各县（区）科技局，，，，，，，铜陵经济手艺开发区、狮子山高新手艺工业开发区科技主管部分，，，，，，，各有关单位：
为深入贯彻习近平总书记在2021年两院院士大会上关于“加速构建龙头企业牵头、高校院所支持、各立异主体相互协同的立异团结体”主要讲话精神，，，，，，，认真落实国家、省、市决议安排，，，，，，，我局制订了《铜陵市立异团结体组建及治理暂行步伐》，，，，，，，现印发给你们，，，，，，，请遵照执行。。。。。
2024年8月28日
铜陵市立异团结体组建及治理暂行步伐
第一章总则
第一条为深入实验立异驱动生长战略，，，，，，，加速建设科技立异攻坚实力，，，，，，，打好要害焦点手艺攻坚战，，，，，，，认真落实《安徽省支持企业牵头组建立异团结体试点事情指引》,更好推动立异链、工业链、供应链、资金链、人才链、政策连等多链协同，，，，，，，组建立异团结体，，，，，，，培育生长新质生产力，，，，，，，制订本步伐。。。。。
第二条铜陵市立异团结体(以下简称“团结体”)是由市内科技型主干企业牵头，，，，，，，通过市场机制团结工业链上下游企业、高�？？？？？ ？蒲性核瓤蒲惺盗�，，，，，，，组成的系统化、使命型利益配合体。。。。。团结体旨在集聚立异资源，，，，，，，集中实力突破要害共性手艺、前沿引领手艺、现代工程手艺，，，，，，，在效果转化与工业化历程中系统提升企业自主立异能力和焦点竞争力，，，，，，，为建设国家立异型都会提供有力支持。。。。。
第二章组建方法
第三条团结体重点围绕市、县(区)、开发区主导工业和优势工业，，，，，，，支持主干企业施展市场需求、集成立异、组织平台的优势，，，，，，，开展工业共性手艺研发、科技效果转化及工业化、科技资
源共享效劳，，，，，，，提升工业基础能力和工业链现代化水平。。。。。
第四条团结体组建牵头单位为铜陵市内注册的具有自力法人资格的科技型主干企业，，，，，，，近3年每年R&D经费支出占销售收入比重不低于3%或近三年每年R&D经费支出不少于500万元，，，，，，，掌握焦点手艺、具备一连立异能力、科研基础扎实、科研效果丰富、拥有完善的立异治理制度，，，，，，，并且在工业标准、发明专利、自主品牌、市场占有率等方面居于偕行业领先职位，，，，，，，能够集聚工业链上下游企业、高校和科研院所等立异资源。。。。。
第五条共建单位与牵头主干企业具备优异的相助基础和相助意愿，，，，，，，一样平常为工业链上下游企业，，，，，，，具备较强立异能力，，，，，，，能够与牵头单位或其他成员单位优势互补，，，，，，，有一连的研发投入，，，，，，，每个立异团结体应该吸纳一定比例的中小微企业加入。。。。。加入共建的科研院所、高校在相关手艺研究领域具有优势职位，，，，，，，能对工业要害焦点手艺突破提供科研支持。。。。。共建单位原则上不少于6家。。。。。
第六条应本着公正、自愿的原则，，，，，，，牵头企业与共建单位应配合签署《铜陵市XXX立异团结体组建协议》。。。。。协议应明确手艺立异目的、各共建单位的使命分工以及责任、权力、义务，，，，，，，科技效果和知识产权归属、允许使用和转化收益分派步伐，，，，，，，明确约定违约责任，，，，，，，包管各成员的正当权益。。。。。
第七条立异团结体组建与认定机制。。。。。
1.组建与申报。。。。。由切合条件的主干企业牵头，，，，，，，会同加入提倡的成员单位制订相关申报建设计划，，，，，，，以牵头企业名义申报。。。。。
2.初审和推荐。。。。。牵头企业所在县区、铜陵开发区科技治理部分对申报计划举行初审和推荐。。。。。
3.论证和认定。。。。。凭证“成熟一个、启动一个”的原则，，，，，，，市科技局组织专家对相关计划举行论证，，，，，，，对公示无异议的授予“铜陵市XXX立异团结体”牌子，，，，，，，列入我市立异平台建设项目。。。。。
第八条立异团结体运行机制。。。。。
1.明确责任分工。。。。。建设牵头企业向市科技局认真、共建企业向牵头企业认真的责任系统。。。。。实验牵头企业认真制，，，，，，，压实抓总责任，，，，，，，对牵头企业充分授权。。。。。牵头企业是立异团结体对外肩负责任的主体，，，，，，，其法定代表人或授权署理人是立异团结体的主要认真人。。。。。牵头企业认真凝练重大使命、规范项目治理、合理使用资金、科研诚信监视，，，，，，，对所肩负的重大科技使命拥有手艺蹊径制订权、攻关使命剖析权、加入单位决议权、项目资金分派权。。。。。
2.开展团结攻关。。。。。团结体应从牵头科技主干企业和共建单位抽调焦点科技职员组成跨单位、跨领域、跨学科的团结攻关团队，，，，，，，集中资源、集成实力攻克要害焦点手艺。。。。。团结体加入单位可以与有关单位建设团结实验室、混淆所有制公司、工业手艺立异战略同盟以及开展团结研发或委托研发等多种形式，，，，，，，普遍调动种种科研团队和立异平台资源加入科研攻关，，，，，，，形成“焦点+网络”的科研组织模式，，，，，，，发动相关知识、手艺的转移、扩散和工业化生长。。。。。
3.多元化研发投入。。。。。牵头企业会同共建各方商定研发投入比例，，，，，，，形成多元投入机制。。。。。研发经费中可安排一定比例用于共建单位开展相关基础研究。。。。。唬�；；；；；Ｆ鹁⑻剿鹘幽苫嵩敝啤⒐煞葜啤⑿橹频确椒�，，，，，，，多渠道吸引企业、金融和社会资源等加大投入力度。。。。。
4.增强知识产权治理。。。。。团结体加入单位的知识产权归属和转化收益分派由左券条约约定，，，，，，，勉励团结体研发的要害手艺共享共用。。。。。建设知识产权创立、运用、保唬�；；；；；；ぁ⒅卫砗托Ю偷某ばЩ�，，，，，，，制订科研攻关的知识产权导航战略，，，，，，，指导各参建单位在要害前沿领域增强知识产权结构。。。。。做好知识产权危害提防事情，，，，，，，为实现团结体总体目的提供包管。。。。。探索建设专利池、专利同盟。。。。。增强知识产权生意和运营效劳，，，，，，，通过专利允许、转让等多种方法面向企业特殊是科技型中小企业举行共享，，，，，，，增进先进手艺效果转移扩散。。。。。
第三章评价治理
第九条团结体需严酷凭证“立异团结体组建协议”建设责权统一的运行包管机制，，，，，，，向市科技局报送年度运行报告。。。。。牵头企业组织不力，，，，，，，未按共建协议履约的，，，，，，，作废团结体资格，，，，，，，三年内，，，，，，，不得牵头组建或作为焦点层加入其他团结体。。。。。成员单位涉及违法违规的，，，，，，，列入科研诚信黑名单，，，，，，，限制推荐申报市级及以上科技妄想项目。。。。。
第十条团结体在肩负市、县区以上科技妄想项目时代，，，，，，，不得自行驱逐。。。。。凭证科研项目需要，，，，，，，牵头企业可凭证使命实验情形，，，，，，，通过签署增补协议方法，，，，，，，对团结体的共建单位和使命分派举行动态调解，，，，，，，并报市科技局备案。。。。。
第四章支持政策
第十一条优先推荐团结体申报国家和省级科技立异攻坚妄想(含重大专项、重点研发)等科技项目。。。。。支持团结体围绕我市重点(优势)工业，，，，，，，申报市科技重大专项(含重大科技效果工程化项目)、市重点研究与开发妄想等种种市科技项目，，，，，，，市、县区科技妄想项目对切合要求的团结体协同攻关项目予以倾斜支持。。。。。优先宣布揭榜挂帅项目榜单。。。。。
第十二条优先推荐市级立异团结体申报省级立异团结体。。。。。优先支持团结体成员单位建设重点实验室、企业研发中心、工业手艺研究院、新型研发机构等科技立异平台。。。。。团结体成员单位招引经认定的铜陵市高条理科技人才团队，，，，，，，给予最高1000万元帮助。。。。。
第五章附则
第十三条市、县(区)科技主管部分强化对团结体的效劳和指导，，，，，，，支持牵头企业在科技攻关目的凝练、团结体组建、重大科技项目实验等方面施展主导和主责作用，，，，，，，增进产学研细密协同，，，，，，，形成推进科技立异的强盛协力。。。。。
第十四条本步伐由铜陵市科学手艺局认真诠释。。。。。
附件：1.铜陵市立异团结体组建申请表
2.铜陵市立异团结体建设计划体例参考纲要
