各市、县人民政府，， ，，，，，省政府各部分、各直属机构：
经省政府赞成，， ，，，，，现将《安徽省有用投资专项行动计划（2025）》印发给你们，， ，，，，，请认真贯彻落实 。。。。。。。
安徽省人民政府办公厅
2025年4月1日
安徽省有用投资专项行动计划（2025）
为起劲扩大有用投资，， ，，，，，更好施展稳投资对稳增添的要害性作用，， ，，，，，凭证省委、省政府事情要求，， ，，，，，决议继续实验有用投资专项行动，， ，，，，，现提出如下计划 。。。。。。。
一、主要目的
2025年，， ，，，，，投资规模坚持合理增添，， ，，，，，项目投资、民间投资增速高于天下平均水平，， ，，，，，全省投资增添5%左右 。。。。。。。投资结构一直优化，， ，，，，，力争高手艺工业、制造业投资增速高于10%，， ，，，，，基础设施投资增速高于所有投资增速 。。。。。。。纳入国家“十四五”妄想102项重大工程的项目所有开工，， ，，，，，新开工亿元以上重点项目1000个以上，， ，，，，，省重点项目开工率力争抵达100%、完成投资6000亿元以上 。。。。。。。
二、聚焦重点领域
1．强化立异能力建设 。。。。。。。高标准建设合肥综合性国家科学中心，， ，，，，，推动五大研究院和江淮前沿手艺协同立异中心建设中试验证、磨练检测平台 。。。。。。。加速推进量子信息未来工业科技园、深空探测实验室、中科大天都校区等项目建设 。。。。。。。结构实验100项省科技攻关项目 。。。。。。。力争完成实物事情量250亿元 。。。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省科技厅、省工业和信息化厅，， ，，，，，配合单位：各市、县人民政府 。。。。。。。以下事情均需各市、县人民政府落实，， ，，，，，不再列出）
2．加大新兴工业投资力度 。。。。。。。扎实推进战略性新兴工业集群生长工程，， ，，，，，加速新能源汽车、人工智能、高端装备制造等领域项目建设 。。。。。。。加大省级未来工业先导区建设力度，， ，，，，，结构一批未来场景实验室、试验区和科技园 。。。。。。。深入推进芜湖数据中心集群和合肥数据标注基地建设，， ，，，，，智能算力规模超20000P 。。。。。。。力争完成实物事情量3400亿元 。。。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省科技厅、省工业和信息化厅）
3．加速古板工业刷新升级 。。。。。。。实验制造业投资牢靠提升行动，， ，，，，，完成重点技改项目1200项以上 。。。。。。。鼎力大举实验“智改数转”十大工程，， ，，，，，实现全省重点行业规模以上制造业企业数字化刷新全笼罩、规模以下制造业企业数字化应用全笼罩，， ，，，，，打造数字化转型典范树模项目100个、数字化刷新区域样板20个 。。。。。。。力争完成实物事情量5000亿元 。。。。。。。（责任单位：省工业和信息化厅）
4．推动现代效劳业集聚提档 。。。。。。。实验效劳业高质量生长“十百万万”工程，， ，，，，，建设效劳业集聚立异区100个左右 。。。。。。。打造制造效劳一体化应用场景60个、效劳型制造功效区5个以上 。。。。。。。加大高品质生涯效劳业投资力度，， ，，，，，数字化赋能业态升级 。。。。。。。力争完成实物事情量3300亿元 。。。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省商务厅）
5．推动文化和旅游融合生长 。。。。。。。加速武王墩等考古遗址公园及长江、大运河国家文化公园建设，， ，，，，，深入推进省文化馆新馆等项目建设，， ，，，，，新建公共文化空间600个 。。。。。。。高水平打造皖南国际文化旅游树模区，， ，，，，，加速建设合肥科创旅游高地，， ，，，，，启动建设皖北旅游大环线树模段 。。。。。。。实验“百景提升”行动，， ，，，，，打造一批高品质旅游度假区、精品旅游墟落、皖美民宿 。。。。。。。力争完成实物事情量220亿元 。。。。。。。（责任单位：省文化和旅游厅、省生长刷新委）
6．扩大农业农村领域投资 。。。。。。。健全高标准农田建设、验收、管护机制，， ，，，，，建设生物育种安徽省实验室等高能级育种立异平台，， ，，，，，新建长三角绿色农产品生产加工供应基地100个 。。。。。。。鼎力大举实验“千村引领、万村升级”工程，， ，，，，，新建200个左右精品树模村、800个左右省级中心村 。。。。。。。力争完成实物事情量550亿元 。。。。。。。（责任单位：省农业农村厅）
7．加速交通强省项目建设 。。。。。。。新开工合温高铁合肥至池州段等，， ，，，，，整年新增高铁里程198公里以上 。。。。。。。实验一批高速公路“启齿子”互通项目，， ，，，，，新增高速通车里程700公里以上 。。。。。。。高质量打造江淮干线水运大通道 。。。。。。�？？？？ ？？そㄉ栉咝「睦┙ǖ认钅�，， ，，，，，加速通用机场及低空智联基础设施建设 。。。。。。。力争铁路、公路水运机场领域划分完成实物事情量520亿元、1400亿元 。。。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省交通运输厅）
8．一连推进现代水网建设 。。。。。。。周全建设现代水网先导区，， ，，，，，加速实验引江济淮二期、华阳河蓄滞洪区等工程，， ，，，，，新开工长江池州段河流治理、江巷灌区等项目 。。。。。。。实现皖北6市28县（市、区）地下水水源替换 。。。。。。。力争完成实物事情量600亿元 。。。。。。。（责任单位：省水利厅）
9．加大新型能源系统投资力度 。。。。。。。加速陕电入皖特高压输电工程建设，， ，，，，，建成投运钱营孜电厂二期等项目，， ，，，，，新增支持性电源装机496万千瓦 。。。。。。。加速宁国、石台、岳西等抽水蓄能电站建设，， ，，，，，新增可再生能源发电装机600万千瓦以上 。。。。。。�？？？？ ？？ごㄆ投咦匀黄艿赖戎氐阆钅� 。。。。。。。力争完成实物事情量1000亿元 。。。。。。。（责任单位：省能源局）
10．实验都会功效品质活力提升行动 。。。。。。。更新刷新都会地下管网4500公里，， ，，，，，支持住宅老旧电梯更新3390台，， ，，，，，实现全省都会生命线清静工程监测全笼罩 。。。。。。。加速生长包管性住房，， ，，，，，增添“好屋子”供应 。。。。。。。因地制宜推行“策划+融资+运营”模式 。。。。。。。力争市政和房地产开发领域划分完成实物事情量1200亿元、4000亿元 。。。。。。。（责任单位：省住房城乡建设厅、省生长刷新委）
11．加力补齐民生领域短板弱项 。。。。。。。扩大优质本科教育规模，， ，，，，，稳步扩大通俗高中学位供应，， ，，，，，勉励义务教育学校加装空调 。。。。。。。推进住院设施刷新提升，， ，，，，，高标准建设运营9个国家区域医疗中心 。。。。。。。出台存量资源改建养老效劳设施操作步伐，， ，，，，，推动沪皖共建广德康养基地 。。。。。。。实验全民健身园地提升行动 。。。。。。。力争完成实物事情量920亿元 。。。。。。。（责任单位：省教育厅、省卫生康健委、省民政厅、省体育局）
三、增强要素包管
12．起劲争取种种中央资金 。。。。。。。增强中央预算内投资项目储备和事情复盘总结，， ，，，，，力争更多项目纳入国家盘子 。。。。。。。统筹“硬投资”与“软建设”，， ，，，，，高质量做好“两重”建设 。。。。。。。优化“两新”项目申报筛选流程，， ，，，，，提高项目申报质量 。。。。。。。（责任单位：省生长刷新委）
13．用好地方政府专项债券 。。。。。。�；； ；；；Ｆ鹁⒊薪印白陨笞跃酢笔缘�，， ，，，，，做好项目融资收益平衡 。。。。。。。买通在建项目续发“绿色通道” 。。。。。。。用足全省用作项目资源金规模提高到30%的上限政策 。。。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省财务厅）
14．向重大建设平台注入资源金 。。。。。。。对确需政府投资支持、具备公益属性的谋划性项目，， ，，，，，原则上按资源金注入方法投资建设 。。。。。。。对肩负投资建设使命的国有平台公司，， ，，，，，各地财务可注入一定资源金 。。。。。。。推进各级州财务性建设资金提前下达、快拨快用 。。。。。。。（责任单位：省财务厅、省国资委）
15．施展国有资源刊行动用 。。。。。。。用好省级国有资源股权投资基金，， ，，，，，起劲结构新兴工业和未来工业 。。。。。。。增进政府投资基金高质量生长，， ，，，，，指导种种社会资笔僻持相关工业和立异创业项目建设 。。。。。。。实验“一业一策”、“一企一策”审核，， ，，，，，指导省属国有企业整年完成投资2000亿元，， ，，，，，力争完成新兴工业投资500亿元 。。。。。。。（责任单位：省国资委）
16．有用引发民间投资活力 。。。。。。。分级建设重点民间投资项目库，， ，，，，，确保能耗支持的民间投资项目占比70%以上、政府性指导基金投向民营企业比重70%以上 。。。。。。。依托省投资项目在线平台向民间资源推介优质项目200个以上 。。。。。。。规范实验政府和社会资真相助新机制 。。。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省财务厅、省自然资源厅）
17．加大金融支持力度 。。。。。。。勉励金融机构“融资+融智”，， ，，，，，前置加入重大项目谋划储备 。。。。。。。完善融资信用效劳平台全流程线上融资功效，， ，，，，，推动无还本续贷政策阶段性扩大到中型企业 。。。。。。。力争开发性政策性金融机构新增信贷投放1000亿元 。。。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省地方金融治理局、安徽金融羁系局、人行安徽省分行）
18．鼎力大举吸引和使用外资 。。。。。。。落实周全作废制造业领域外资准入限制步伐 。。。。。。。对外商投资凌驾500万美元的省新兴工业企业，， ，，，，，按划定给予奖励支持 。。。。。。。勉励外商投资企业利润再投资 。。。。。。。勉励有实力的本土企业通过外洋并购开展反向投资 。。。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省商务厅）
19．更高水平推进“双招双引” 。。。。。。。稳妥开展招商引资恶性竞争专项整治，， ，，，，，加速构建工业链招商、场景招商、科技招商等新模式 。。。。。。。扩大基金招商相助同伴，， ，，，，，转动宣布应用场景招商项目清单 。。。。。。。探索建设跨区域招商利益共享本钱共�；； ；；；；� 。。。。。。。（责任单位：省“双招双引”和工业培育事情向导小组办公室）
20．切实增强用地包管 。。。。。。。争取更多项目纳入国家重大项目清单 。。。。。。。落实非农建设“以补定占”，， ，，，，，改善重大建设项目耕地占补平衡 。。。。。。。推动建设占用耕地耕作层土壤剥离再使用，， ，，，，，推行有偿使用 。。。。。。。推动各地建设重大项目用地组卷事情专班 。。。。。。。（责任单位：省自然资源厅、省生长刷新委）
21．一连优化林地使用 。。。。。。。对暂不切合自然�；； ；；；；さ赝氲闹卮蠡∩枋⒚裆钅�，， ，，，，，切合自然�；； ；；；；さ毓芸匾蟮�，， ，，，，，“一事一议”争取国家支持 。。。。。。。全省林地要素包管规模7.5万亩，， ，，，，，其中省级统筹包管重大项目建设定额3万亩 。。。。。。。（责任单位：省林业局）
22．起劲拓展用能空间 。。。。。。。增强绿色电力证书与节能降碳政策衔接，， ，，，，，建设高耗能企业非化石能源强制消耗机制 。。。。。。。推进重点企业“一企一策”节能降碳升级刷新，， ，，，，，以存量挖潜包管合理用能需求 。。。。。。。（责任单位：省生长刷新委）
四、强化推进步伐
23．增强项目谋划储备 。。。。。。。健全分级分类谋划储备机制，， ，，，，，分领域开展项目需求评估论证 。。。。。。。强化关联项现在瞻统筹，， ，，，，，增强跨行业、跨领域、跨区域项目谋划 。。。。。。。前置思量项目运营质效，， ，，，，，充分挖掘市场价值 。。。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省有关行业主管部分）
24．开展项现在期攻坚 。。。。。。。省有关单位制订重点领域推进妄想，， ，，，，，将各地攻坚情形作为试点树模、资金安排、事情评价的主要参考 。。。。。。。分级体例攻坚妄想，， ，，，，，建设事情专班，， ，，，，，逐个项目明确时间节点、使命清单和责任单位 。。。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省有关行业主管部分）
25．施展重大项目刊行动用 。。。。。。。体例两批次省重点项目清单，， ，，，，，按季开展重大项目开工发动 。。。。。。。完善问题建议“直通车”功效，， ，，，，，依托“有用投资E服通”亮灯预警督办 。。。。。。。加力调理中央资金支持项目，， ，，，，，确保所有项目年内所有开工、投资完成率等高于天下平均水平 。。。。。。。（责任单位：省生长刷新委）
26．突出项目全历程治理 。。。。。。。健全项目全生命周期羁系事情机制，， ，，，，，逐级压实相关部分羁系责任、项目单位主体责任 。。。。。。。凭证“库内数据、现场进度、支付凭证”三单合一要求，， ，，，，，部分联动按期组织评估督导 。。。。。。。严酷落实项目申报与投资妄想执行挂钩机制 。。。。。。。（责任单位：省生长刷新委）
27．强化政府投资项目治理 。。。。。。。进一步增强政府投资项目全流程羁系，， ，，，，，坚决杜绝形象工程、体面工程 。。。。。。。体例全口径政府投资妄想 。。。。。。。建设政府公共资源统筹使用机制，， ，，，，，探索全省高校“投融建管运”一体化模式 。。。。。。�；； ；；；Ｆ鹁⑼菩小按ㄖ啤� 。。。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省财务厅、省教育厅）
28．起劲盘活存量资产 。。。。。。。遴选条件成熟的地区开展试点树模 。。。。。。。聚焦与改扩建有机团结、挖掘闲置低效资产价值等路径，， ，，，，，梳理宣布一批典范案例 。。。。。。。支持合肥高新等已上市不动产投资信托基金（REITs）项目扩募融资，， ，，，，，加速中安创谷等省内主导REITs项目培育和申报 。。。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省财务厅、省国资委）
29．打造一流投资情形 。。。。。。。推动“高效办成一件事”刷新提质增效 。。。。。。。迭代升级刷新省投资项目在线平台，， ，，，，，增强电子签章应用 。。。。。。。一连扩围“免申即享”、“即申即享”，， ，，，，，推行政策资金“一键送达” 。。。。。。。（责任单位：省生长刷新委、省财务厅、省司法厅、省数据资源局）
