各县（市）、区人民政府，，，， ，，市政府各部分、各直属机构：
《合肥市推进企业上市五年倍增行动妄想（2022—2026）》已经2022年8月19日市政府第16次常务聚会审议通过，，，， ，，现印发给你们，，，， ，，请认真贯彻执行 。。。。。。
合肥市人民政府办公室
2022年9月27日
合肥市推进企业上市五年倍增行动妄想
（2022—2026年）
为贯彻落实国家、省关于周全深化资源市场刷新的系列决议安排，，，， ，，支持企业对接资源市场加速上市融资，，，， ，，使用资源市场增添生长动能，，，， ，，助推“科创名城”“工业名城”建设，，，， ，，制订本行动妄想 。。。。。。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，， ，，周全贯彻习近平总书记对安徽的主要讲话指示精神和关于金融事情主要叙述，，，， ，，认真落实省第十一次党代会精神，，，， ，，抢抓股票刊行周全注册制刷新机缘，，，， ，，围绕“芯屏汽合”“急终生智”等重点领域，，，， ，，以及格上市主体梯次培育为主线，，，， ，，以政策全周期支持和效劳全链条包管为依托，，，， ，，坚持市场主导与政府指导相团结，，，， ，，扩大增量与优化存量相团结，，，， ，，加速上市节奏与提升上市质量相团结，，，， ，，一连提能力、优效劳，，，， ，，注重强羁系、防危害，，，， ，，助力一批切合导向、治理规范、生长向好的企业通过上市做优做强，，，， ，，为全市科技立异、工业生长提供强有力金融资笔僻撑 。。。。。。
二、主要目的
经由5年（2022—2026年）起劲，，，， ，，力争实现全市上市企业数目更多、质量更好、结构更优，，，， ，，在工业支持、引领生长方面的能力显著提升 。。。。。。每年动态坚持市级重点上市后备企业100家以上、向导备案企业30家以上，，，， ，，到2026年尾：力争全市境内上市公司数目较2021年尾实现翻番，，，， ，，抵达140家以上；；；；；； ；；力争全市上市公司新增再融资金额不少于1000亿元，，，， ，，实验再融资上市公司不少于60家，，，， ，，上市公司生长水平和竞争力显著提升，，，， ，，上市公司市值占地区生产总值比凌驾120%；；；；；； ；；力争实现上市公司在各县（市）区、开发区以及全市重点工业链全笼罩，，，， ，，全市新增上市公司中重点工业链企业占比抵达80%以上 。。。。。。
三、事情行动
（一）充分挖掘上市后备资源 。。。。。。以工业地图为指导，，，， ，，一连开展高生长企业、高新手艺企业、“专精特新”企业认定及培育，，，， ，，壮大立异型企业集群，，，， ，，充分上市后备实力 。。。。。。建设常态化企业上市后备资源摸排机制，，，， ，，通过各县（市）区、开发区、工业链牵头单位、中介机构、股权投资机构等渠道，，，， ，，遴选一批切合工业生长导向、生长性强的企业，，，， ，，纳入市级上市后备企业库重点培育 。。。。。。对入库企业按工业种别、上市板块添加标识，，，， ，，动态治理、分类效劳，，，， ，，并推送至企业所在地政府（管委会）、市直相关部分，，，， ，，协同开展上市培育事情 。。。。。。〔市地方金融羁系局、各工业链牵头单位，，，， ，，各县（市）区、开发区按职责分工认真〕
（二）扎实开展企业上市培育 。。。。。。常态化开展资源市场营业培训事情，，，， ，，指导企业规范谋划运作、充分熟悉资源市场 。。。。。。针对企业所处差别行业、差别阶段，，，， ，，一直优化课程设置，，，， ，，立异培训形式，，，， ，，将面授培训与线上培训相团结，，，， ，，注重通过现场走访、沙龙、对接会等方法为企业量身定制上市计划 。。。。。。增强与上交所、深交所、北交所战略相助，，，， ，，依托其在肥设立的效劳基地，，，， ，，为拟上市企业搭建上市向导、推广展示、融资对接的平台 。。。。。。支持切合条件的企业加速实验股份制刷新，，，， ，，建设产权清晰、权责明晰、治理科学的现代企业制度，，，， ，，打牢首发上市基础 。。。。。。勉励各县（市）区、开发区团结现实制订政策，，，， ，，对企业因股改形成的中介机构用度、税费支出等给予津贴 。。。。。。〔市地方金融羁系局，，，， ，，各工业链牵头单位，，，， ，，各县（市）区、开发区按职责分工认真〕
（三）起劲做好上市协调效劳 。。。。。。在依法合规条件下，，，， ，，对企业上市涉及相关事项治理实验“绿色通道”制度，，，， ，，凭证“一企一策”“顶格效劳”的原则予以协调推进 。。。。。。探索建设“一站式”合规证实开具机制，，，， ，，推动使用企业信用报告取代上市合规证实，，，， ，，构建更为便当的企业上市效劳情形 。。。。。。增强对企业上市募投项目涉及的立项、用地、环评等事情包管，，，， ，，关于企业历史遗留问题，，，， ，，起劲效劳指导，，，， ，，妥善协调解决 。。。。。。鼎力大举引进头部券商、会计师事务所、状师事务所，，，， ，，建设、完善企业上市中介效劳机构评价机制，，，， ，，压实中介机构责任，，，， ，，指导其提升效劳水平 。。。。。。〔市发改委、市自然资源和妄想局、市生态情形局、市人社局、市商务局、市税务局、市应急治理局、市国资委、市市场羁系局、市地方金融羁系局等部分，，，， ，，各县（市）区、开发区按职责分工认真〕
（四）强化股权投资系统支持 。。。。。。进一步完善市本级政府指导基金系统，，，， ，，一连规范运作市高质量生长指导基金、工业指导基金、创业指导基金，，，， ，，指导社会资源加入所作设立种种专项基金，，，， ，，聚焦重点工业和科创企业给予支持 。。。。。。做大做优市天使基金、市种子基金，，，， ，，优化尽职免责及容错机制，，，， ，，推动基金投资阶段前移，，，， ，，破解科技效果转化“最月朔公里”融资难题，，，， ，，培育更多企业上市的“金种子” 。。。。。。勉励股权投资基金在肥集聚并加大投资力度，，，， ，，凭证《合肥市增进股权投资生长加速打造科创资笔菩心》若干政谋划定予以奖补 。。。。。。推进及格境外有限合资人（QFLP）试点政策落地，，，， ，，引进境外资金支持我市生长 。。。。。。〔市财务局、市国资委、市科技局、市投促局、市地方金融羁系局、中国（安徽）自贸试验区合肥片区管委会按职责分工认真〕
（五）优化企业上市奖补政策 。。。。。。一直完善制度、优化政策，，，， ，，推动奖补节点前移，，，， ，，缓解企业上市历程中的资金支出压力 。。。。。。对企业完成股份制刷新、在安徽证监局向导备案、获证监会或生意所受理划分给予50万元、100万元、200万元奖励，，，， ，，企业科创板上市申请获受理的再奖励50万元 。。。。。。对企业直接在境外主要证券生意所（香港联交所、纽交所、纳斯达克）上市的，，，， ，，在上市后给予200万元一次性奖励，，，， ，，企业在境外多地、多次上市的，，，， ，，享受一次津贴 。。。。。。对迁入我市的省外上市公司、重点拟上市企业，，，， ，，一次性划分给予300万元、100万元奖励 。。。。。。勉励各县（市）区、开发区因地制宜制订企业上市奖补政策 。。。。。。〔市地方金融羁系局、市财务局、各县（市）区、开发区按职责分工认真〕
（六）一连协同种种要素包管 。。。。。。支持上市后备企业、上市公司加速生长，，，， ，，起劲落实相关工业政策，，，， ，，对企业开展手艺刷新、智能化提升等项目予以重点支持 。。。。。。勉励上市后备企业、上市公司在外地开展营业，，，， ，，宣布重点工业链场景，，，， ，，依法依规支持其加入市内招投标项目，，，， ，，做大主营营业规模 。。。。。。完善金融效劳系统，，，， ，，施展合肥市企业融资综合效劳平台作用，，，， ，，指导银行机构、融资担保唬唬唬唬�； ；；埂⒐扇ㄍ蹲驶鹞鲜泻蟊钙笠堤峁┤谧市Ю� 。。。。。。对政策有用期内与保荐机构签署上市向导协议的上市后备企业乐成上市前现实爆发的流动资金贷款利息支出，，，， ，，按年给予50%最高50万元津贴，，，， ，，津贴限期累计不凌驾2年 。。。。。。〔市发改委、市经信局、市科技局、市财务局、市地方金融羁系局等部分，，，， ，，各县（市）区、开发区按职责分工认真〕
（七）稳步提升上市公司质量 。。。。。。推动上市公司固本强基、立异生长、快速生长 。。。。。。支持上市公司开展再融资、并购重组 。。。。。。依托市双招双引相关政策资源，，，， ，，为上市公司并购重组赋能 。。。。。。勉励上市公司通过配股、增发、可转债、公司债、资产证券化等方法开展再融资，，，， ，，支持上市公司开展并购重组 。。。。。。对召募资金在我市投资抵达大项目认定标准或将并购标的迁入我市切合大项目认定标准的，，，， ，，以“一事一议”方法给予支持 。。。。。。进一步完善上市公司帮扶、纾困、羁系机制，，，， ，，提防、化解上市公司危害 。。。。。。培育和推动切合条件的国有企业上市，，，， ，，指导国有上市公司一直完善公司治理，，，， ，，规范内部控制，，，， ，，使用资源市场做大做强 。。。。。。〔市地方金融羁系局、市财务局、市国资委、市投促局等部分按职责分工认真〕
四、包管步伐
（一）增强组织向导 。。。。。。市金融事情向导小组统筹推进全市企业上市倍增事情，，，， ，，市地方金融羁系局牵头认真，，，， ，，相关部分协同配合，，，， ，，各县（市）区、开发区落实属田主体责任，，，， ，，对重点项目实验“向导包保效劳”，，，， ，，全力做好企业上市的组织和推进事情 。。。。。。
（二）建设调理机制 。。。。。。由分担金融事情的市向导担当召集人，，，， ，，凭证问题导向原则，，，， ，，实时协调重点拟上市企业上市历程中的问题 。。。。。。企业或相关县（市）区、开发区常态化梳理问题报市地方金融羁系局，，，， ，，需市级层面协调的，，，， ，，市地方金融羁系局汇总后，，，， ，，提请市向导调理 。。。。。。
（三）强化责任落实 。。。。。。将上市倍增事情目的剖析到各县（市）区、开发区并纳入金融事情绩效审核，，，， ，，对昔时企业上市效果突出的县（市）区、开发区予以转达激励 。。。。。。各地应制订外地区事情计划或妄想，，，， ，，认真组织实验 。。。。。。
（四）凝聚推进协力 。。。。。。唬唬唬唬�； ；；憔鄹鞣阶试�，，，， ，，高质量开展资源市场营业培训专项行动 。。。。。。与证券羁系机构、证券生意所、资源市场中介效劳机构、高等院校等形成协力，，，， ，，在资源市场智库研究、政策咨询、培训向导等方面开展相助，，，， ，，配合为全市企业上市事情提供智力支持 。。。。。。
（五）做好宣传指导 。。。。。。唬唬唬唬�； ；Ｆ鹁⒖蛊笠瞪鲜行虑�，，，， ，，指导企业增强上市意识，，，， ，，提前谋划、合规谋划、做大规模 。。。。。。加大资源市场生长宣传指导力度，，，， ，，深挖企业上市典范案例和履历做法，，，， ，，营造企业竞相上市的优异气氛 。。。。。。
本妄想自2022年1月1日起施行，，，， ，，有用期5年 。。。。。。本妄想涉及奖补实验细则由市地方金融羁系局会同市财务局另行制订 。。。。。。市级同类政策标准纷歧致的，，，， ，，按从高不重回复则执行 。。。。。。
