各市科技局、财务局，，，，，有关单位、企业：
为周全贯彻党的二十大精神，，，，，进一步强化企业科技立异主体职位，，，，，支持指导企业加大研发投入，，，，，分担企业科研谋划危害，，，，，引发企业手艺立异活力，，，，，增进科技资源开放共享，，，，，省科技厅会同省财务厅研究制订了《安徽省科技立异券治理步伐（试行）》。。。。。现印发给你们，，，，，请团结事情现实遵照执行。。。。。
安徽省科学手艺厅
安徽省财务厅
2023年10月24日
安徽省科技立异券治理步伐（试行）
第一章 总则
第一条（目的） 为贯彻落实《国务院关于强化实验立异驱动生长战略进一步推进公共创业万众立异深入生长的意见》《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》《长三角科技立异配合体建设生长妄想》《安徽省科学手艺前进条例》《安徽省增进科技效果转化条例》，，，，，深化科技经费治理制度刷新，，，，，增进科技效果转移转化，，，，，分�？？？ ？？蒲心被：Γ�，，，，推进科技资源开放共享，，，，，进一步引发企业手艺立异活力，，，，，决议省市联动推广应用科技立异券（以下简称立异券）。。。。。
第二条（界说） 本步伐所称立异券，，，，，是指使用省市财务科技资金，，，，，支持企业开展研发运动、建设研发机构、分�？？？ ？？蒲心被：Α⒐褐檬忠樟⒁熳ㄒ敌Ю偷闹贫劝才拧�。。。。勉励立异券接纳电子券形式，，，，，由企业申领和使用。。。。。
第三条（原则） 立异券使用和治理应遵照“省市协同、以市为主、效劳多样、便捷好用”的基来源则。。。。。
第二章 组织实验
第四条（总体运行模式） 省科技厅、省财务厅配合组织实验立异券事情，，，，，各市向企业直接发放立异券，，，，，省本级不直接向企业发放立异券。。。。。省财务对发放省本级重点支持偏向立异券的市，，，，，给予一定比例的资金津贴，，，，，省财务津贴资金2024年度起兑现。。。。。
第五条（部分职责） 省科技厅认真制订立异券政策，，，，，年度预算体例，，，，，治理和监视立异券使用。。。。。省财务厅认真统筹安排资金和预算下达，，，，，开展财会监视和组织指导绩效治理事情。。。。。
第六条（详细运行模式） 省科技厅、省财务厅委托一家省科技厅直属事业单位详细认真省立异券治理与效劳事情。。。。。各市科技、财务行政部分派合制订外地立异券详细治理步伐，，，，，包括主要用途、使用单位、效劳机构、包管条件、支持比例及额度、事情程序、治理监视等内容。。。。。勉励有条件的市设立立异券效劳线上平台，，，，，一直优化效劳流程，，，，，提高效劳效率，，，，，起劲探索“免申即享”“即申即享”的效劳模式。。。。。勉励市凭证现实，，，，，深化科技经费使用制度刷新，，，，，对企业自主开展的手艺立异运动接纳立异券实验普惠性政策支持。。。。。勉励市立异券起劲加入长三角规模的互联互通。。。。。各市可通过政府购置效劳等方法委托第三方机构肩负推广应用历程效劳与羁系事情。。。。。
第三章 使用单位和支持额度
第七条 研发运动清零支持偏向使用单位为注册在本省�。。。。�，，，，年度主营营业收入1亿元以上无研发运动的规上制造业企业。。。。。已清零企业可凭券向市领取研发投入用度总额的一定比例津贴资金（每家清零企业只津贴一次且不凌驾30万元）。。。。。首次企业名单以皖科企秘〔2023〕180号文中2021年度主营营业收入 1亿元以上无研发运动的规上制造业企业名单为参考并经市科技局批准，，，，，以后年度的支持名单由省科技厅另行通知。。。。。
第八条 研发机构清零支持偏向使用单位为注册在本省�。。。。�，，，，年度主营营业收入5亿元以上无研发机构的规上制造业企业。。。。。已清零企业可凭券向市领取研发机构投入用度总额的一定比例津贴资金（每家清零企业只津贴一次且不凌驾60万元）。。。。。首次企业名单以皖科企秘〔2023〕180号文中2021年度主营营业收入5亿元以上无研发机构的规上制造业企业名单为参考并经市科技局批准，，，，，以后年度的支持名单由省科技厅另行通知。。。。。统一企业研发运动清零偏向支持和研发机构清零偏向支持享受津贴资金合计不凌驾60万元。。。。。
第九条 科技包管效劳支持偏向使用单位为注册在本省�。。。。�，，，，有用期内的高新手艺企业。。。。。企业可凭券向市领取现实支出保费一定比例的津贴资金（每年每家不凌驾30万元）。。。。。纳入省本级科技包管效劳津贴的12个险种为：产品研发责任包管、要害研发装备包管、企业工业包管、产品责任包管、产品质量包管包管、董事会监事会高级治理职员职业责任包管、雇主责任包管、高管职员和要害研发职员整体康健包管、情形污染责任包管、专利包管、小额贷款包管包管、项目投资损失包管。。。。。凭证科技包管效劳津贴政策试行情形，，，，，适时调解完善纳入省本级津贴的科技包管险种。。。。。
第十条 购置科技效劳支持偏向使用单位为注册在本省�。。。。�，，，，有用期内的高新手艺企业（上年度主营营业收入在2亿元以下）、上年度或今年度国家科技型中小企业。。。。。企业可凭券向外地科技部分认可的各级种种科研院所、高等学校、科技立异效劳平台（含共建单位）、重点实验室（工程手艺研究中心）等效劳机构购置磨练检测、大型仪器装备共享、手艺研发效劳。。。。。各市要起劲接纳手艺条约认定等步伐做好购置科技效劳项目的认定审核事情，，，，，并依据效劳订单金额给予不凌驾50%的津贴（每家企业每年不凌驾30万元），，，，，可自行选择企业兑付或机构兑付模式。。。。。勉励各市科技部分支持天下规模内的优异效劳机构给外地企业提供科技立异效劳。。。。。
省本级重点支持研发运动清零、研发机构清零、科技包管效劳、购置科技效劳四个偏向的立异券，，，，，对发放上述立异券的市给予一定比例的资金津贴，，，，，每个支持偏向资金津贴比例最高20%，，，，，每个市每年资金津贴合计最高1000万元，，，，，其中对皖北地区每个支持偏向资金津贴标准及每年资金津贴合计标准提高20%，，，，，省津贴金额以昔时度预算资金总额为限，，，，，由市统筹用于立异券推广应用事情。。。。。同时勉励各市围绕企业立异各个环节设立支持其他差别偏向的立异券。。。。。凭证立异券政策试行情形，，，，，适时调解完善省本级重点支持的立异券偏向。。。。。
第四章 领取和兑付
第十一条（领取和兑付） 立异券使用单位须提交相关资料领取立异券，，，，，可一次申领，，，，，分次使用。。。。。各市要简化审核流程，，，，，不特殊设置发放障碍，，，，，提高申领门槛。。。。。各市可凭证现实设置立异券使用有用限期，，，，，不得逾期使用。。。。。各市依据效劳机构和企业提供的经认定手艺条约、发票、效劳效果凭证（如研发投入和研发机构投入佐证质料、查新报告、磨练检测报告）等要害证实质料开展审核、兑付，，，，，兑付时间由各市自行安排。。。。。
省本级给予发放四个重点支持偏向立异券的市资金津贴，，，，，原则上每年6月尾前兑现，，，，，详细兑现要求届时另发通知。。。。。
第五章 治理与监视
第十二条（监视检查） 立异券实验实名制，，，，，不得转让、生意、重复使用，，，，，申领、使用、兑付不得弄虚作假，，，，，不得有关联生意，，，，，效劳内容不得转包，，，，，不得与其他科技妄想项目重复资助。。。。。立异券治理遵守国家有关执法、规则和规章制度，，，，，科技部分组织对一定比例立异券使用情形举行监视检查。。。。。企业和效劳机构应当起劲配合监视检查。。。。。关于拒不配合监视检查，，，，，或有弄虚作假行为经查实的，，，，，科技部分不予兑付或追回已兑付资金，，，，，并将相关单位纳入有关科技信用纪录；；；；；；；；情节严重的，，，，，依法追究执法责任。。。。。
第十三条（绩效评价） 为提高财务资金使用效益，，，，，科技部分、财务部分组织对立异券资金支出举行绩效评价，，，，，绩效评价效果作为刷新预算治理和安排以后年度预算的主要依据。。。。。
第十四条（审计监察） 立异券资金的安排、拨付、使用和治理，，，，，依法接受审计机关的审计和监察机关的监察，，，，，并自动接受社会的监视。。。。。
第六章 附则
第十五条（本省各市） 各市凭证本步伐制订或修订各自辖区内的立异券治理步伐。。。。。
第十六条（实验日期） 本步伐由省科技厅、省财务厅认真诠释，，，，，自印发之日试行。。。。。
