《安徽省科学手艺前进条例》已经2022年5月27日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次聚会修订，，，，，，现将修订后的《安徽省科学手艺前进条例》宣布，，，，，，自2022年7月1日起施行。 。。。。。。
安徽省人民代表大会常务委员会
2022年5月27日
安徽省科学手艺前进条例
（1994年7月16日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第十一次聚会通过 2011年2月24日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次聚会第一次修订 2022年5月27日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次聚会第二次修订）
目 录
第一章 总 则
第二章 高新手艺研究与工业化
第三章 企业科学手艺前进
第四章 农业科学手艺前进
第五章 科学手艺研究开发机构
第六章 科学手艺职员
第七章 科学仪器与设施
第八章 包管步伐
第九章 执法责任
第十章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了周全增进科学手艺前进，，，，，，增强自主立异能力，，，，，，增进科技效果向现实生产力转化，，，，，，推动高质量生长，，，，，，凭证《中华人民共和国科学手艺前进法》和有关执法、行政规则，，，，，，团结本省现实，，，，，，制订本条例。 。。。。。。
第二条 科学手艺前进事情坚持党的周全向导，，，，，，坚持科技立异在现代化建设全局中的焦点职位，，，，，，把科技自主自强作为生长的战略支持，，，，，，坚持面向天下科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命康健，，，，，，推动科技立异支持和引领经济社会生长。 。。。。。。
第三条 推动科学手艺前进是全社会的配合责任。 。。。。。。
支持企业、科学手艺研究开发机构、高等学校增强原始立异、集成立异和要害焦点手艺攻关，，，，，，勉励国家机关、企业事业组织、社会整体和公民加入、支持科学手艺前进运动，，，，，，指导青少年加入科技立异实践。 。。。。。。
依法�；；；；；；；ぶ恫�，，，，，，营造尊重知识产权的社会情形。 。。。。。。
第四条 省人民政府应当制订科学手艺生长妄想，，，，，，确定科学手艺生长的重点领域和重大项目，，，，，，施展科学手艺前进对经济建设和社会生长的支持作用。 。。。。。。
县级以上人民政府应当将科学手艺前进事情纳入国民经济和社会生长妄想，，，，，，实验科学手艺前进事情目的责任制。 。。。。。。
第五条 省人民政府科学手艺行政部分认真本省科学手艺前进事情的宏观治理、统筹协调、效劳包管和监视实验。 。。。。。。设区的市和县级人民政府科学手艺行政部分认真本行政区域内的科学手艺前进事情。 。。。。。。
财务、生长刷新、经济和信息化、教育、农业农村、人力资源社会包管、卫生康健、金融羁系、税务、市场羁系等有关部分凭证各自的职责，，，，，，认真有关的科学手艺前进事情。 。。。。。。
第六条 省人民政府应当建设长三角科技立异协调相助机制，，，，，，推动构建长三角科技立异配合体。 。。。。。。支持与海内其他地区在科技立异领域普遍相助与协同生长；；；；；；；增强国际科技立异交流相助，，，，，，营造有利于立异要素跨境流动的优异情形，，，，，，融入全球科技立异网络。 。。。。。。
第七条 对在科学手艺前进运动中做出孝顺的组织和小我私家，，，，，，凭证国家和省有关划定给予奖励。 。。。。。。
第二章 高新手艺研究与工业化
第八条 省和设区的市人民政府应当制订并组织实验高新手艺研究与生长妄想，，，，，，增强高新手艺研究与开发，，，，，，推动要害焦点手艺自主可控，，，，，，加速高新手艺效果转化，，，，，，增进以战略性新兴工业为主的高新手艺工业生长。 。。。。。。
第九条 省人民政府批准设立省级高新手艺工业开发区。 。。。。。。
各级人民政府应当支持高新手艺工业开发区的建设、生长，，，，，，完善高新手艺工业开发区立异驱动生长综合评价机制，，，，，，提高治理、效劳水平。 。。。。。。
国家和省确定的树模区、试验区、开发区应当生长高新手艺工业和战略性新兴工业。 。。。。。。
第十条 省和设区的市人民政府应当支持科学手艺研究开发机构、高等学校建设重点实验室等研究开发平台，，，，，，开展基础研究、应用研究，，，，，，增强高新手艺研究和社会公益性手艺研究，，，，，，推进研究效果的开发与应用。 。。。。。。
第十一条 县级以上人民政府及有关部分应当凭证经济社会生长需要，，，，，，建设高新手艺的研究开发、要素生意、效果转化、资源共享等效劳平台，，，，，，为高新手艺工业化提供手艺效劳和支持。 。。。。。。
第十二条 勉励科学手艺研究开发机构、高等学校和企业开办大学科技园、留学职员创业园、创业效劳中心等种种科技企业孵化器，，，，，，为科技型中小企业提供办公与生产园地、融资、信息、治理培训、手艺咨询等方面的配套效劳。 。。。。。。县级以上人民政府及有关部分应当在科技企业孵化器的生长妄想、用地、财务等方面提供优惠政策支持。 。。。。。。
经认定的科技企业孵化器，，，，，，享受国家和省划定的优惠政策。 。。。。。。
第十三条 勉励设立创业投资企业。 。。。。。。
省和有条件的设区的市、县级人民政府设立种种创业（危害）投资指导基金，，，，，，帮助创业投资企业生长，，，，，，增进科技效果转化。 。。。。。。
创业投资企业接纳股权投资方法，，，，，，投资未上市的中小型高新手艺企业二年以上的，，，，，，可以凭证国家有关划定抵扣应纳税所得额。 。。。。。。
第十四条 实验高新手艺企业、科技型中小企业认定（备案）制度。 。。。。。。经认定（备案）的高新手艺企业、科技型中小企业，，，，，，享受国家和省划定的优惠政策。 。。。。。。
第三章 企业科学手艺前进
第十五条 县级以上人民政府及有关部分应当建设以企业为主体，，，，，，以市场为导向，，，，，，企业同科学手艺研究开发机构、高等学校细密相助的手艺立异系统，，，，，，推动企业成为手艺立异决议、科研投入、组织科研和效果转化的主体。 。。。。。。
省和设区的市人民政府应当设立科技立异专项资金，，，，，，支持企业科学手艺立异，，，，，，增进科技效果的转化。 。。。。。。
第十六条 县级以上人民政府应当支持企业建设种种实验室、手艺立异中心、企业手艺中心等立异载体，，，，，，培育和生长高新手艺企业和科技型中小企业。 。。。。。。
第十七条 各级税务机关应当落实国家支持企业手艺立异的税收优惠政策。 。。。。。。
企业开发新手艺、新产品、新工艺爆发的研究开发用度依法税前线支并加计扣除。 。。。。。。
税务机关对企业享受加计扣除优惠的研发项目有异议的，，，，，，应当凭证国家有关划定，，，，，，实时将项目资料报送科技部分举行判断。 。。。。。。
第十八条 勉励企业加大基础立异投入，，，，，，开展手艺立异运动。 。。。。。。
高新手艺企业应当凭证国家有关划定提取一定比例的资金用于研究开发。 。。。。。。
第十九条 支持企业与科学手艺研究开发机构、高等学校通过团结开发、委托开发、共建研发平台、建设立异同盟等方法，，，，，，提升工业手艺立异能力。 。。。。。。
勉励中介效劳机构、金融机构加入产学研相助。 。。。。。。
第二十条 支持企业与科学手艺研究开发机构、高等学校等团结建设实习、实验基地，，，，，，作育具有实践履历的专业手艺人才和手艺型人才。 。。。。。。
勉励企业吸引科学手艺研究开发机构和高等学校的科学手艺职员到企业兼职、挂职，，，，，，加入企业手艺立异运动。 。。。。。。勉励科学手艺研究开发机构和高等学校选聘企业高级专业手艺职员担当研究员或者兼职教授。 。。。。。。支持有条件的企业建设博士后科研事情（流动）站，，，，，，吸引高条理人才到企业从事科技立异研究。 。。。。。。
第二十一条 企业应当建设有利于手艺前进的激励机制，，，，，，勉励以股权、期权、分红等方法，，，，，，对科学手艺职员和谋划治理职员予以激励。 。。。。。。
第二十二条 企业应当建设职工继续教育制度，，，，，，开展职工手艺培训、手艺攻关、手艺立异和手艺协作运动。 。。。。。。
企业爆发的职工教育经费支出，，，，，，凭证国家划定的比例依法在税前扣除；；；；；；；凌驾比例部分，，，，，，依法在以后纳税年度结转扣除。 。。。。。。
第四章 农业科学手艺前进
第二十三条 各级人民政府应当支持农业科学手艺研究、开发、应用与推广，，，，，，增进农业科学手艺前进，，，，，，引领墟落振兴和农业农村现代化。 。。。。。。
第二十四条 县级以上人民政府应当增强农业科学手艺研究开发平台建设，，，，，，建设健全农科教细密团结、协调生长的运行机制，，，，，，制订并实验农业职业教育政策步伐，，，，，，培育农业科学手艺创业型、手艺型人才和高素质农村劳动者。 。。。。。。
第二十五条 县级以上人民政府应当增强数字墟落建设，，，，，，增进智慧农业生长，，，，，，拓展农业农村大数据应用场景，，，，，，为推进农业科学手艺前进提供效劳。 。。。。。。
第二十六条 各级人民政府应当包管农业手艺推广机构开展农业手艺推广事情的须要条件。 。。。。。。
县级以上人民政府应当建设和完善农业手艺推广机构与农业手艺研究开发机构、学校、群众性科学手艺组织、农民手艺职员相团结的农业手艺推广系统，，，，，，推行科技特派员制度，，，，，，为农业科技立异创业、农业手艺推广提供指导和效劳，，，，，，为农民提供科学手艺培训和指导。 。。。。。。
县级以上人民政府农业农村、科学手艺行政部分应当指导农业手艺推广机构、农业手艺研究开发机构有妄想地建设农业手艺效果推广基地，，，，，，推广先进适用的农业手艺效果。 。。。。。。
勉励建设多元化的农业科学手艺社会化效劳系统。 。。。。。。
第二十七条 县级以上人民政府应当推进种源等农业要害焦点手艺攻关，，，，，，支持农业手艺研究开发机构和农业手艺推广机构举行农业新品种、新手艺的研究开发、应用和推广，，，，，，开展农机装备、生物手艺、丰产莳植、农业节水、疫病防控、防灾减灾等手艺的立异运动。 。。。。。。
第二十八条 县级人民政府应当增强农业科学手艺树模乡（镇）、树模村、树模户建设。 。。。。。。
县级以上人民政府应当增强农业科学手艺园（区）的建设。 。。。。。。勉励具备条件的组织和小我私家建设农业科学手艺园（区）、树模基地，，，，，，县级以上人民政府及有关部分应当在手艺、资金、生产资料等方面给予帮助。 。。。。。。
各级人民政府应当增强对农村专业手艺协会和农民专业相助经济组织的指导和效劳，，，，，，在手艺和资金等方面给予支持。 。。。。。。
支持科学手艺研究开发机构、高等学校与农民专业相助经济组织、农业企业以及农户开展多种形式的手艺相助；；；；；；；通过科技小院人才作育模式等，，，，，，推动专业人才效劳农业农村。 。。。。。。
第五章 科学手艺研究开发机构
第二十九条 勉励境内外科学手艺研究开发机构、高等学校、企业在本省依法设立科学手艺研究开发机构，，，，，，与省内科学手艺研究开发机构、高等学校以及企业相助开展科学手艺研究开发。 。。。。。。
支持中央驻皖的科学手艺研究开发机构、高等学校、企业加入本省科学手艺前进事情。 。。。。。。充分验展省属高等学校在科学手艺前进事情中的作用。 。。。。。。
勉励社会实力开办科学手艺研究开发机构。 。。。。。。社会实力开办的非营利性科学手艺研究开发机构，，，，，，凭证国家划定享受税收优惠。 。。。。。。
第三十条 科学手艺研究开发机构应当凭证章程划定的职能定位和营业规模开展科学手艺研究开发运动，，，，，，增强科研作风学风建设，，，，，，建设和完善科研诚信、科技伦理治理制度，，，，，，遵守科学研究运动治理规范。 。。。。。。
科学手艺研究开发机构遵照国家有关划定享有研究开发、经费使用、机构设置、绩效审核及薪酬分派、职称评审、科技效果转化及收益分派、岗位设置、职员聘用及合理流动等内部治理事务方面的自主权。 。。。。。。
科学手艺研究开发机构和高等学校浚�？？？？？？故忠招Ч谩⑹忠张嘌怠⑹忠兆裳⑹忠粘邪⑹忠丈杓坪图觳馄饰鏊〉玫氖忠招孕Ю褪杖�，，，，，，凭证国家划定享受税收优惠。 。。。。。。
第三十一条 县级以上人民政府应当建设使用财务性资金设立的科学手艺研究开发机构的手艺立异与效劳绩效审核机制。 。。。。。。
县级以上人民政府科学手艺行政部分应当会同有关部分对科学手艺研究开发机构的研究水平、开发能力和对经济社会生长的孝顺举行按期审核，，，，，，并择优支持。 。。。。。。
第三十二条 使用财务性资金设立的科学手艺研究开发机构应当为国家目的和社会公共利益效劳；；；；；；；有条件的，，，，，，应当向公众开放普及科学手艺的场馆或者设施，，，，，，开展科学手艺普及运动。 。。。。。。
勉励社会实力开办的科学手艺研究开发机构向社会提供公益性效劳。 。。。。。。
第三十三条 支持科学手艺研究开发机构、高等学校、企业建设新型研发机构等新型立异主体，，，，，，指导新型立异主体聚焦科学研究、手艺立异和研发效劳。 。。。。。。
第六章 科学手艺职员
第三十四条 各级人民政府应当增强科学手艺职员的作育和引进事情，，，，，，建设和完善立异、创业的政策支持系统和人才作育选拔制度，，，，，，建设健全科学手艺职员奖励制度，，，，，，包管科学手艺职员的事情、生涯条件。 。。。。。。
各级人民政府及有关方面应当增强青年科学手艺职员步队建设，，，，，，完善青年科学手艺职员作育制度，，，，，，勉励青年科学手艺职员勇于探索、敢于实验，，，，，，充分验展青年科学手艺职员的作用。 。。。。。。
第三十五条 国家和省确定的树模区、试验区、开发区，，，，，，应当以重大项目和实验室、手艺立异中心、新型研发机构、博士后科研事情（流动）站、留学职员创业园等为依托，，，，，，作育和引进科技立异领武士才。 。。。。。。
第三十六条 县级以上人民政府应当制订优惠政策，，，，，，对引进的具有突出成绩的海内外高条理人才，，，，，，在科研条件、配偶就业、子女入学、医疗效劳和金融包管等方面给予包管。 。。。。。。
第三十七条 勉励科学手艺职员开办科技型企业。 。。。。。。高新手艺工业开发区、创业园、孵化器、大学科技园、众创空间等应当为科学手艺职员创业提供条件。 。。。。。。
科学手艺研究开发机构、高等学校的科学手艺职员开办科技型企业的，，，，，，所在单位凭证约定为其继续提供科研实验条件。 。。。。。。加入开办科技型企业和效果转化的科学手艺职员享受国家和省划定的优惠待遇。 。。。。。。
第三十八条 科学手艺职员在科学研究、手艺立异和效果转化中取得的实绩，，，，，，可以作为科学手艺职员评定职称和晋级审核的主要依据。 。。。。。。效果突出的，，，，，，可以凭证划定破格评聘响应的专业手艺职务。 。。。。。。
凭证国家和省划定，，，，，，具有高级专业手艺职称的科学手艺职员，，，，，，其退休年岁经批准可以适当延伸。 。。。。。。
第三十九条 落实科学手艺职员分类评价制度，，，，，，突出立异价值、能力、孝顺导向，，，，，，形成有利于科学手艺职员潜心研究和立异的人才评价系统，，，，，，引发科学手艺职员立异活力。 。。。。。。
勉励科学手艺职员自由探索、勇于肩负危害，，，，，，营造勉励立异、宽容失败的优异气氛。 。。。。。。原始纪录等能够证实肩负探索性强、危害高的科学手艺研究开发项目的科学手艺职员已经推行了勤勉尽责义务仍不可完成该项目的，，，，，，予以免责。 。。。。。。
第四十条 科学手艺职员应当弘扬爱国、立异、求实、贡献、协同、育人的科学家精神，，，，，，坚守劳模精神、劳动精神、工匠精神，，，，，，忠实守信，，，，，，恪守职业品德，，，，，，遵守学术和伦理规范；；；；；；；不得在科学手艺运动中弄虚作假，，，，，，不得剽窃、剽窃他人科技效果。 。。。。。。
科学手艺研究开发机构、高等学校、企业等应当建设科学手艺职员学术诚信治理制度。 。。。。。。
第七章 科学仪器与设施
第四十一条 省人民政府应当建设使用财务性资金或者国有资源购置的大型科学仪器、设施共享使用制度，，，，，，建设科学仪器、设施共享平台。 。。。。。。
使用财务资金购置、建设的大型科学仪器、设施应当纳入科学仪器、设施共享平台。 。。。。。。使用财务性资金购置大型科学仪器、设施的单位，，，，，，应当凭证有关划定推行共享使用义务，，，，，，建设大型仪器、设施开放、运行、维护、使用的治理制度，，，，，，并接受有关部分的审核评估和社会监视。 。。。。。。
第四十二条 省人民政府科学手艺行政部分、财务部分应当凭证统筹妄想、突出共享、优化设置、综合集成、政府主导、多方共建的原则，，，，，，制订购置大型科学仪器、设施的妄想，，，，，，科学合理结构，，，，，，阻止重复购置。 。。。。。。
第四十三条 省人民政府科学手艺行政部分应当会同相关部分凭证分类、分级、分步的原则，，，，，，制订审核标准和步伐，，，，，，组织实验科研仪器、设施开放共享评价审核事情，，，，，，并宣布审核效果。 。。。。。。凭证评价审核效果，，，，，，对开放效劳效果好、用户评价高的治理单位，，，，，，予以资金、政策等方面的支持。 。。。。。。
第四十四条 增强与长三角区域其他省市大型科学仪器、设施共享，，，，，，配合建设共享协同机制，，，，，，在购置建设评议、效劳规则制订、效劳信息互通、开放共享评价等方面增强协作，，，，，，实现科技优势互补和资源高效使用。 。。。。。。
第四十五条 凭证长三角一体化生长的需要和国家有关安排，，，，，，推动建设和完善长三角大型科学仪器、设施的共享效劳平台。 。。。。。。
省共享效劳平台应当与长三角大型科学仪器、设施的共享效劳平台互联互通，，，，，，为长三角区域其他省市提供大型科学仪器、设施跨区域共享效劳。 。。。。。。
第四十六条 以重大科研基础设施共建共享为依托，，，，，，与长三角区域其他省市团结实验国家重大科研项目，，，，，，配合开展焦点手艺攻关，，，，，，提升重大立异策源能力。 。。。。。。
第四十七条 支持与长三角区域其他省市建设科技立异券通用机制，，，，，，施展科技立异券在长三角区域内大型科学仪器、设施共享中的增进、指导作用。 。。。。。。
前款所称科技立异券，，，，，，是指政府向企业免费发放，，，，，，用于支持其向科技效劳机构等购置效劳的权益凭证。 。。。。。。
第四十八条 将治理单位为长三角区域其他省市用户提供大型科学仪器、设施共享效劳的情形，，，，，，纳入大型科学仪器、设施开放共享评价审核规模。 。。。。。。
第八章 包管步伐
第四十九条 县级以上人民政府体例和修订本级国民经济和社会生长妄想、领土空间妄想，，，，，，应当充分体现增进科学手艺前进的基本要求，，，，，，并将高新手艺工业生长、立异系统建设、科学手艺基础设施建设、重大科学手艺项目等作为主要内容。 。。。。。。
省和设区的市人民政府应当对欠蓬勃地区科学手艺前进事情给予须要的支持，，，，，，并优先安排增进其经济社会生长的科学手艺项目。 。。。。。。
第五十条 县级以上人民政府应当建设政府拨款、企业投入、融资贷款、社会投入、引进外资相团结的多渠道科学手艺投入机制，，，，，，完善科学手艺投融资平台，，，，，，逐步提高科学手艺投入的总体水平。 。。。。。。
县级以上人民政府应当建设指导全社会加大研究与开发用度投入制度。 。。。。。。勉励社会实力捐赠工业、设立科学手艺基金，，，，，，支持科学手艺研究开发。 。。。。。。
第五十一条 省人民政府应当将重大科学手艺基础设施的建设纳入年度牢靠资产投资妄想，，，，，，确定的专项资金用于科学手艺研究开发基地、战略性新兴工业等基础设施的建设、刷新和维护。 。。。。。。
第五十二条 县级以上人民政府应当使用财务贴息、担�；；；；；；；沟１５确椒�，，，，，，指导种种金融机构加大对科学手艺前进的支持力度。 。。。。。。
县级以上人民政府应当指导和勉励社会资金依法设立信用担�；；；；；；；�，，，，，，为高新手艺企业和实验高新手艺工业生长项目的企业提供以融资担保为主的信用担保。 。。。。。。
支持高新手艺企业上市融资，，，，，，刊行企业债券、公司债券。 。。。。。。
第五十三条 县级以上人民政府应当建设财务性科学手艺资金和基金绩效评价制度，，，，，，增强科学手艺妄想项目申报、评审、立项、执行和验收的全程监视治理，，，，，，立异财务性科学手艺资金和基金的使用步伐，，，，，，提高财务性科学手艺资金和基金的使用效益。 。。。。。。
县级以上人民政府审计、财务等部分应当依法对财务性科学手艺资金和基金的治理和使用情形举行监视检查。 。。。。。。
任何组织或者小我私家不得虚报、冒领、贪污、挪用、截留财务性科学手艺资金和基金。 。。。。。。
第五十四条 县级以上人民政府应当建设知识产权�；；；；；；；な虑榈男骰�；；；；；；；有关部分应当依法查处知识产权违法行为，，，，，，处置惩罚侵权纠纷，，，，，，�；；；；；；；ぶ恫ㄈ说恼比ㄒ�。 。。。。。。
第九章 执法责任
第五十五条 违反本条例第四十条第一款划定，，，，，，剽窃、剽窃他人科技效果或者在科学手艺运动中弄虚作假的，，，，，，由科学手艺职员所在单位或者有关主管部分责令纠正，，，，，，并依法给予处置惩罚。 。。。。。。
第五十六条 违反本条例划定，，，，，，科学手艺行政等有关部分及其事情职员，，，，，，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，，，，，，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予处分。 。。。。。。
第五十七条 违反本条例划定的行为，，，，，，执法、行政规则已有处分划定的，，，，，，从其划定；；；；；；；组成犯法的，，，，，，依法追究刑事责任。 。。。。。。
第十章 附 则
第五十八条 本条例自2022年7月1日施行。 。。。。。。
