各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场羁系局（厅、委）：
现将《市场羁系部分增进民营经济生长的若干行动》印发给你们，，，，， ，， ，请团结现实认真贯彻落实。。。。。。。
市场羁系总局
2023 年 9 月 15 日
（此件果真宣布）
市场羁系部分增进民营经济生长的若干行动
为深入贯彻党中央、国务院关于增进民营经济生长壮大的决议安排，，，，， ，， ，周全落实《中共中央 国务院关于增进民营经济生长壮大的意见》（以下简称《意见》，，，，， ，， ，一连优化稳固公正透明可预期的生长情形，，，，， ，， ，充分引发民营经济生气活力，，，，， ，， ，确保《意见》提出的各项事情落到实处，，，，， ，， ，现提出如下步伐。。。。。。。
一、一连优化民营经济生长情形
1. 修订出台新版市场准入负面清单，，，，， ，， ，推动种种谋划主体依法一律进入清单之外的行业、领域、营业，，，，， ，， ，一连破除市场准入壁垒。。。。。。。优化行政允许效劳，，，，， ，， ，鼎力大举推进允许审批事情的标准化、规范化和便当化。。。。。。。支持各地区探索电子营业执照在招投标平台登录、署名、在线签署条约等营业中的应用。。。。。。。
2. 整理规范行政审批、允许、备案等政务效劳事项的前置条件和审批标准，，，，， ，， ，不得将政务效劳事项转为中介效劳事项，，，，， ，， ，没有执律例则依据不得在政务效劳前要求企业自行检测、磨练、认证、判断、公正或提供证实等。。。。。。。
3. 推动认证效果跨行业跨区域互通互认。。。。。。。深化强制性产品认证制度刷新，，，，， ，， ，进一步简化 CCC 认证程序。。。。。。。周全推进认证机构资质审批制度刷新，，，，， ，， ，推进认证机构批准书电子化。。。。。。。
4. 增强公正竞争政策供应，，，，， ，， ，加速出台《公正竞争审查条例》等制度文件，，，，， ，， ，健全公正竞争制度框架和政策实验机制，，，，， ，， ，坚持对种种所有制企业一视同仁、一律看待。。。。。。。实时整理破除含有地方�；；；；； ；；；ぁ⑹谐≈Ы狻⒅付ㄉ獾裙收贤骋皇谐『凸赫恼撸�， ，， ，按期推出不当干预天下统一大市场建设问题清单。。。。。。。未经公正竞争，，，，， ，， ，不得授予谋划者特许谋划权，，，，， ，， ，不得限制谋划、购置、使用特定谋划者提供的商品和效劳。。。。。。。
5. 强化反垄断执法，，，，， ，， ，严酷依法开展谋划者集中审查。。。。。。。依法阻止滥用行政权力扫除限制竞争行为。。。。。。。着力增强公正竞争提倡，，，，， ，， ，凝聚全社会公正竞争共识，，，，， ，， ，增进公正竞争更大协力。。。。。。。优化谋划者集中申报标准。。。。。。。指导企业落实合规主体责任，，，，， ，， ，提高合规意识和能力。。。。。。。加大对企业境外反垄断诉讼和视察应对指导，，，，， ，， ，提升企业合规意识和维权能力。。。。。。。做好企业外洋投资并购危害研究和预警，，，，， ，， ，制订合规指引。。。。。。。
6. 深入推进企业信用危害分类治理。。。。。。。优化完善企业信用危害
分类指标系统，，，，， ，， ，推动分类效果在“双随机、一果真”羁系中常态化运用，，，，， ，， ，对信用危害低的 A 类企业，，，，， ，， ，合理降低抽查比例和频次，，，，， ，， ，一直提高分类的科学性和精准性。。。。。。。勉励有条件的地区探索对个体工商户、农民专业相助社等谋划主体实验信用危害分类治理。。。。。。。增强企业信用羁系大数据剖析应用，，，，， ，， ，继续体例中国企业信用指数，，，，， ，， ，优化企业信用指数体例计划，，，，， ，， ，打造企业信用趋势“晴雨表”，，，，， ，， ，提升提防化解种种潜在性、苗头性、趋势性信用危害能力。。。。。。。
7. 强化信用约束激励。。。。。。。研究制订关于强化失约惩戒和守信激励的政策文件。。。。。。。深入开展严重违法失约行为治理专项行动。。。。。。。加速修订总局有关信用修复治理规范性文件，，，，， ，， ，扩大信用修复规模，，，，， ，， ，完善信用修复机制。。。。。。。施展公示对企业的信用激励作用，，，，， ，， ，对获得声誉的企业在公示系统上予以标注公示，，，，， ，， ，提升信用优异企业获得感。。。。。。。
8. 深入开展信用提升行动，，，，， ，， ，周全推广信用允许制度，，，，， ，， ，围绕构建信用允许、守诺核查、失约惩戒、信用修复闭环治理系统，，，，， ，， ，便当谋划主体以允许方法取得允许或者修复信用。。。。。。。
9. 推动企业信用同盟常态化运行，，，，， ，， ，遵照政府指导、企业主导、自愿加入、协同共治的原则，，，，， ，， ，进一步施展诚信企业的标杆树模作用，，，，， ，， ，激励更多企业守信重信，，，，， ，， ，提升市场整体信用水平。。。。。。。
10. 增进谋划主体注册、注销便当化，，，，， ，， ，周全落实浅易注销、通俗注销制度，，，，， ，， ，完善企业注销“一网效劳”平台。。。。。。。推动出台跨部分的歇业政策指引。。。。。。。进一步优化企业开办效劳。。。。。。。增进个体工商户一连康健生长，，，，， ，， ，实验个体工商户分型分类精准帮扶。。。。。。。优化个体工商户转企业相关政策，，，，， ，， ，降低转换本钱。。。。。。。
二、加大对民营经济政策支持力度
11. 完善信用信息归集共享公示系统，，，，， ，， ，将允许和履约信息纳入信用纪录。。。。。。。�？ ？ ？？？？鼓被魈逍庞妙肯当曜枷低辰ㄉ瑁�， ，， ，推动各地各部分在企业信用羁系数据归集共享应用中执行使用。。。。。。。深入开展谋划主体信用羁系数据质量提升行动，，，，， ，， ，以高质量的数据支持“三个羁系”。。。。。。。健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价系统。。。。。。。
12. 为个体工商户提供越发利便便捷的年报效劳。。。。。。。一直扩大“多报合一”规模，，，，， ，， ，切实减轻企业肩负。。。。。。。凭证《包管中小企业款子支付条例》划定，，，，， ，， ，做好大型企业逾期尚未支付中小企业款子的条约数目、金额的年报公示事情。。。。。。。
13. 针对民营中小微企业和个体工商户建设支持政策“免审即享”机制，，，，， ，， ，推广见告允许制，，，，， ，， ，能够通过公共数据平台获取的质料，，，，， ，， ，不再要求重复提供。。。。。。。增强直接面向个体工商户的政策宣布息争读指导。。。。。。。配合相关部分搭建民营企业、个体工商户用工和劳动者求职信息对接平台。。。。。。。
三、强化民营经济生长法治包管
14. 开展反不正当竞争“守护”专项执法行动，，，，， ，， ，严肃攻击侵占商业神秘、仿冒混淆等不正当竞争行为和恶意抢注商标等违法行为。。。。。。。
15. 一连深化“双随机、一果真”羁系，，，，， ，， ，推动建设统一事情平台，，，，， ，， ，深入推进跨部分综合羁系，，，，， ，， ，推行“一业一查”，，，，， ，， ，阻止多头执法、重复检查，，，，， ，， ，减轻企业肩负，，，，， ，， ，提高羁系效能。。。。。。。
16. 深入推动公正文明执法行风建设。。。。。。。构建“预防为主、稍微免罚、重违重办、过罚相当、事后回访”的闭环式治理模式，，，，， ，， ，以行政执法效劳公正竞争、包管高质量生长。。。。。。。勉励开展跨行政区域联动执法。。。。。。。
17. 一连开展涉企违规收费整治事情，，，，， ，， ，减轻企业用度肩负。。。。。。。�？ ？ ？？？？股嫫笪ス媸辗讯郊炜际虑椋�， ，， ，对违规收费治理情形开展“转头看”。。。。。。。流通涉企违规收费投诉举报渠道，，，，， ，， ，建设规范的问题线索部分共享和转办机制，，，，， ，， ，综合接纳市场羁系、行业羁系、信用羁系等手段实验团结惩戒，，，，， ，， ，集中曝光违规收费典范案例。。。。。。。
四、着力推动民营经济实现高质量生长
18. 支持指导民营企业完善法人治理结构、规范股东行为、强化内部监视，，，，， ，， ，实现治理规范、有用制衡、合规谋划，，，，， ，， ，勉励有条件的民营企业建设完善中国特色现代企业制度。。。。。。。
19. 支持民营企业提升标准化能力，，，，， ，， ，加入国家标准制修订事情，，，，， ，， ，在国家标准立项、起草、手艺审查以及标准实验信息反响、评估等历程中提出意见和建议。。。。。。。支持民营企业牵头设立国际性专业标准组织，，，，， ，， ，起劲推进标准化建设。。。。。。。团结天下工商联配合举行 2023 年民营经济标准立异大会，，，，， ，， ，开展民营经济标准立异周运动，，，，， ，， ，组织开展小微民营企业“标准体检”试点，，，，， ，， ，推动各级工商联及所属商会起劲开展民营企业标准“领跑者”和商会整体标准“领先者”运动。。。。。。。
20. 开展民营企业质量治理系统认证提升行动，，，，， ，， ，提升民营企业质量手艺立异能力。。。。。。。一连开展“计量效劳中小企业行”运动，，，，， ，， ，梳理企业丈量需求，，，，， ，， ，为企业实验计量咨询和手艺效劳。。。。。。。支持民营企业加入工业计量测试中心建设，，，，， ，， ，提升民营企业先进丈量能力。。。。。。。
21. 增进平台规则透明和行为规范，，，，， ，， ，推动平台经济康健生长。。。。。。。一连开展网络市场羁系与效劳树模区建设，，，，， ，， ，一直释放平台经济生长新动能。。。。。。。增强互联网平台常态化羁系，，，，， ，， ，建设健全平台企业合规推进机制，，，，， ，， ，降低平台企业合规谋划本钱。。。。。。。一连推出平台企业“绿灯”投资案例，，，，， ，， ，规范平台收费行为，，，，， ，， ，指导平台和中小商户共赢相助，，，，， ，， ，增进平台经济良性生长。。。。。。。
五、一连营造体贴增进民营经济生长壮大社会气氛
22. 增强新闻宣传。。。。。。。综合运用新闻宣布会、整体采访等多种形式，，，，， ，， ，加大政策解读力度，，，，， ，， ，提高政策撒播声量，，，，， ，， ，推动政策效能释放；；；；； ；；；加大效果宣传力度，，，，， ，， ，团结民营经济准入准营亮点数据、各地典范履历做法，，，，， ，， ，强化选题策划和正面阐释指导，，，，， ，， ，起劲营造民营经济康健生长的舆论气氛。。。。。。。
