各县（市）、区人民政府 ， ，，，，，，市政府各部分、各直属机构 ， ，，，，，，有关企业：
《合肥市优化营商情形行动计划（2022版）》已经2022年3月4日市政府第3次常务聚会审议通过 ， ，，，，，，现印发给你们 ， ，，，，，，请团结现实 ， ，，，，，，认真贯彻落实。。。。 。
2022年3月16日
合肥市优化营商情形行动计划（2022版）
为深入贯彻落实党中央、国务院优化营商情形的决议安排和全省刷新事情作风为民办实事为企优情形大会精神 ， ，，，，，，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商情形 ， ，，，，，，进一步引发市场活力 ， ，，，，，，推动高质量生长 ， ，，，，，，凭证《安徽省人民政府办公厅关于印发创优营商情形对标提升行动（2022版）的通知》（皖政办秘〔2022〕13号）精神 ， ，，，，，，制订本计划。。。。 。
一、开办企业
牵头市向导：赵明；；；；；； ；；牵头单位：市市场羁系局。。。。 。
构建优质高效、便捷透明、清静可靠的新型市场准入和退出机制 ， ，，，，，，优化企业开办和注销效劳 ， ，，，，，，实现企业开办集成化“一网治理” ， ，，，，，，1个环节、1套质料、1个事情日办结（其中通过智能审批的企业 ， ，，，，，，实现0.5个事情日办结）。。。。 。
1.在中国（安徽）自由商业试验区合肥片区“一业一证”刷新基础上 ， ，，，，，，周全推进“一业一证一码”刷新 ， ，，，，，，加速推进涉企谋划允许事项“一网通办、一证准营、一码共享”。。。。 。探索涉企高频证照联办 ， ，，，，，，实现营业执照和行政允许一次申请、并联审批。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市有关单位及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
2.开展企业住所（谋划场合）标准化挂号 ， ，，，，，，通过自然资源部分不动产挂号信息数据共享 ， ，，，，，，推进建设完善标准化住所（谋划场合）数据库和负面清单治理制度 ， ，，，，，，增强事中事后羁系。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市财务局、市自规局、市数据资源局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
3.在中国（安徽）自由商业试验区合肥片区继续探索实验商事主体挂号确认制刷新 ， ，，，，，，最洪流平付与企业挂号注册自主权 ， ，，，，，，并增强事后核查和羁系。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市有关单位、蜀山区、高新区、经开区按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
4.实验“企业开办一件事”集成治理、一网通办 ， ，，，，，，实现企业挂号注册、公章刻制、申领发票和税控装备、就业及参保挂号、医保挂号、住房公积金企业缴存挂号、银行预约开户等事项1个环节、1套质料、1个事情日办结。。。。 。通过“一网通办”平台完成挂号注册的企业 ， ，，，，，，可实现全程网上治理变换手续。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市公安局、市人社局、市公积金中心、市医保局、市税务局、人行合肥中心支行及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年9月尾前完成）
5.周全实验向纳税人免费发放税务UKey ， ，，，，，，起劲推广非接触式发放税务UKey。。。。 。对新办纳税人周全实验增值税专用发票电子化。。。。 。（市税务局牵头 ， ，，，，，，市市场羁系局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
6．推进企业设立智能审批 ， ，，，，，，实现企业开办0.5个事情日办结。。。。 。依托互联网和自助终端装备 ， ，，，，，，为申请人提供7×24小时不打烊效劳。。。。 。（市市场羁系局、市政务效劳局牵头 ， ，，，，，，市数据资源局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
7.在统一县（市、区、开发区）规模内 ， ，，，，，，对企业免于治理分支机构挂号 ， ，，，，，，实验谋划场合备案挂号。。。。 。为大型企业分支机构治理不涉及新办允许证的信息变换开发绿色通道。。。。 。对部分高频治理的谋划允许证 ， ，，，，，，探索企业在一定区域内开设谋划项目相同的分支机构时 ， ，，，，，，就其切合允许条件作出允许后 ， ，，，，，，免于再次治理相关允许证 ， ，，，，，，相关部分增强事后核查和羁系。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
8.探索水路运输谋划者在市场羁系部分治理牢靠办公场合、主要股东等信息变换后 ， ，，，，，，无需到交通运输部分治理备案。。。。 。（市交通运输局牵头 ， ，，，，，，市市场羁系局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
9.允许接纳简化版公证文书治理港澳地区非自然人投资的市场主体注册挂号。。。。 。推动长三角地区港澳投资企业公证认证互认机制建设。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市司法局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
10.在中国（安徽）自由商业试验区合肥片区试点将会计师事务所分支机构设立审修正为备案治理。。。。 。（市财务局牵头 ， ，，，，，，市政务效劳局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
11.推动电子印章公共平台建设 ， ，，，，，，加速实现企业电子营业执照和企业电子印章在企业开办环节同步发放 ， ，，，，，，开放存量企业电子印章申领。。。。 。逐步实现电子印章在政务效劳和商务运动中的普遍应用。。。。 。推进电子营业执照和电子印章的融合应用。。。。 。（市公安局、市数据资源局、市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市有关单位按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
12.周全推广电子营业执照应用 ， ，，，，，，市场主体在谋划场合果真展示电子营业执照 ， ，，，，，，等同于悬挂纸质营业执照。。。。 。扩大电子营业执照在政务效劳、商务场景下的跨行业、跨区域、跨层级应用。。。。 。（市市场羁系局认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
13.建成企业电子档案治理系统和盘问系统 ， ，，，，，，通过政务效劳网和“皖事通”移动端等 ， ，，，，，，提供全天候、足不出户企业档案盘问、下载效劳。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市财务局、市数据资源局、市政务效劳局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
14.申请人通过企业开办平台一次身份验证后 ， ，，，，，，在“一窗”领取营业执照、发票等质料时 ， ，，，，，，不再重复举行身份验证。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市数据资源局、市税务局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
15.企业线上申请治理营业执照时 ， ，，，，，，可自主选择预约开户银行。。。。 。银行凭证预约需求 ， ，，，，，，按划定为企业开立账户 ， ，，，，，，开户银行与税务、人社、公积金等部分共享相关信息。。。。 。（市市场羁系局、人行合肥中心支行牵头 ， ，，，，，，市税务局、市人社局、市公积金中心等有关单位及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年11月尾前完成）
16.依托全省统一企业注销“一网通办”平台 ， ，，，，，，起劲推动“一口受理 ， ，，，，，，协同联办”事情机制落实。。。。 。进一步优化浅易注销流程 ， ，，，，，，健全企业注销危害管控制度 ， ，，，，，，强化企业注销事中事后羁系 ， ，，，，，，依法对失约企业实验团结惩戒 ， ，，，，，，切实提防恶意注销行为。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市数据资源局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
17.将未爆发债权债务或者已将债权债务清偿完结 ， ，，，，，，同时未爆发或者已结清清偿用度、职工人为、社会包管用度、法定赔偿金、应缴纳税款（滞纳金、�？ ？？？？？？睿┑氖谐≈魈澹ê鎏澹� ， ，，，，，，凭证浅易注销程序治理。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市人社局、市税务局等有关单位按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
18.在市场羁系领域 ， ，，，，，，开展企业营业执照和行政允许证件联动注销挂号同步治理刷新 ， ，，，，，，企业申请治理营业执照注销并缴销相关允许证后 ， ，，，，，，市场羁系部分依法自动为其注销允许证 ， ，，，，，，无需再次申请治理允许证注销。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市有关单位按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年10月尾前完成）
19.凭证歇业备案制度要求 ， ，，，，，，切合条件的市场主体可自主决议暂停谋划 ， ，，，，，，向挂号机关申请歇业。。。。 。在中国（安徽）自由商业试验区合肥片区 ， ，，，，，，探索开展市场主体除名制刷新 ， ，，，，，，依法对因违法失约等缘故原由被吊销营业执照、责令关闭或被作废 ， ，，，，，，且恒久未注销的市场主体 ， ，，，，，，实验强制注销。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
二、劳动力市场羁系
牵头市向导：赵明；；；；；； ；；牵头单位：市人社局。。。。 。
加大人力资源效劳业帮助力度 ， ，，，，，，加速人力资源市场系统建设 ， ，，，，，，增强劳动力市场羁系和公共就业效劳；；；；；； ；；推进手艺强市建设 ， ，，，，，，鼎力大举开展职业手艺培训 ， ，，，，，，力争企业新任命职员岗前手艺培训规模和及格率居全省前线 ， ，，，，，，构建协调劳动关系 ， ，，，，，，提升羁系效劳水平。。。。 。
20.推动“2+N”招聘运动全笼罩 ， ，，，，，，整年全市线上线下举行运动力争抵达1000场以上；；；；；； ；；一连打造社区“三公里就业圈”“智汇合肥高校行”“高校招聘直通车”等效劳品牌。。。。 。（市人社局认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
21.对切合条件的中小微企业免去失业包管稳岗返还申报确认程序 ， ，，，，，，公示通事后直接返还企业。。。。 。（市人社局认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
22.推动实现职业手艺培训申报、审核、治理、津贴申报等环节全程网上治理 ， ，，，，，，培训津贴资金“免申即享”。。。。 。（市人社局认真 ， ，，，，，，2022年6月尾前完成）
23.逐步完善我市人力资源效劳业政策帮助系统 ， ，，，，，，对《关于加速人力资源效劳业生长的实验意见》及相关配套政策举行优化调解。。。。 。（市人社局认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
24.出台《合肥市人力资源机构生长水平星级评价步伐》 ， ，，，，，，培育全业态人力资源效劳企业；；；；；； ；；建设重点用工企业人社效劳专员制度 ， ，，，，，，效劳重点主干企业。。。。 。（市人社局认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
25.打造高标准的人力资源市场系统 ， ，，，，，，由“一园三区”建设扩展到“两园多区” ， ，，，，，，支持蜀山区建设省级人力资源效劳工业园 ， ，，，，，，在主城区打造五个临工劳务市场 ， ，，，，，，优化“汇成工匠”扫码求职 ， ，，，，，，实现线上线下相团结的运营模式。。。。 。（市人社局认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
26.增强下层调解组织规范化建设 ， ，，，，，，推广平台企业下层调解组织建设履历 ， ，，，，，，推进“全程调解+仲裁”事情模式 ， ，，，，，，提高“速调”“速裁”水平 ， ，，，，，，打造“四个金牌”（金牌调解员、金牌协调员、金牌社会组织和金牌调解组织）。。。。 。（市人社局牵头 ， ，，，，，，市总工会、市工商联按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
27.出台《合肥市劳感人事争议调解事情步伐》 ， ，，，，，，进一步简化调解仲裁衔接流程 ， ，，，，，，提高效劳效能。。。。 。（市人社局认真 ， ，，，，，，2022年9月尾前完成）
28.增强新就业形态劳动者劳动权益包管 ， ，，，，，，出台顺应新形势的《特殊工时治理步伐》 ， ，，，，，，在新就业形态企业中推广整体协商和整体条约制度。。。。 。将网约车、外卖配送员纳入单独工伤包管包管规模。。。。 。（市人社局、市总工会按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
29.推进人社效劳标准化建设 ， ，，，，，，整合优化效劳流程 ， ，，，，，，宣布《合肥市人社系统营业事项标准化效劳指引》。。。。 。（市人社局认真 ， ，，，，，，2022年3月尾前完成）
三、治理修建允许
牵头市向导：姚凯；；；；；； ；；牵头单位：市城乡建设局。。。。 。
聚焦工程建设项目审批难点、堵点 ， ，，，，，，深化刷新立异 ， ，，，，，，工程建设项目审批便当度进一步提升。。。。 。
30.高效办成项现在期“一件事” ， ，，，，，，精简整合项目可行性研究、用地预审与选址、情形影响评价、清静评价、水土坚持评价、压覆主要矿产资源评估、自然保唬�；；；； ；；さ赜跋炻壑さ认钕衷谄谑孪钪柿� ， ，，，，，，项目单位只需编报一套质料 ， ，，，，，，政府部分统一受理、同步评估、同步审批、统一反响。。。。 。（市发改委牵头 ， ，，，，，，市自规局、市生态情形局、市水务局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
31.扩大社会投资浅易低危害工程建设项目流程适用规模 ， ，，，，，，由总修建面积不凌驾5000平米提高到总修建面积不凌驾10000平米。。。。 。（市城乡建设局牵头 ， ，，，，，，市工程建设项目审批制度刷新事情向导小组各成员单位按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年6月尾前完成）
32.对带计划出让工业项目周全实验“拿地即开工”。。。。 。企业签署土地出让条约后 ， ，，，，，，在1个事情日内获得建设用地妄想允许证、建设工程妄想允许证、修建工程施工允许证；；；；；； ；；一次性缴清土地出让金和相关税费的 ， ，，，，，，可同步申办获得不动产权证。。。。 。推进各级种种领土空间妄想数据整合、底图叠合。。。。 。充分验展工程建设项目审批治理系统平台作用 ， ，，，，，，优化项目谈判流程 ， ，，，，，，一次性见告企业建设条件和评估要求。。。。 。深化“标准地”刷新。。。。 。探索推进“地等项目”模式。。。。 。（市自规局、市城乡建设局、市发改委牵头 ， ，，，，，，市有关单位及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
33.对以“招拍挂”方法取得建设用地的衡宇修建工程项目 ， ，，，，，，探索实验签署土地条约、建设用地妄想允许同步治理。。。。 。（市自规局牵头 ， ，，，，，，各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
34.在完工验收阶段 ， ，，，，，，同步治理工程完工妄想勘验测绘与衡宇实测绘 ， ，，，，，，同步完成完工妄想核实、土地复核验收和衡宇实测绘效果审核 ， ，，，，，，同步申请不动产首次挂号 ， ，，，，，，推动实现“验收即拿证”。。。。 。（市自规局牵头 ， ，，，，，，各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
35.周全推行“一阶段一证” ， ，，，，，，将各阶段多个审批事项整合为一个 ， ，，，，，，企业一个阶段只联系一个部分、提交一个审批表单、治理一个审批证件。。。。 。（市自规局牵头认真立项用地妄想允许、工程建设允许阶段 ， ，，，，，，市城乡建设局牵头认真施工允许、完工验收阶段 ， ，，，，，，市有关单位及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
36.建设单位可依需自主选择团结验收方法 ， ，，，，，，将“建设工程妄想核实”“人防工程完工验收备案”“建设工程完工验收备案”“建设工程消防验收或备案”团结治理。。。。 。（市城乡建设局牵头 ， ，，，，，，市自规局、市人防办及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
37.对建设工程城建档案验收实验见告允许制 ， ，，，，，，建设单位作出允许后在3个月内按要求提交城建档案验收质料。。。。 �？ ？？？？？？赏üこ探ㄉ柘钅可笈卫硐低郴袢〉闹柿� ， ，，，，，，不再要求建设单位提供。。。。 。（市城乡建设局牵头 ， ，，，，，，各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
38.将所有工程建设项目审批中介效劳纳入全市中介效劳超市 ， ，，，，，，周全果真效劳标准、效劳流程、效劳收费、允许时限和信用评价 ， ，，，，，，实现择优选取、网上竞价、全程羁系 ， ，，，，，，推动中介效劳“减时、降费、提质”。。。。 。（市城乡建设局牵头 ， ，，，，，，市政务效劳局等有关单位及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
39.将地质灾难危险性、地动清静性、压覆主要矿产资源等种种评价评估信息统一纳入建设项目用地清单 ， ，，，，，，在土地出让时一并交付受让单位 ， ，，，，，，各有关部分和公共效劳企业在后续报建或验收环节不得私自增添清单以外的要求。。。。 。（市自规局牵头 ， ，，，，，，市发改委、市生态情形局、市城乡建设局、市水务局、市文旅局、市林园局、市气象局、市地动局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
40.进一步作废、调解没有须要的手艺性评价评估环节 ， ，，，，，，对确有须要的评价评估事项实验清单制治理。。。。 。宣布实验见告允许制的评价评估事项清单。。。。 。探索对限制性条件较小的评价评估事项实验延后评价。。。。 。（市城乡建设局牵头 ， ，，，，，，市发改委、市自规局、市水务局、市应急治理局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
41.深入实验一个阶段、一个报告、集中评审。。。。 。探索专家网上函审、网络视频会审等远程评审方法 ， ，，，，，，破解“会审难约”问题。。。。 。严控评审时限 ， ，，，，，，提高项目评审效率。。。。 。（市自规局、市城乡建设局牵头 ， ，，，，，，市有关单位及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
42.对工业类项目 ， ，，，，，，推行免收不动产挂号费。。。。 。（市自规局、市财务局牵头 ， ，，，，，，各县（市）按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
43.2022年底前 ， ，，，，，，省级以下开发区、新区自行选择合适区域开展区域评估 ， ，，，，，，并向其他有条件的区域延伸 ， ，，，，，，不再对区域内的市场主体单独提出评估要求 ， ，，，，，，区域评估用度不得由市场主体肩负。。。。 。加速推进区域评估效果应用。。。。 。（市发改委牵头 ， ，，，，，，市城乡建设局、市自规局、市生态情形局、市水务局、市文旅局、市林园局、市气象局、市地动局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
44.加速多测合一平台建设 ， ，，，，，，一连整合测绘事项 ， ，，，，，，统一测绘手艺标准 ， ，，，，，，统一标的物只举行一次测绘 ， ，，，，，，周全实验“一次委托、统一测绘、效果共享”。。。。 。对工业用地内新建、改建、扩建的标准厂房、通俗客栈等功效简单、手艺要求简朴的工业类项目 ， ，，，，，，推行房产测绘“测算合一”。。。。 。（市自规局牵头 ， ，，，，，，市城乡建设局、市房产局、市人防办、市林园局、市数据资源局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
45.在并联审批、团结审图、团结验收等事项治理中 ， ，，，，，，周全推行“缺席默认”制。。。。 。（市城乡建设局牵头 ， ，，，，，，各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
46.推进工程建设项目审批治理系统与省投资项目在线审批羁系平台等相关系统数据实时共享 ， ，，，，，，实现信息一次填报、质料一次上传、全流程在线审批。。。。 。（市发改委、市城乡建设局牵头 ， ，，，，，，市数据资源局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
47.推进以电子证照形式出具审批效果 ， ，，，，，，实现各阶段审批效果实时共享复用。。。。 。（市城乡建设局、市数据资源局牵头 ， ，，，，，，市工程建设项目审批制度刷新事情向导小组各成员单位及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年6月尾前50%的事项实现 ， ，，，，，，2022年底前所有事项实现）
48.进一步梳理审批事项 ， ，，，，，，完善规则标准 ， ，，，，，，在工程建设项目审批各阶段 ， ，，，，，，规范实验“见告允许+事中事后羁系”。。。。 。（市自规局牵头认真立项用地妄想允许、工程建设允许阶段 ， ，，，，，，市城乡建设局牵头认真施工允许、完工验收阶段 ， ，，，，，，市有关单位及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
49.在民用修建工程领域试点实验修建师认真制 ， ，，，，，，推动修建师小我私家执业事务所有序生长。。。。 。（市城乡建设局牵头 ， ，，，，，，市自规局、市公管局、市发改委及有关县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
50.依托“多规合一”治理平台 ， ，，，，，，加速落实“一张蓝图”策划项目天生事情 ， ，，，，，，统筹种种妄想 ， ，，，，，，统一协调各部分项目建设条件 ， ，，，，，，做到项目策划全类型笼罩 ， ，，，，，，确保项目天生办件数在全省居于前线。。。。 。（市自规局认真 ， ，，，，，，一连推进）
51.科学设置各阶段并联审批事项 ， ，，，，，，提高并联审批率 ， ，，，，，，2022年底抵达50%以上。。。。 。（市自规局、市城乡建设局牵头 ， ，，，，，，市工程建设项目审批制度刷新事情向导小组各成员单位按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
52.进一步优化完善事项清单 ， ，，，，，，确保清单之外无事项 ， ，，，，，，系统之外无办件 ， ，，，，，，规范审批行为 ， ，，，，，，坚决杜绝“隐性审批”和“体外循环”征象。。。。 。（市工程建设项目审批制度刷新事情向导小组办公室及各成员单位按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年6月尾前完成）
四、政府采购
牵头市向导：葛斌；；；；；； ；；牵头单位：市财务局、市公管局。。。。 。
深入推进“互联网+政府采购”行动 ， ，，，，，，加速政府采购“一张网”建设 ， ，，，，，，推动建设“果真透明、公正公正、统一高效”的政府采购市场。。。。 。
53.除商城采购、定点采购、协议供货、批量采购外 ， ，，，，，，统一在“安徽省政府采购网”实验政府采购意向果真 ， ，，，，，，提高政府采购运动透明度。。。。 。（市财务局认真 ， ，，，，，，2022年3月尾前完成）
54.政府采购项目一律免收投标（响应）包管金。。。。 。制订履约包管金治理步伐 ， ，，，，，，勉励采购人综合思量项目特点、供应商资信等情形不收或降低履约包管金缴纳比例。。。。 。勉励供应商以银行、担保公司和包管公司出具的保函形式提供履约包管。。。。 。（市公管局、市财务局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年10月尾前完成）
55.探索实验“允许+信用治理”的准入治理制度 ， ，，，，，，简化对供应商资格条件等形式审查 ， ，，，，，，不再要求供应商提供相关财务状态、缴纳税收和社会包管资金等证实质料。。。。 。（市公管局认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
56.针对因政策转变等缘故原由不可签署条约 ， ，，，，，，造成企业正当利益受损的情形 ， ，，，，，，采购人应与供应商充分协商 ， ，，，，，，给予合理赔偿。。。。 。（市财务局、市公管局牵头 ， ，，，，，，各级预算单位按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
57.立异政府采购条约融资模式 ， ，，，，，，依托大数据扩大“信用+信贷”营业 ， ，，，，，，构建政府采购商业保理、政府采购信用融资、政府采购融资担保在内的政府采购信用融资效劳系统。。。。 。（市财务局认真 ， ，，，，，，2022年11月尾前完成）
58.进一步落实政府采购中小企业支持政策 ， ，，，，，，通过预留采购份额、价钱评审优惠、优先采购等步伐 ， ，，，，，，提高中小企业条约占比。。。。 。（市财务局、市公管局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
五、招标投标
牵头市向导：葛斌；；；；；； ；；牵头单位：市公管局。。。。 。
深入推进“互联网+”招标采购 ， ，，，，，，一连提升生意电子化、效劳标准化、羁系智能化水平 ， ，，，，，，优化果真、公正、公正和忠实信用的招投标市场情形 ， ，，，，，，依法必需招标项目全程电子化生意率稳固在99%以上。。。。 。
59.周全推广电子保函替换投标包管金 ， ，，，，，，提高电子保函替换率。。。。 。一连推进电子保函系统建设 ， ，，，，，，开展非银行机构接入电子保函平台试点 ， ，，，，，，优化完善电子保函平台功效 ， ，，，，，，扩大平台金融机构笼罩面 ， ，，，，，，确保该项惠企政策有用落实。。。。 。（市公管局牵头 ， ，，，，，，各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年6月尾前完成）
60.一连完善信用系统建设 ， ，，，，，，建设健全招标人、投标人、署理机构、评标专家等主体信用信息库 ， ，，，，，，通过量化计分方法对各方生意主体举行信用评价 ， ，，，，，，按期宣布评价效果 ， ，，，，，，并凭证信用评价品级情形划分实验激励、帮助、约束、惩戒等差别化治理步伐。。。。 。（市公管局牵头 ， ，，，，，，市城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市林园局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年6月尾前完成）
61.推动电子招投标生意平台与国库支付系统信息共享 ， ，，，，，，实现工程款支付网上盘问。。。。 。（市公管局、市财务局牵头 ， ，，，，，，各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
62.优化生意进场挂号程序 ， ，，，，，，实现“一键挂号”。。。。 。统一制订在线天生的评标报告模板 ， ，，，，，，供市场主体选择使用。。。。 。加速电子证照、电子签章在公共资源生意运动中的应用 ， ，，，，，，推进“免证办” ， ，，，，，，进一步富厚全流程电子化招标投标运动内在。。。。 。（市公管局牵头 ， ，，，，，，市发改委、市数据资源局、市财务局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
63.催促招标人周全推行项目建设治理职责 ， ，，，，，，严酷执行招标投标执律例则和规章制度 ， ，，，，，，规范招标文件体例 ， ，，，，，，严禁随意改变招标程序 ， ，，，，，，不得要求中标企业在外地设立子公司（分公司） ， ，，，，，，不得设置凌驾项目现实需要或与条约推行无关的资质、业绩、奖项等高门槛 ， ，，，，，，不得违规提出所有制性子、使用特定业绩等要求 ， ，，，，，，不得简朴套用特定产品评标标准、手艺参数 ， ，，，，，，倾轧、差别看待或限制潜在投标人。。。。 。增强对中标人履约行为的监视治理 ， ，，，，，，催促凭证条约约定兑现投标允许 ， ，，，，，，实时纠正违约行为。。。。 。（市公管局牵头 ， ，，，，，，市城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市林园局、安徽公共资源生意集团及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年6月尾前完成）
64.探索实验招标妄想提前宣布 ， ，，，，，，对国有资金占控股或主导职位的企业依法必需招标的项目 ， ，，，，，，在招标通告宣布前 ， ，，，，，，至少提前30日宣布招标妄想 ， ，，，，，，提高着投标运动透明度。。。。 。（市公管局牵头 ， ，，，，，，市城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市林园局、市国资委、有关市属企业及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年6月尾前完成）
65.实现全行业全流程电子化 ， ，，，，，，公共资源生意电子效劳系统对已对接的6套电子生意系统的效劳功效、效劳种别等信息举行归纳 ， ，，，，，，提供各电子生意系统详细的效劳种别明细 ， ，，，，，，供招标人自主选择电子生意系统。。。。 。（市公管局牵头 ， ，，，，，，各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年6月尾前完成）
66.加速推进智慧羁系 ， ，，，，，，充分运用大数据、云盘算等现代信息手艺深化应用效能。。。。 。对投标人的主体关系、要害指标类似、投标价钱、异凡职员、异常流程等指标举行剖析 ， ，，，，，，同时对评审专家评分畸高畸低举行剖析 ， ，，，，，，形成预警。。。。 。羁系部分依据智慧羁系系统实时举行视察、核实、处置惩罚。。。。 。（市公管局牵头 ， ，，，，，，市数据资源局、市财务局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
六、获得电力
牵头市向导：葛斌；；；；；； ；；牵头单位：市发改委、合肥供电公司。。。。 。
进一步推进电力报装简审批、降本钱、优效劳 ， ，，，，，，获得电力整体效劳水平稳步提升。。。。 。
67.对低压小微企业电力接入工程审批实验见告允许制 ， ，，，，，，对电力接入工程200米以内的10kV通俗用户实验备案制 ， ，，，，，，2个事情日内完成 ， ，，，，，，由工程建设单位提供破路、破绿、占路保唬�；；；； ；；せ指醇苹驮市砑纯上刃惺┕�。。。。 。（市城乡建设局、市发改委牵头 ， ，，，，，，市公安局、市自规局、市林园局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年6月尾前完成）
68.将供电企业用电报装系统与政务效劳、工程建设项目审批治理等系统融汇意会 ， ，，，，，，供电企业可提前获取重点项目建设信息 ， ，，，，，，开展配套电网建设。。。。 。供电企业或用户可通过线上渠道提交审批申请 ， ，，，，，，各级政府相关部分并联治理 ， ，，，，，，审批效果自动反响供电企业或用户 ， ，，，，，，实现审批流程果真透明 ， ，，，，，，用户可在线盘问。。。。 。（市城乡建设局、合肥供电公司牵头 ， ，，，，，，市公安局、市自规局、市林园局、市数据资源局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
69.延伸电网投资界面至用户修建区划红线 ， ，，，，，，实现用户红线外电力接入“零投资”。。。。 。出台配套实验细则 ， ，，，，，，厘清政企权责界面 ， ，，，，，，建设合理的接入工程整天职摊机制；；；；；； ；；供电企业建设健全配套与延伸电网投资界面相顺应的治理制度和效劳流程 ， ，，，，，，增强电网配套工程建设治理 ， ，，，，，，包管用户快速接电。。。。 。（市发改委、市财务局、合肥供电公司按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
70.开展非电网直接供电环节违法行为综合整治 ， ，，，，，，依法查处违法违规收费 ， ，，，，，，催促指导供电主体规范收费行为 ， ，，，，，，确保电价政策和优惠步伐落实。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市发改委、合肥供电公司按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
71.推动具备条件的转供电终端用户改为直供电 ， ，，，，，，明确转改直操作流程 ， ，，，，，，勉励通过老旧小区刷新中央预算内资金、地方政府津贴、供电企业投入、转供电企业自筹、社会资源加入等多种方法 ， ，，，，，，推进切合条件的非电网直接供电主体转改直事情 ， ，，，，，，降低市场主体用电本钱。。。。 。本着自愿原则 ， ，，，，，，勉励通过政府津贴、转供电企业自筹、终端用户出资等多种方法 ， ，，，，，，推动暂不具备转改直条件的供电主体开展供电端刷新 ， ，，，，，，依托信息化系统 ， ，，，，，，进一步增强用电治理 ， ，，，，，，营造更清静高效、果真透明的转供电情形。。。。 。（市发改委、合肥供电公司牵头 ， ，，，，，，市财务局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
72.有序建设“零妄想停电树模区” ， ，，，，，，周全实现一直电作业集约治理 ， ，，，，，，建设健全停电信息推送机制。。。。 。全市一直电作业率提升至98% ， ，，，，，，城网用户平均停电时间不凌驾1.8小时 ， ，，，，，，农网用户平均停电时间不凌驾4.5小时 ， ，，，，，，或年均同比压缩8%以上。。。。 。（合肥供电公司认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
七、获得用水用气
牵头市向导：姚凯；；；；；； ；；牵头单位：市城乡建设局、市供水集团、市燃气集团。。。。 。
牢靠提升供水供气刷新效果 ， ，，，，，，一连提升全市获得用水用气便当度。。。。 。
73.进一步优化流程 ， ，，，，，，获得用水不凌驾10个事情日（无外线工程不凌驾2个事情日）；；；；；； ；；获得用气不凌驾14个事情日（无外线工程不凌驾4个事情日）。。。。 。（市供水集团、市燃气集团按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年6月尾前完成）
74.实现“皖事通办、一网通办”。。。。 。新装营业实现与“皖事通”APP的互联 ， ，，，，，，在“皖事通”APP上身份认证后 ， ，，，，，，申请用水、用气可实现相关信息自动载入。。。。 。（市数据资源局、市城乡建设局牵头 ， ，，，，，，市供水集团、市燃气集团等公用企业及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年6月尾前完成）
75.一连优化燃气“设计咨询专窗”特色效劳 ， ，，，，，，增强燃气报装系统与工程建设审批平台数据对接 ， ，，，，，，实现办件信息实时推送 ， ，，，，，，燃气公司自动提前介入 ， ，，，，，，在项目修建施工图设计前 ， ，，，，，，即与项目开发商、修建设计方举行深度手艺对接。。。。 。（市城乡建设局、市燃气集团按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
76.以“零填报 ， ，，，，，，秒治理”为目的 ， ，，，，，，通过市数据中台 ， ，，，，，，实现企业注册信息、电子营业执照等数据开放 ， ，，，，，，企业申报用水、用气 ， ，，，，，，只需筛选即可自动载入统一社会信用代码证号、法人姓名、电子营业执照等相关信息。。。。 。（市数据资源局、市城乡建设局牵头 ， ，，，，，，市供水集团、市燃气集团等公用企业及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
77.对水、电、气和通讯等市政公用接入实验线下全历程一门式集成效劳和帮办效劳 ， ，，，，，，线上全程网办。。。。 。对涉及的工程妄想允许、绿化允许、涉路施工允许、占掘路允许等实验并联治理 ， ，，，，，，深化接入工程见告允许制。。。。 。作废报装费、启齿费、开户费、接入费等相关收费。。。。 。（市城乡建设局牵头 ， ，，，，，，市公安局、市自规局、市交通运输局、市林园局、市电信基础设施共建共享办公室 ， ，，，，，，合肥供电公司、市燃气集团、市供水集团等公用企业及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年9月尾前完成）
78.供水供气企业施工涉及修建区划红线外的都会蹊径占用、挖掘修复、绿化迁徙管养等相关用度 ， ，，，，，，由各级政府按划定肩负唬�；；；； ；；蚣趺�。。。。 。（市城乡建设局、市财务局、市发改委牵头 ， ，，，，，，市燃气集团、市供水集团及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年6月尾前完成）
79.拓展效劳评价渠道。。。。 。在用水用气效劳领域建设好差评制度 ， ，，，，，，建设回访、核实、整改、反响的全流程差评处置惩罚机制 ， ，，，，，，优化效劳流程。。。。 。（市政务效劳局、市燃气集团、市供水集团等公用企业按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
八、挂号工业
牵头市向导：姚凯；；；；；； ；；牵头单位：市自规局。。。。 。
深入推进信息共享集成 ， ，，，，，，规范和提升“互联网+不动产挂号”效劳水平 ， ，，，，，，增强部分协作配合 ， ，，，，，，一连提高不动产挂号治理质效 ， ，，，，，，起劲稳妥解决历史遗留问题 ， ，，，，，，提升企业和群众知足度。。。。 。
80.进一步推进治理不动产挂号涉及的公安、民政、卫生康健、司法行政等部分的身份、户籍、婚姻、出生、殒命、生效执法文书、营业执照等相关信息共享与核验 ， ，，，，，，自然资源部分内部妄想、测绘、土地出让、土地审批等信息通过内部共享方法获取 ， ，，，，，，不再另行要求申请人提供。。。。 。（市自规局、市数据资源局按职责分工认真 ， ，，，，，，2023年6月尾前完成）
81.加速市县一体化不动产挂号平台建设 ， ，，，，，，推进市本级及各县（市）实现全营业类型不动产挂号“一网通办”。。。。 。实现小我私家自行成交 ， ，，，，，，伉俪间衡宇转移、仳离析产 ， ，，，，，，小我私家与企业间、企业与企业间存量衡宇生意 ， ，，，，，，企业治理典质权首次挂号 ， ，，，，，，依据已生效执法文书治理转移挂号等营业“全程网办”。。。。 。（市自规局牵头 ， ，，，，，，市税务局、市房产局、市数据资源局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前市本级完玉成类型不动产挂号“一网通办”和相关营业“一网通办” ， ，，，，，，2023年6月尾前完成各县（市）全类型不动产挂号“一网通办”和相关营业“一网通办”）
82.深入推进市本级和各县（市）不动产挂号和生意、缴纳税费“一窗受理、并行治理” ， ，，，，，，实验一套质料、一次办结。。。。 。将水、电、气纳入不动产挂号联动过户 ， ，，，，，，简化水、电、气联动过户申请质料 ， ，，，，，，实现水、电、气零质料“无感”过户。。。。 。（市自规局牵头 ， ，，，，，，合肥供电公司、市供水集团、市燃气集团、市数据资源局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
83.推动司法盘问、法院查控、典质挂号、预告挂号、转移挂号等效劳事项通过线上向公证机构、法院、银行业金融机构、房地产开发企业等单位延伸。。。。 �？ ？？？？？？⒎ㄔ合低秤氩欢液畔低巢榭赜到换ソ涌� ， ，，，，，，推动不动产挂号线上查控效劳 ， ，，，，，，实现不动产权的在线控制 ， ，，，，，，推动不动产执行全流程、24小时远程在线治理。。。。 。（市自规局牵头 ， ，，，，，，市税务局、市房产局、市司法局、市数据资源局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
84.拓展不动产挂号信息在线可视化检索和盘问效劳 ， ，，，，，，实现通过电子地图依法盘问不动产自然状态、权力限制状态、地籍图等信息。。。。 。（市自规局、市数据资源局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
85.纳税信用品级A级、B级企业之间生意不动产的 ， ，，，，，，遭受方缴纳契税后可直接治理不动产权挂号 ， ，，，，，，不动产挂号部分通过数据共享获取完税效果并纪录在挂号系统中 ， ，，，，，，不再收取纸质完税凭证 ， ，，，，，，遭受方可自行打印完税凭证。。。。 。唬�；；；； ；Ｆ鹁⑼平∥宜郊掖媪糠可獯鲋邓暗缱油ㄋ追⑵彼⑿率缘�。。。。 。（市税务局、市自规局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
86.推动新建商品房网签备案和预告挂号同步治理。。。。 。推广实验“交房即办证”。。。。 。将衡宇展望报告赋不动产单位代码 ， ，，，，，，同步建设不动产单位表和商品房预售楼盘表 ， ，，，，，，以不动产单位代码为标识 ， ，，，，，，实现商品预售信息、备案条约信息与预告挂号信息实时共享核验。。。。 。（市自规局、市房产局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
87.探索将遗产治理人制度引入不动产非公证继续挂号的磨练、申请程序。。。。 。推进非公证继续不动产简化挂号程序和质料。。。。 。探索实验不动产继续挂号见告允许制 ， ，，，，，，申请人可以书面允许方法取代难以获取的殒命证实、支属关系证实质料 ， ，，，，，，因允许不实 ， ，，，，，，给他人造成损失的 ， ，，，，，，肩负响应执法责任。。。。 。出台挂号职员尽职免责制度。。。。 。（市自规局牵头 ， ，，，，，，市房产局、市财务局、市司法局、市发改委按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
88.依法稳妥、起劲高效解决不动产挂号历史遗留问题。。。。 。（市自规局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
九、获得信贷
牵头市向导：葛斌；；；；；； ；；牵头单位：市地方金融羁系局。。。。 。
普惠型小微企业贷款实现“两增两控”目的。。。。 。重点领域、重大项目和薄弱环节的金融支持力度进一步增强 ， ，，，，，，推动驻肥金融机构加速数字化转型 ， ，，，，，，增进市场主体融资扩面增效、提质降本 ， ，，，，，，多渠道提升融资便当度。。。。 。
89.勉励驻肥金融机构起劲用好支小再贷款等钱币政策工具 ， ，，，，，，贷款额度不低于全省1/3。。。。 。运用低本钱资金重点支持民营、小微和科技立异企业生长 ， ，，，，，，支持驻肥商业银行开展票据融资营业 ， ，，，，，，适当降低票据融资费率。。。。 。（人行合肥中心支行、安徽银保监局、市地方金融羁系局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
90.扩大普惠小微企业贷款 ， ，，，，，，力争2022年全市普惠小微贷款同比增速高于各项贷款增速10个百分点以上 ， ，，，，，，将金融机构普惠小微贷款开展情形作为审核评选的主要指标。。。。 。（安徽银保监局牵头 ， ，，，，，，人行合肥中心支行、市地方金融羁系局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
91.一连完善市级“信易贷”融资效劳平台功效 ， ，，，，，，力争“信易贷”平台授信规模突破1000亿元。。。。 。扩大“政信贷”营业规模、优化申请流程、降低综合费率、开展综合效劳 ， ，，，，，，加大线上政银企融资效劳对接支持力度。。。。 。推动金融机构对小微企业、科技型中小企业、“三农”主体发放首贷、续贷、信用贷等 ， ，，，，，，探索建设首贷支持机制 ， ，，，，，，完善首贷主体重点推送和事后跟踪 ， ，，，，，，对首贷营业开展较好的金融机构予以奖励等。。。。 。（市发改委牵头 ， ，，，，，，人行合肥中心支行、市财务局、市地方金融羁系局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
92.按期宣布科创型企业“白名单” ， ，，，，，，勉励银行机构对“白名单”企业予以信用贷款支持 ， ，，，，，，并在贷款授信审批模子中加大对科创属性的评估权重 ， ，，，，，，建设支持科创型企业融资的专项信贷流程、专门机构职员等。。。。 。支持银行机构单独建设审核步伐 ， ，，，，，，自力核算和审核科技金融营业。。。。 。（市地方金融羁系局、市科技局、人行合肥中心支行、安徽银保监局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
93.优化工业链供应链金融效劳 ， ，，，，，，指导金融机构依托工业链焦点企业配套供应链金融效劳 ， ，，，，，，起劲为上下游中小微企业提供贷款、商业汇票、信用证、票据贴现、保理融资、融资租赁等综合性金融效劳 ， ，，，，，，依托相关信息效劳平台扩展效劳规模 ， ，，，，，，拓宽小微企业融资渠道。。。。 。（市地方金融羁系局、人行合肥中心支行按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
94.一连做好续贷效劳 ， ，，，，，，市本级设立2亿元的续贷过桥专项资金池 ， ，，，，，，为中小微企业提供便当化续贷周转效劳 ， ，，，，，，勉励县（市）区、开发区凭证企业需要继续开展续贷过桥效劳。。。。 。勉励金融机构接纳无还本续贷、循环贷、分期送还本金、年审制贷款等 ， ，，，，，，为企业提供更优质的续贷效劳。。。。 。（市财务局、市地方金融羁系局、安徽银保监局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
95.强化融资担保增信作用 ， ，，，，，，优化全市政府性融资担保系统 ， ，，，，，，对单户担保金额1000万元及以下的小微企业和“三农”主体平均担保费率坚持在1%以下。。。。 。推动有条件的政府性融资担保唬�；；；； ；；褂呕盗鞒� ， ，，，，，，在“政信贷”等营业中开展全线上试点和“见贷即保”的银担“总对总”批量担保营业。。。。 。（市地方金融羁系局、市财务局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
96.加速推动“政采贷”营业线上化效劳 ， ，，，，，，勉励有关金融效劳平台和金融机构实现采购条约数据在线推送 ， ，，，，，，为企业提供快速便捷的线上融资效劳。。。。 。（市财务局牵头 ， ，，，，，，市地方金融羁系局、市公管局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
97.指导在肥担保唬�；；；； ；；褂呕恃喝谧饰：χ卫砘� ， ，，，，，，探索质权转股权、反向允许等方法 ， ，，，，，，通过定向推荐、对接协商、拍卖等形式 ， ，，，，，，提高质押物处置惩罚效率。。。。 。（市地方金融羁系局、市国资委按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
98.立异知识产权融资效劳模式 ， ，，，，，，勉励驻肥金融机构清静台公司起劲加入知识产权证券化营业试点 ， ，，，，，，完善知识产权质押融资、发债融资和包管包管等综合性融资效劳 ， ，，，，，，进一步提升知识产权融资价值。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，安徽证监局、市地方金融羁系局、市财务局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
十、保唬�；；；； ；；ぶ行⊥蹲收�
牵头市向导：葛斌；；；；；； ；；牵头单位：市中院。。。。 。
强化在利益冲突情形下对中小投资者的保唬�；；；； ；；� ， ，，，，，，以及在公司治理结构中的权力。。。。 。加大信息实时披露力度 ， ，，，，，，起劲开展在线调解 ， ，，，，，，建设多元解决纠纷机制 ， ，，，，，，一直规范公司治理。。。。 。
99.推动上市公司、债券刊行人提高以投资者需求为导向的信息披露质量 ， ，，，，，，建设投资者利益保唬�；；；； ；；な虑榛坪土魍ㄓ杏玫耐蹲收呦嗤�。。。。 。充分保唬�；；；； ；；た泶笾行⊥蹲收咧槿ā⒓尤肴ê途鲆槿ǖ热ㄒ�。。。。 。（安徽证监局认真 ， ，，，，，，一连推进）
100.建设中小投资者保唬�；；；； ；；ぢ躺ǖ� ， ，，，，，，提升涉及中小投资者保唬�；；；； ；；さ墓揪婪住⒅と诨蹙婪装讣乃咚媳愕倍取⑸罄硇视氩门兄柿�。。。。 。增强证券期货纠纷多元化解事情力度 ， ，，，，，，提升该类案件调解效果。。。。 。（安徽证监局、市中院按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
101.建设证券期货案件信息联络与预警机制。。。。 。（安徽证监局、市地方金融羁系局、市中院按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
102.继续加至公司纠纷、证券期货纠纷中小股东与中小投资者权益司法保唬�；；；； ；；ちΧ� ， ，，，，，，增强相关典范案例的搜集整理宣传事情。。。。 。（安徽证监局、市中院按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
十一、知识产权创立保唬�；；；； ；；ず驮擞�
牵头市向导：赵明；；；；；； ；；牵头单位：市市场羁系局。。。。 。
深入实验知识产权强市战略 ， ，，，，，，知识产权创立运用质量显著提高 ， ，，，，，，保唬�；；；； ；；つ芰ο灾銮� ， ，，，，，，效劳品质显著提升。。。。 。
103.进一步完善高价值专利培育机制 ， ，，，，，，实验高价值专利培育工程 ， ，，，，，，围绕战新工业集群、合肥市重点工业 ， ，，，，，，培育一批竞争力强、能够引领工业生长的高价值专利或者专利组合 ， ，，，，，，实现知识产权创立提质增量。。。。 。（市市场羁系局认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
104.探索知识产权融资模式立异 ， ，，，，，，规范知识产权质押融资 ， ，，，，，，支持银行立异内部审核治理模式 ， ，，，，，，推动银行业金融机构用好单列信贷妄想和优化不良率审核等羁系政策 ， ，，，，，，在危害可控的条件下扩大知识产权质押贷款规模。。。。 。增添危害赔偿基金、知识产权贷款包管包管等金融工具供应。。。。 。用好知识产权融资危害赔偿基金 ， ，，，，，，充分验展财务资金的杠杆作用和危害提防作用。。。。 。（市市场羁系局、人行合肥中心支行、安徽银保监局等有关单位按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
105.深化知识产权证券化 ， ，，，，，，在乐成刊行首单知识产权证券化产品的基础上 ， ，，，，，，做好后续知识产权证券化产品的刊行事情 ， ，，，，，，将知识产权证券化打造成助推合肥高质量生长的经常性金融产品。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，人行合肥中心支行、安徽银保监局等有关单位按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
106.提升知识产权运营效劳信息化水平 ， ，，，，，，整合合肥市知识产权运营效劳资源 ， ，，，，，，打造线上、线下效劳功效完整、具有辐射刊行动用的知识产权运营效劳平台 ， ，，，，，，解决立异主体对知识产权信息使用的需求。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市数据资源局、市公管局等有关单位按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
107.建设知识产权效劳业集聚区 ， ，，，，，，招引培育切合全工业链条生长的专利署理、导航、运营、评估生意及执法效劳等种种高端知识产权效劳机构入驻 ， ，，，，，，增强效劳业集聚载体建设和政策供应 ， ，，，，，，推动知识产权效劳立异升级。。。。 。（市市场羁系局、高新区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
108.推广《专利导航指南》系列国家标准 ， ，，，，，，建设专利导航效劳基地 ， ，，，，，，探索建设以工业数据、专利数据为基础的重点工业专利导航决议机制 ， ，，，，，，施展专利导航在地区生长、政府投资的重大经济科技项目中的支持引领作用。。。。 。（市市场羁系局、市经信局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
109.充分验展中国（合肥）知识产权保唬�；；；； ；；ぶ行淖饔� ， ，，，，，，为合肥市立异主体提供集快速审查、快速确权、快速维权为一体的知识产权“一站式”综合效劳。。。。 。（市市场羁系局认真 ， ，，，，，，一连推进）
110.建设知识产权保唬�；；；； ；；な虑檎� ， ，，，，，，推进知识产权纠纷调解组织建设。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市中院、市司法局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
111.开展引入知识产权手艺视察官协助行政执法部分认定手艺事实试点事情 ， ，，，，，，为知识产权行政执法、仲裁调解、司法等事情提供实时、准确、有用的手艺支持。。。。 �？ ？？？？？？怪氐闵瘫瓯；；；；；； ；；な虑�。。。。 。（市市场羁系局认真 ， ，，，，，，一连推进）
112.开展要害领域、重点环节知识产权行政执法专项行动。。。。 。严肃攻击知识产权领域违法犯法行为。。。。 。（市攻击侵占知识产权和制售冒充伪劣商品事情向导小组办公室牵头 ， ，，，，，，各成员单位按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
113.加大对知识产权的综合保唬�；；；； ；；ちΧ� ， ，，，，，，协调刑事行政审讯法官加入知识产权案件钻研 ， ，，，，，，增强对知识产权民事、行政、刑事交织案件的执法适用问题研究 ， ，，，，，，提高司法能力。。。。 。加大对知识产权刑事犯法的攻击力度 ， ，，，，，，完善案件移送要求和证据标准 ， ，，，，，，施展刑事审讯的震慑作用。。。。 。提高知识产权案件审理质效 ， ，，，，，，缩短案件审理周期。。。。 。（市中院认真 ， ，，，，，，一连推进）
114.增强知识产权团结执法 ， ，，，，，，提高知识产权团结执法案件占比；；；；；； ；；缩短知识产权刑事案件平均侦查时间 ， ，，，，，，提高知识产权刑事案件侦查效率。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市中院、市公安局、市审查院、市文旅局、市农业农村局、市林园局、庐州海关按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
十二、跨境商业
牵头市向导：赵明；；；；；； ；；牵头单位：市商务局、庐州海关。。。。 。
进一步优化通关流程、立异羁系方法、提升通关效率、降低通关本钱 ， ，，，，，，推动国际商业“简单窗口”效劳功效由口岸通关向口岸物流、商业效劳等全链条拓展 ， ，，，，，，周全提升通关效劳效能。。。。 。
115.周全实验预约通关和全程无纸化 ， ，，，，，，推广“船边直提”“抵港直装”作业模式。。。。 。（市交通运输局、庐州海关、新桥机场海关（筹）、安徽口岸集团合肥有限公司按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
116.进一步缩短通关时间 ， ，，，，，，扩大收支口货物“提前申报”和入口货物“两步申报”应用比例 ， ，，，，，，加速寄递渠道智能审图系统推广应用。。。。 。（庐州海关、新桥机场海关（筹）、市交通运输局、安徽口岸集团合肥有限公司按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
117.推进羁系机制优化 ， ，，，，，，以庐州海关为试点 ， ，，，，，，团结隶属海关功效化刷新 ， ，，，，，，优化整合肩负海关特殊区域羁系职责的海关机构和营业流程 ， ，，，，，，适时推广“远程可视化属地查检新模式” ， ，，，，，，便当企业需求。。。。 。（庐州海关认真 ， ，，，，，，一连推进）
118.深入实验“自动披露”制度和容错机制。。。。 。唬�；；；； ；Ｆ鹁⒖蛊笠敌庞米刺现と隙ā⑿庞门嘤⑿庞眯薷吹仁虑�。。。。 。凭证海关总署统一安排推进第三方磨练效果采信。。。。 。（庐州海关、新桥机场海关（筹）按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
119.深化推进“长三角海关特殊货物检查作业一体化”刷新 ， ，，，，，，起劲探索扩大试点货物及适用企业规模 ， ，，，，，，进一步提升入口细密装备等特殊货物通关磨练效能。。。。 。（庐州海关、新桥机场海关（筹）按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
120.支持合肥市重点项目、重点企业享受海关税收优惠政策 ， ，，，，，，进一步推广关税包管包管、汇总征税、自报自缴等便当步伐。。。。 。（庐州海关、新桥机场海关（筹）按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
121.探索开展科研装备、耗材跨境自由流动 ， ，，，，，，简化研发用途装备和样本样品收支口手续。。。。 。（市科技局、庐州海关、市商务局、市市场羁系局按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
122.用于展览展示的预包装入口食物样品 ， ，，，，，，在切合准入要求的条件下 ， ，，，，，，免予抽样检测。。。。 。入口用于特殊化妆品注册或通俗化妆品备案用的化妆品样品、企业研发用的非试用化妆品样品、非试用或者非销售用的展览展示化妆品 ， ，，，，，，可免予提供入口特殊化妆品产品注册证或入口通俗化妆品备案电子信息凭证 ， ，，，，，，免予入口磨练。。。。 。（庐州海关、新桥机场海关（筹）按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
123.适时开展入口巴氏杀菌乳磨练羁系模式刷新试点 ， ，，，，，，对切合条件的企业入口相关商品 ， ，，，，，，在口岸实验“检查放行+危害监测”模式。。。。 。（市市场羁系局、庐州海关、新桥机场海关（筹）按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
124.对切合条件的企业入口免强制性产品认证（CCC认证）产品目录内的产品 ， ，，，，，，免于CCC免办证书申请和审核 ， ，，，，，，探索推进“白名单企业”自我允许、自主填报、自动获证。。。。 。（市市场羁系局、庐州海关按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
125.一连加速出口退税进度 ， ，，，，，，税务部分治理正常出口退税的平均时间维持在5个事情日以内。。。。 。（市税务局认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
126.配合省口岸办推动跨境商业领域相关营业统一通过国际商业“简单窗口”治理。。。。 。拓展磨练信息推送、预约团结登临检查等效劳功效。。。。 。“简单窗口”平台功效笼罩税务、口岸、机场等行业机构 ， ，，，，，，逐步实现与上海等长三角地区“简单窗口”数据互联互通。。。。 。（市商务局、市税务局、庐州海关、新桥机场海关（筹）、安徽民航机场集团、安徽口岸集团合肥有限公司、合肥国际内陆港生长有限公司按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
127.推动合肥实现与日本、韩国、香港等东亚地区主要商业同伴和经济体口岸的相关单证联网核查。。。。 。（庐州海关、新桥机场海关（筹）按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
128.一连推动口岸物流信息与海关数据互联互通 ， ，，，，，，实现通关和物流作业同步举行。。。。 。（市交通运输局、庐州海关、市商务局、安徽口岸集团合肥有限公司、合肥国际内陆港生长有限公司按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
129.优化完善“经认证的谋划者”（AEO）制度 ， ，，，，，，运用好“一对一”培育和“一对多”培育等差别方法 ， ，，，，，，支持重点企业凭证“一企一策”开展信用培育 ， ，，，，，，扩大AEO企业笼罩面。。。。 。（庐州海关认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
130.加速航空口岸和水运港、内陆港海关羁系场合智能化刷新建设 ， ，，，，，，加速推进合肥水运港5G智能化刷新项目建设应用。。。。 。（市交通运输局、庐州海关、新桥机场海关（筹）、安徽民航机场集团、安徽口岸集团合肥有限公司、合肥国际内陆港生长有限公司、包河区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
131.贯彻落实国家及省规范口岸收费、降低收支口环节用度的相关政策 ， ，，，，，，完善口岸收费目录清单制度并动态更新。。。。 。加大价钱监视检查力度 ， ，，，，，，增强口岸收费透明度。。。。 。（市发改委、市财务局、市市场羁系局、市交通运输局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
132.将古板外贸、物流等企业纳入全省外洋仓政策支持适用规模 ， ，，，，，，勉励跨境电商企业团结外贸、外经、物流等种种企业在欧洲等热门市场接纳自建、合建、租赁等方法共建共享外洋仓。。。。 。（市商务局、庐州海关、新桥机场海关（筹）按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
十三、纳税
牵头市向导：葛斌；；；；；； ；；牵头单位：市税务局。。。。 。
坚持以纳税人、缴费人为中心 ， ，，，，，，进一步减时间、减环节、减质料、优效劳 ， ，，，，，，拓展“非接触式”“不晤面”办税缴费 ， ，，，，，，降低企业办税本钱。。。。 。
133.推进电子化、要素化申报模式 ， ，，，，，，实现增值税及附加税费、消耗税自动预填申报。。。。 。（市税务局认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
134.周全推广办税效劳厅咨询电话“一号多线”和“AI智能咨询”新模式 ， ，，，，，，提升咨询电话接通率 ， ，，，，，，实现咨询电话7×24小时智能回复。。。。 。配齐配强咨询效劳职员 ， ，，，，，，提升个性化、外地化咨询解答水平。。。。 。（市税务局认真 ， ，，，，，，2022年3月尾前完成）
135.对小我私家房改房、经济适用房等包管性住房上市生意涉及补缴土地收益的 ， ，，，，，，将土地收益补缴营业纳入不动产生意挂号办税缴费“一窗受理、集成治理”规模。。。。 。实验不动产挂号税费、挂号费“一卡（码）清缴” ， ，，，，，，纳税人可通过银行卡、微信、支付宝、云闪付等方法一次性缴纳 ， ，，，，，，支付环节由3个减至1个。。。。 。（市税务局认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
136.增强政策宣传向导实效 ， ，，，，，，统筹安排线上培训 ， ，，，，，，开展“每月一讲” ， ，，，，，，按期出品一批辨识度高、指导性强、通俗易懂且针对性强的向导视频；；；；；； ；；开展“流动纳税人学堂”进企业、进园区、进阛阓。。。。 。（市税务局认真 ， ，，，，，，2022年3月尾前完成）
137.作废浅易处分、逾期申报等营业的人为阻断 ， ，，，，，，进一步提高非接触办税比率。。。。 。扩大“发票网上申请 ， ，，，，，，免费快递上门”效劳笼罩面 ， ，，，，，，提高非接触式领用发票比率到92%以上。。。。 。（市税务局认真 ， ，，，，，，2022年6月尾前完成）
138.试点“远程帮办” ， ，，，，，，依托电子税务局、微信小程序线上转达资料 ， ，，，，，，让纳税人缴费人“不到厅享受到厅效劳”。。。。 。对不熟悉电子税务局操作的纳税人 ， ，，，，，，由税务职员远程视频 ， ，，，，，，指导其在线上治理税费事项。。。。 。（市税务局认真 ， ，，，，，，2022年9月尾前完成）
139.充分验展“一次未办成事项和疑难事项受理专岗”的作用 ， ，，，，，，通太过析一样平常一次未跑成事项 ， ，，，，，，查找堵点难点 ， ，，，，，，优化纳税缴费流程。。。。 。约请人大代表和纳税效劳体验师开展陶醉式办税体验 ， ，，，，，，最洪流平确保“最多跑一次”落地生根。。。。 。（市税务局认真 ， ，，，，，，2022年3月尾前完成）
140.推广应用天下统一电子发票效劳平台 ， ，，，，，，24小时在线免费为纳税人提供电子发票申领、开具、交付、磨练等效劳。。。。 。探索实验在代征税款逐笔电子缴税且实时入库的条件下 ， ，，，，，，向纳税人提供电子完税证实。。。。 。（市税务局认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
141.将对纳税人延期申报的批准、汇算清缴结算多缴退税、入库减免退抵税、误收多缴退抵税、增值税专用发票最高开票限额申请等5项主要限时办结营业的平均治理时间在税务总局划准时限基础上再压缩50%。。。。 。（市税务局认真 ， ，，，，，，2022年6月尾前完成）
142.周全实验税务证实事项见告允许制。。。。 。探索实验高频营业容缺受理。。。。 。（市税务局认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
143.依托税企直联互动平台 ， ，，，，，，向切合优惠条件的纳税人、缴费人自动精准推送税费政策信息。。。。 。进一步扩大税收优惠政策备案改备查规模。。。。 。（市税务局认真 ， ，，，，，，2022年6月尾前完成）
144.强化自动填报功效 ， ，，，，，，税务部分审核增值税期末留抵税额退税平均治理时间压缩至3个事情日。。。。 。国库部分收到《税收收入退还书》后 ， ，，，，，，2个事情日内完成退库。。。。 。（市税务局认真 ， ，，，，，，2022年6月尾前完成）
145.实验企业所得税“报退合一” ， ，，，，，，在治理年度企业所得税汇算清缴申报时 ， ，，，，，，保存汇算清缴、结算清缴多缴税款的 ， ，，，，，，主管税务机关同步提倡退税流程 ， ，，，，，，无需纳税人提交退税申请资料。。。。 。扩巨细额快速退税规模 ， ，，，，，，对纳税人申请500元（含）以下的汇算清缴、结算清缴小额退税受理即办。。。。 。（市税务局认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
146.对按划定缴清税款、滞纳金和�？ ？？？？？？畈⑿�6个月以上虚开增值税专用发票和通俗发票等行为的失约主体 ， ，，，，，，按程序实时治理信用修复。。。。 。（市税务局认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
十四、执行条约
牵头市向导：葛斌；；；；；； ；；牵头单位：市中院。。。。 。
进一步完善繁简分流、简案快办高效审理模式 ， ，，，，，，压缩案件审理及执行耗时 ， ，，，，，，降低诉讼本钱、优化司法效劳、立异多元化解纷机制 ， ，，，，，，一直完善全方位、立体式多元调解网络 ， ，，，，，，提升审讯执行了案率及诉讼效劳质效。。。。 。
147.继续完善民事诉讼程序繁简分流刷新机制 ， ，，，，，，探索在全市规模内搭建要素式审讯平台。。。。 。通过进一步增设要素式审讯的案由 ， ，，，，，，扩概略素式审理的规模。。。。 。借鉴繁简分流试点时代的履历 ， ，，，，，，打造越发周全、越发完整、越发便捷的审讯方法 ， ，，，，，，推进“简案快审”。。。。 。（市中院认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
148.流通网上立案渠道 ， ，，，，，，加大网上立案事情宣传力度 ， ，，，，，，推广状师效劳平台运用 ， ，，，，，，提高网上立案率。。。。 �？ ？？？？？？ǖ谌街Ц镀教ā⑹只型辖环压π� ， ，，，，，，在线天生交费通知书。。。。 。（市中院认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
149.增强流程节点管控和审限预警治理。。。。 。增强对立案、分案、送达、开庭、裁判、执行、归档等各个流程节点的监控治理 ， ，，，，，，形成环环相扣、有条不紊的流程链条。。。。 。完善效劳外包的送达排期流程 ， ，，，，，，实现一审案件、二审案件、速裁案件审理周期、卷宗流转时间进一步缩短 ， ，，，，，，镌汰恒久未了案件增量 ， ，，，，，，提升办案效率。。。。 。（市中院认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
150.进一步推进执行事务中心建设 ， ，，，，，，打造执行指挥治理平台 ， ，，，，，，统筹各项执行事务 ， ，，，，，，对治理事项举行智能化提醒 ， ，，，，，，并实时向当事人推送主要节点信息。。。。 。优化分案机制 ， ，，，，，，瞄准科学分流以求突破 ， ，，，，，，聚焦团队建设 ， ，，，，，，合理整合资源。。。。 。（市中院认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
151.着力解决房产土地信息与市中院执行内网的兼容问题 ， ，，，，，，实现对不动产的网上查封息争除查封 ， ，，，，，，提高执行效率。。。。 。（市自规局牵头 ， ，，，，，，市中院、市房产局、市数据资源局等有关单位按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
152.严酷执行产权司法保唬�；；；； ；；ふ� ， ，，，，，，严酷区分经济纠纷与刑事犯法 ， ，，，，，，依法、一律、周全保唬�；；；； ；；て笠导胰松砉ひ导捌渌比ㄒ�。。。。 。健全涉企产权冤错案件有用提防和常态化纠错机制 ， ，，，，，，对裁判确有过失的案件依法实时启动再审。。。。 。探索建设政务诚信诉讼执行协调机制。。。。 。（市中院牵头 ， ，，，，，，市发改委、市司法局等有关单按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
153.打造一站式诉讼效劳中心 ， ，，，，，，买通当事人身份认证通道 ， ，，，，，，提供网上指导、立案、交退费、盘问等一站式效劳 ， ，，，，，，起劲实现当事人诉讼“零跑腿”。。。。 。推进实现12368集约式治理、审讯辅助事务嵌入式治理 ， ，，，，，，为全市各法院解决窗口、职员主要等问题 ， ，，，，，，做到统一治理 ， ，，，，，，统一回复 ， ，，，，，，提高全市法院热线接听率。。。。 。（市中院牵头 ， ，，，，，，市委政法委、市信访局等有关单位按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
154.推进状师加入诉前调解 ， ，，，，，，充分验展状师在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势、职业优势和实践优势 ， ，，，，，，推动形成多元化纠纷解决系统 ， ，，，，，，全力推进诉源治理和矛盾纠纷多元化解事情高质量生长。。。。 。（市中院、市司法局牵头 ， ，，，，，，市律协、市财务局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
155.探索推行人民法院档案电子化治理 ， ，，，，，，对以电子方法网络或形成的文书质料可直接转为电子档案归档。。。。 。探索推动司法专递面单电子化刷新。。。。 。（市中院牵头 ， ，，，，，，市档案局、市邮政治理局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
156.加大网上司法拍认真度 ， ，，，，，，常态化开展“6.18”“11.11”网络司法拍卖 ， ，，，，，，提高资产处置惩罚效率。。。。 。（市中院认真 ， ，，，，，，一连推进）
157.进一步优化法官事情机制 ， ，，，，，，增强审讯团队建设。。。。 。通过选拔“体破例”法官助理和外包职员进驻增添司法实力并强化培训 ， ，，，，，，提升法官助理、书记员等对审讯事情的支持作用。。。。 。（市中院认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
十五、治理休业
牵头市向导：葛斌；；；；；； ；；牵头单位：市中院。。。。 。
起劲推进企业休业和市场主体退出制度刷新 ， ，，，，，，健全府院联动、休业治理人治理等机制 ， ，，，，，，强化休业审讯信息化、智能化应用 ， ，，，，，，休业审讯难点堵点问题取得突破性希望。。。。 。
158.进一步落实并完善休业联动制度和事情系统 ， ，，，，，，制订休业历程中的信用修复、工业处置惩罚、攻击逃废债、与金融机构建设协作机制等方面事情细则 ， ，，，，，，建设健全休业企业职工欠薪包管机制。。。。 。（市中院牵头 ， ，，，，，，市发改委、市审查院、市公安局、市财务局、市人社局、市自规局、市市场羁系局、市税务局、市地方金融羁系局、人行合肥中心支行按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
159.建想法院与发改、市场羁系、税务、金融等单位的联念头制 ， ，，，，，，增强在个案中对债务人企业的识别 ， ，，，，，，推动有市场远景的企业进入重整程序 ， ，，，，，，实现预重整案件从无到有的突破。。。。 。（市中院牵头 ， ，，，，，，市发改委、市数据资源局、市市场羁系局、市税务局、市地方金融羁系局、人行合肥中心支行按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
160.在《休业治理人分级治理和选任步伐》《休业治理人个案履职审核步伐（试行）》基础上 ， ，，，，，，探索实验以推荐方法提名治理人。。。。 。（市中院牵头 ， ，，，，，，市司法局、市休业治理人协会按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
161.继续完善休业案件一体化治理平台相关功效 ， ，，，，，，提升休业案件治理效率。。。。 。对休业案件实验繁简分流 ， ，，，，，，进一步提升休业审讯质效。。。。 。关于恒久未结休业案件 ， ，，，，，，开展整理了案专项行动。。。。 。（市中院认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
162.出台我市休业企业的不动产挂号容缺治理步伐 ， ，，，，，，企业休业案件中因债务人资料缺失或第三方机构不配合完工验收等情形导致无法治理完工验收的建设工程 ， ，，，，，，经委托有关专业机构对工程质量举行清静判断及格后 ， ，，，，，，可治理不动产挂号。。。。 。（市自规局牵头 ， ，，，，，，市中院、市城乡建设局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
163.探索建设休业案件工业解封及处置惩罚机制 ， ，，，，，，休业案件经人民法院裁定受理后 ， ，，，，，，由休业治理人通知债权人及相关单位举行工业解封 ， ，，，，，，休业治理人对已查封的工业举行处置惩罚时无须再治明确封手续。。。。 。债务人的不动产或动产等实物资产被相关单位查封后 ， ，，，，，，查封单位未依法解封的 ， ，，，，，，允许休业治理人对被查封的工业举行处置惩罚。。。。 。（市中院牵头 ， ，，，，，，市公安局、市自规局、市市场羁系局、市税务局、市地方金融羁系局、人行合肥中心支行、庐州海关按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
164.探索建设休业治理人在线盘问休业企业工业信息的相关机制 ， ，，，，，，允许休业治理人通过线上注册登录等方法 ， ，，，，，，经身份核验后 ， ，，，，，，依法盘问有关机构掌握的休业企业工业相关信息 ， ，，，，，，提高休业治理效率。。。。 。（市中院牵头 ， ，，，，，，市公安局、市人社局、市自规局、市城乡建设局、市市场羁系局、市税务局、市地方金融羁系局、人行合肥中心支行按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
165.探索建设针对休业重整企业的信用修复机制 ， ，，，，，，人民法院裁定批准重整妄想的休业企业 ， ，，，，，，可以申请在“信用中国”网站添加相关信息 ， ，，，，，，实时反应企业重整情形；；；；；； ；；有关部分依法依规调解相关信用限制和惩戒步伐。。。。 。凭证国务院安排 ， ，，，，，，探索重整妄想执行时代付与切合条件的休业企业加入招投标、融资、开具保函等资格。。。。 。（市中院、市发改委牵头 ， ，，，，，，市财务局、市市场羁系局、市税务局、市地方金融羁系局、市公管局、人行合肥中心支行按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
十六、市场羁系
牵头市向导：赵明、刘卫宝；；；；；； ；；牵头单位：市市场羁系局。。。。 。
市场羁系系统建设取得实质性希望 ， ，，，，，，衔接事前、事中、事后全羁系环节的新型羁系机制有用建设 ， ，，，，，，企业便当度、获得感进一步增强。。。。 。
166.将见告允许事项纳入“双随机”羁系系统 ， ，，，，，，强化“证照疏散”后续羁系。。。。 。对实验“申酬金应”制的新挂号市场主体 ， ，，，，，，通过“双随机、一果真”羁系方法开展“照后”核查。。。。 。鼎力大举推广“一业一查”模式 ， ，，，，，，探索制订行业统一检查单、统一检查工签字录库和统一综合羁系合规手册 ， ，，，，，，规范检查内容和方法 ， ，，，，，，镌汰随意检查。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市有关单位按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
167.推进柔性羁系 ， ，，，，，，推动落实稍微违法免罚事项清单 ， ，，，，，，建设不予行政强制步伐清单。。。。 。探索对十大新兴工业相关市场主体实验容纳期“守信免查”、触发式羁系模式。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市有关单位按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
168.探索建设“双随机+网格化”羁系机制 ， ，，，，，，由双随机抽查职员认真问题发明、就地处置惩罚 ， ，，，，，，网格羁系职员认真后续跟进、闭环处置惩罚。。。。 。围绕属地平台、属地商户 ， ，，，，，，加大网络商品抽检、效果见告、公示及处置惩罚力度。。。。 。（市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市有关单位按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
169.探索对食物自动制售装备等新业态发放食物谋划允许 ， ，，，，，，优化常用低危害植物和植物产品跨区域流通检疫申请流程。。。。 。（市农业农村局、市市场羁系局、市林园局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
170.试行高精度地图在限制路段面向智能网联汽车使用 ， ，，，，，，允许不涉及国家清静的自动驾驶高精度地图数据在限制路段收罗和使用。。。。 。（市公安局、市自规局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
171.依托省特种装备作业职员考试系统 ， ，，，，，，探索实现制作特种装备作业职员电子证书 ， ，，，，，，并加载聘用、违规行为等从业信息。。。。 。探索建设批量制作的游艇型式磨练制度 ， ，，，，，，优化入口游艇磨练流程 ， ，，，，，，加大对游艇、游艇俱乐部和游艇操作职员培训机构检查评估和抽查力度。。。。 。（市市场羁系局、市交通运输局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
172.在消防清静、食物药品、情形保唬�；；；； ；；ぁ⑺良岢帧⒁搅莆郎戎氐懔煊� ， ，，，，，，探索制订行业信用羁系标准化事情规范。。。。 。完善信用修复机制 ， ，，，，，，增强信用修复信息共享、效果互认。。。。 。（市发改委牵头 ， ，，，，，，市社会信用系统建设联席聚会各成员单位按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
173.探索形成市场主体全生命周期羁系链 ， ，，，，，，推进分级分类“信用+智慧”羁系。。。。 。探索将医疗、教育、工程建设等重点领域从业职员的执业行为记入小我私家信用纪录 ， ，，，，，，并共享至天下信用信息共享平台。。。。 。强化食物、药品、疫苗、环保、清静生产等直接涉及公共清静和人民群众生命康健的领域羁系 ， ，，，，，，探索实验内部举报人和处分性赔偿等制度。。。。 。（市发改委、市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市教育局、市生态情形局、市城乡建设局、市卫生康健委、市应急治理局等有关单位按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
174.建设完善互联网医院羁系平台 ， ，，，，，，增强医师线上执业行为羁系。。。。 。依托全省统一的医保智能监控系统 ， ，，，，，，实现对医保唬�；；；； ；；鹗褂眯形鞒讨悄茴肯�。。。。 。增强与省“互联网+羁系”系统有用衔接。。。。 。（市卫生康健委、市医保局、市数据资源局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
175.建设健全公共政策兑现事情机制 ， ，，，，，，开展公共政策兑现情形梳理 ， ，，，，，，依法自动、实时周全兑现公共政策。。。。 。探索建设因政策转变、妄想调解等造成企业正当利益受损的赔偿救援机制和责任追究制度。。。。 。（市委依法治市办牵头 ， ，，，，，，市政府办公室、市发改委、市信访局等有关单位及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
十七、政务效劳
牵头市向导：葛斌、赵明；；；；；； ；；牵头单位：市政务效劳局、市数据资源局。。。。 。
以效劳市场主体和小我私家全生命周期为切入点 ， ，，，，，，加速推进政务效劳标准化规范化便当化 ， ，，，，，，市级政府一体化政务效劳能力水平继续位居天下前线。。。。 。
176.凭证省统一安排 ， ，，，，，，升级“皖事通办”平台 ， ，，，，，，推进“一屏通办”刷新 ， ，，，，，，优化“皖事通”功效。。。。 。配合全省一体化数据基础平台建设 ， ，，，，，，强化政务效劳基础底座支持。。。。 。（市数据资源局、市政务效劳局牵头 ， ，，，，，，市有关单位及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
177.进一步完善惠企政策“免申即享”功效 ， ，，，，，，扩大“免申即享”笼罩面 ， ，，，，，，推进全程在线治理。。。。 。刷新惠企政策精准直达事情机制 ， ，，，，，，分类建设企业库 ， ，，，，，，实现精准推送。。。。 。（市财务局牵头 ， ，，，，，，市发改委、市经信局、市科技局等有财务支持政策的单位按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
178.在政务效劳大厅推行涉企效劳周末轮岗制度 ， ，，，，，，设立涉企效劳窗口、“办不可事”反应窗口。。。。 。（市政务效劳局牵头 ， ，，，，，，各窗口部分、各政务效劳分大厅按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
179.建设企业投资项目帮办代庖制度 ， ，，，，，，凭证分级分层、谁签约谁认真的原则 ， ，，，，，，建设企业效劳专班 ， ，，，，，，为招商引资项目、企业技改和新投资项目行政审批、要素包管提供全程帮办代庖效劳 ， ，，，，，，做到自动上门效劳、提前介入向导、量身定制计划、全程帮办代庖。。。。 。（市政务效劳局、市投促局、市经信局牵头 ， ，，，，，，各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
180.进一步推广重点高频电子证照在政务效劳中应用 ， ，，，，，，做实“免证办” ， ，，，，，，探索电子证照在羁系执法、社会化生涯等领域的种种线上线下场景互认。。。。 。（市政务效劳局、市数据资源局、市市场羁系局牵头 ， ，，，，，，市有关单位及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
181.推进精品“一件事”建设 ， ，，，，，，以“出生一件事”为突破口 ， ，，，，，，凭证省级统一安排 ， ，，，，，，再完成10个左右“一件事”开发设置。。。。 。（市政务效劳局牵头 ， ，，，，，，市卫生康健委、市公安局、市人社局、市医保局、市数据资源局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
182.开通12345热线“为企效劳”专席 ， ，，，，，，建设“为企效劳”专班 ， ，，，，，，建设专业性话务团队 ， ，，，，，，建设闭环治理机制 ， ，，，，，，为企业提供专业化、标准化效劳。。。。 。（市政务效劳局牵头 ， ，，，，，，12345热线各成员单位按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
183.整合行业部分内部政务效劳事项 ， ，，，，，，推进公安效劳、交通效劳、社保效劳、税务效劳、公积金效劳等设立综合窗口 ， ，，，，，，实现“一窗通办”。。。。 。（市公安局、市交通运输局、市人社局、市税务局、市公积金中心按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
184.增强市级政府投资信息化项目治理 ， ，，，，，，能在市级“互联网+政务效劳”平台和“皖事通·合肥分站”上建设的一律不得另行建设。。。。 。（市数据资源局牵头 ， ，，，，，，市有关单位按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
185.进一步推进部分营业系统与市级“互联网+政务效劳”平台对接 ， ，，，，，，市级系统实现“应接必接” ， ，，，，，，催促和支持市直相关部分与上级主管部分统建系统对接。。。。 。（市数据资源局牵头 ， ，，，，，，市有关单位按职责分工认真 ， ，，，，，，一连推进）
186.水电气等单位周全进驻至市、县政务效劳大厅 ， ，，，，，，为企业提供“一站式”营业治理。。。。 。（市政务效劳局牵头 ， ，，，，，，合肥供电公司、市县供水企业、市县燃气企业及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年9月尾前完成）
十八、容纳普惠立异
牵头市向导：葛斌；；；；；； ；；牵头单位：市发改委。。。。 。
周全引发市场主体活力和社会创立力 ， ，，，，，，进一步营造充满活力的立异情形、容纳开放的市场情形、宜居宜业的生态情形 ， ，，，，，，立异创业活跃度、人才流动便当度、市场开放度、蓝天碧水净土森林笼罩指数、综合立体交通指数居天下前线 ， ，，，，，，基本公共效劳群众知足度高于天下平均水平。。。。 。
187.依托江淮大数据中心合肥子平台 ， ，，，，，，依法依规、有序开放公共治理和效劳机构爆发的部分公共数据 ， ，，，，，，指导企业开放自有数据 ， ，，，，，，加速培育大数据企业 ， ，，，，，，增进数据流通和开发使用。。。。 。（市数据资源局牵头 ， ，，，，，，市发改委、市经信局、市委网信办按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
188.高水平推进4个国家双创树模基地建设 ， ，，，，，，起劲争取国家“双创”支持平台项目建设。。。。 。制订并出台加速我市科技企业孵化器、众创空间建设生长的专项政策 ， ，，，，，，进一步加大科技企业孵化器、众创空间培育力度 ， ，，，，，，力争新增市级及以上孵化器、众创空间不低于30家 ， ，，，，，，培育国家级后备梯队不低于20家 ， ，，，，，，新认定备案一批国家级孵化器众创空间。。。。 。做好科技企业孵化器和众创空间信息变换治理模式优化的政策宣传事情 ， ，，，，，，进一步优化效劳 ， ，，，，，，便当我市科技企业孵化器和众创空间的信息变换事情。。。。 。（市发改委、市科技局牵头 ， ，，，，，，市人社局及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
189.健全我市小微企业创业立异树模基地梯度培育系统 ， ，，，，，，落实市级小微企业创业树模基地认定、测评、报告等制度 ， ，，，，，，指导小微企业创业立异树模基地坚持制造业生长偏向 ， ，，，，，，提升培育企业质效和就业发动力。。。。 。新培育市级小微企业创业树模基地15家 ， ，，，，，，争创省级小型微型企业创业立异树模基地8家、国家小型微型企业创业立异树模基地1家。。。。 。（市经信局认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
190.通过落实奖补政策、强化营业培训、优化政务效劳等行动 ， ，，，，，，推动切合条件的企业加速对接多条理资源市场 ， ，，，，，，通过上市、挂牌、发债等方法开展直接融资 ， ，，，，，，提升生长动能。。。。 。（市地方金融羁系局认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
191.流通民营企业职称申报渠道 ， ，，，，，，民营企业专业手艺职员申报职称可不作论文要求。。。。 。相关专利效果、手艺突破、工艺流程、标准开发、效果转化等均可作为职称评审的主要内容。。。。 。周全推进专业手艺职称网上申报评审事情。。。。 。（市人社局认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
192.围绕农产品加工业、生物制种等重点领域 ， ，，，，，，起劲开拓“一带一起”国际市场。。。。 。支持在哥斯达黎加启动建设国家“一带一起”团结研究实验室（2022-2025年）。。。。 。推进农业国际商业高质量生长基地建设。。。。 。（市农业农村局牵头 ， ，，，，，，市发改委、市科技局、市商务局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
193.建设健全外商投诉机制和正当权益保唬�；；；； ；；せ� ， ，，，，，，进一步完善全市县级以上外资投诉事情机制 ， ，，，，，，挑选营业主干担当专（兼）职联系人 ， ，，，，，，完善《合肥市外商投资企业投诉受理机构名录》。。。。 。进一步完善外国投资者、外商投资企业维护其正当权益的救援途径 ， ，，，，，，建设健全“一口受理”的外商投资企业投诉受明确决机制。。。。 。（市商务局认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
194.认真比照《国家基本公共效劳标准（2021年版）》《安徽省基本公共效劳实验标准（2021年版）》 ， ，，，，，，进一步细化充分我市相关效劳标准和效劳流程 ， ，，，，，，团结现实制订我市实验标准 ， ，，，，，，以标准化增进基本公共效劳均等化、普惠化、便捷化。。。。 。（市发改委认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
195.争取数据要素市场化设置刷新国家综合试点。。。。 。完善数据要素流通平台 ， ，，，，，，探索数据确权。。。。 。唬�；；；； ；Ｆ鹁⒄∫院戏饰行纳枇⑹〖洞笫萆庑Ю突�。。。。 。继续加鼎力大举度推进合肥市数字经济工业立异试验区建设 ， ，，，，，，争创国家数字经济立异生长试验区 ， ，，，，，，在数据确权、要素流通机制等方面先行先试。。。。 。（市数据资源局、市发改委牵头 ， ，，，，，，市委网信办等有关单位按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
196.贯彻落实《安徽省牢靠资产投资项目能源消耗置换和煤炭消耗减量替换治理步伐》。。。。 �？ ？？？？？？怪氐阌妹浩笠怠耙黄笠徊摺奔趺赫锒� ， ，，，，，，落实奖补政策 ， ，，，，，，指导激励重点耗煤企业煤炭清洁高效使用 ， ，，，，，，增进能源结构优化升级。。。。 。（市发改委认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
197.起劲向省“绿岛”项目库申报入库项目 ， ，，，，，，探索专业化治污合肥计划 ， ，，，，，，指导资助企业有用降低治污本钱。。。。 。配合省生态情形厅出台全省第三方环保效劳规范 ， ，，，，，，增强对第三方环保效劳的监视治理。。。。 。（市生态情形局牵头 ， ，，，，，，市发改委、市经信局、市农业农村局、市市场羁系局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
198.扎实推进高速公路建设“提速”。。。。 。增强续建的6条高速公路288公里的协调包管 ， ，，，，，，全力推进高速公路前期事情 ， ，，，，，，力争在2022年底前开工建设7段216.8公里高速公路。。。。 。鼎力大举推进国省干线公路建设“提标”。。。。 。加速提升通俗省道手艺品级 ， ，，，，，，提高一级公路占比 ， ，，，，，，力争年底前建成5个项目、开工建设5个项目、协调推进5个项目。。。。 。加速建设新桥机场航站区改扩建工程 ， ，，，，，，加速推进航行区、事情区改扩建工程前期事情 ， ，，，，，，进一步提升“一枢纽一中心”竞争力 ， ，，，，，，建成肥东白龙通用机场 ， ，，，，，，把合肥市打造成为通用航空区域效劳中心。。。。 。配合省交通运输厅做好长三角地区营运客车二维码等电子证照互认共享 ， ，，，，，，凭证全省统一安排 ， ，，，，，，开展种种电子证照宣传和应用事情。。。。 。（市交通运输局牵头 ， ，，，，，，市发改委、市自规局、市生态情形局、市林园局、合肥交投公司及各县（市）区、开发区按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
199.加速建设合新高铁、合肥西站、新桥机场S1线 ， ，，，，，，开工建设沪渝蓉高铁。。。。 。加速轨道交通三期项目建设 ， ，，，，，，开通运营5号线北段 ， ，，，，，，初期运营1号线三期。。。。 。（市发改委牵头 ， ，，，，，，市铁路建设协调向导小组成员单位、市轨道办按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
200.扎实推动都会绿化水平提升。。。。 。以出台《合肥市公园建设治理条例》、举行第十四届中国（合肥）国际园林展览会等为契机 ， ，，，，，，以实验都会绿地系统妄想为主要抓手 ， ，，，，，，周全推动园林绿化事业高质量生长。。。。 。2022年全市妄想新增、刷新提升绿地面积600万平方米以上；；；；；； ；；新增、刷新提升公园游园40个以上；；；；；； ；；建设都会绿道60公里以上；；；；；； ；；周全提升园林绿化妄想设计、施工建设、养护治理、绿地保唬�；；；； ；；に� ， ，，，，，，年度建设和提升精品工程30个以上。。。。 。（市林园局牵头 ， ，，，，，，市自规局、市城乡建设局、市重点局、市财务局按职责分工认真 ， ，，，，，，2022年底前完成）
全市各级各部分要进一步统一头脑熟悉 ， ，，，，，，增强组织向导 ， ，，，，，，主要认真人作为优化营商情形的第一责任人 ， ，，，，，，履职继续、强力推动、争创标杆 ， ，，，，，，2022年不少于10个指标进入天下标杆都会行列。。。。 。要进一步强化专项事情组对牵头指标负总责的事情机制 ， ，，，，，，涉及多部分派合推进的指标 ， ，，，，，，牵头单位要做好统筹协调组织 ， ，，，，，，不得将上级要求“一转了之” ， ，，，，，，更不可以不是本部分职责为理由“一推了之”；；；；；； ；；各配合单位要听从牵头单位统一安排 ， ，，，，，，主行动为 ， ，，，，，，切实推行职能职责 ， ，，，，，，形成一体化推进刷新的强盛协力。。。。 。要增强营商情形事情督查 ， ，，，，，，适时委托第三方专业机构对实验情形举行评估 ， ，，，，，，并将评估效果纳入市政府年度目的治理绩效审核。。。。 。对在国家营商情形评价中未能进入标杆的指标 ， ，，，，，，其牵头单位及主要落伍事项责任单位作废年度综合审核优异的资格。。。。 。要增强宣传推广 ， ，，，，，，将营商情形宣传推介纳入全市宣传事情重点 ， ，，，，，，加大对典范案例和先进事迹的宣传报道力度 ， ，，，，，，推动“比学赶超”和全市营商情形整体优化 ， ，，，，，，着力营造人人都是营商情形、事事关系营商情形的浓重气氛。。。。 。
本计划自印发之日起施行。。。。 。
