目在线审批羁系平台，，，，，，，整合“有用投资E服通”，，，，，，，上线运行重大项现在期事情调理平台，，，，，，，对要害节点举行“红黄绿”预警。。。。。。。。依托国家重大建设项目库、财务预算治理一体化系统，，，，，，，增强项目实验动态监测，，，，，，，推动项目早建成、早纳统。。。。。。。。（牵头单位：省生长刷新委、省财务厅）
四、统筹强化资金包管
15．提高中央资金使用质效。。。。。。。。围绕强化妄想政策指导、立异投融资模式等增强“软建设”，，，，，，，鼎力大举争取种种中央支持资金。。。。。。。。在投资妄想或项目清单下达后，，，，，，，连忙统筹安排资金支持项目单位开展招投标等事情。。。。。。。。加速资金审核拨付流程，，，，，，，力争3月尾前2025年应付中央资金基本支付完毕。。。。。。。。（牵头单位：省生长刷新委、省财务厅）
16．高效刊行使用地方政府专项债券。。。。。。。。扩大用于项目建设的专项债券规模，，，，，，，优化“债贷组合”流程，，，，，，，提高用作项目资源金比例，，，，，，，全力加速新增专项债券刊行使用，，，，，，，8月尾前用于项目建设的新增额度所有刊行完毕、11月尾前项目所有开工。。。。。。。。（牵头单位：省财务厅、省生长刷新委）
17．用足用好新型政策性金融工具。。。。。。。。加力争取新型政策性金融工具填补项目资源金缺口，，，，，，，机制化推进投融资对接，，，，，，，力争3月尾前2025年基金工具支持的项目所有开工，，，，，，，整年获得基金支持300亿元、配套融资400亿元以上。。。。。。。。（牵头单位：省生长刷新委、省地方金融治理局）
18．施展财务资金撬行动用。。。。。。。。省级安排财务资金200亿元以上，，，，，，，在新兴工业、交通水利等领域支持一批重大项目建设。。。。。。。。力争6月尾前省级涉企津贴资金、10月尾前省级转移支付资金和政府采购项目资金拨付到位。。。。。。。。将支持项目纳入财务金融协同事情机制动态调理。。。。。。。。（牵头单位：省财务厅、省地方金融治理局、省有关行业主管部分）
19．开展金融赋能项目建设行动。。。。。。。。依托天下融资信用效劳平台（安徽），，，，，，，动态梳理推送种种重点项目清单，，，，，，，力争一季度政策性开发性金融机构新增信贷投放达400亿元、整年1100亿元以上。。。。。。。。用好财务金融协同政策，，，，，，，以“央行再贷款+财务贴息”为基础建设融资组合工具，，，，，，，力争9月尾前所有完成。。。。。。。。推动商业银行与皖北各市建设“一对一”金融同伴机制。。。。。。。。（牵头单位：省生长刷新委、省财务厅、省地方金融治理局、安徽金融羁系局）
20．放大工业基金指导作用。。。。。。。。实验恒久资源和耐心资源培育妄想，，，，，，，对接争取国家大基金支持，，，，，，，勉励和规范生长天使投资、危害投资、私募股权投资，，，，，，，推动省级母基金赋能市、县主导工业生长，，，，，，，指导社会资源加入重大项目建设。。。。。。。。加速设立并购重组子基金，，，，，，，支持优势企业并购重组。。。。。。。。（牵头单位：省级母基金主管部分）
21．施展国企投资刊行动用。。。。。。。。逐项抓好央地战略相助协议落实，，，，，，，跟进效劳相助项目落地实验。。。。。。。。加大省属企业投资和项目建设相关指标审核权重，，，，，，，力争完成工业投资1000亿元、新兴工业投资500亿元以上。。。。。。。。（牵头单位：省国资委、省新兴工业推进组）
22．引发民间投资活力。。。。。。。。对省级审批（批准）具有一定收益的铁路专用线、收费公路、抽水蓄能等领域项目，，，，，，，省有关行业主管部分要细化民间资源加入项目建设详细要求，，，，，，，项目审批（批准）部分要明确民间资源持股比例。。。。。。。。一季度线上向民间资源推介项目100个、整年推介300个以上。。。。。。。。3月尾前各地建设本级重点民间投资项目库，，，，，，，按期开展省级项目库纳入。。。。。。。。分领域推出PPP新机制典范案例。。。。。。。。（牵头单位：省生长刷新委、省工商联、省有关行业主管部分）
23．提升招商引资质效。。。。。。。。围绕省“1188”现代化工业系统建设，，，，，，，推进“双招双引”和工业培育，，，，，，，打造更多支柱性先导性工业。。。。。。。。用好天下制造业大会、�？？？？？？？驮沧阑帷⒒丈袒毓榈绕教�，，，，，，，增强指导基金、金融机构、链主企业、工业园区等相助联动，，，，，，，系统化推进并购招商、链式招商和资源招商。。。。。。。。加大外资企业利润再投资和返程投资力度。。。。。。。。（牵头单位：省新兴工业推进组、省商务厅、省生长刷新委、省工业和信息化厅）
