为在知识产权领域落实《中华人民共和国民营经济增进法》，， ，，，，，，提高知识产权对增进民营经济生长的针对性和实效性，， ，，，，，，国家知识产权局起草了《知识产权增进民营经济生长实验步伐（征求意见稿）》（以下简称《步伐》），， ，，，，，，现就《步伐》向社会果真征求意见。 。。。。。有关单位和各界人士可于2025年8月5日前，， ，，，，，，通过以下方法提出修改完善意见：
1.电子邮件：tiaofasi @cnipa.gov.cn
2.传真：010-62083681
3.信函：北京市海淀区西土城路6号国家知识产权局条法司综合营业处邮编100088（请于信封左下角注明“知识产权增进民营经济生长实验步伐”）
附件：1.《知识产权增进民营经济生长实验步伐（征求意见稿）》
2.关于《知识产权增进民营经济生长实验步伐（征求意见稿）》的起草说明
国家知识产权局
2025年7月22日
附件1
知识产权增进民营经济生长实验步伐
（征求意见稿）
第一章总则
第一条为了优化民营经济生长的知识产权情形，， ，，，，，，切实增强民营经济组织知识产权�；；；； ；；�，， ，，，，，，维护公正有序的市场竞争秩序，， ，，，，，，为民营经济高质量生长提供有力支持，， ，，，，，，凭证民营经济增进法，， ，，，，，，制订本步伐。 。。。。。
第二条国家知识产权局在职责规模内，， ，，，，，，认真知识产权增进民营经济生长相关事情。 。。。。。
县级以上地方知识产权主管部分在职责规模内，， ，，，，，，团结外地区现真相形，， ，，，，，，做好知识产权增进民营经济生长相关事情。 。。。。。
第三条国家知识产权局及地方知识产权主管部分落实公正竞争审查制度，， ，，，，，，制订涉及谋划主体生产谋划运动的知识产权政策步伐应当经由公正竞争审查，， ，，，，，，并按期评估，， ，，，，，，实时整理、破除含有故障天下统一市场和公正竞争内容的知识产权政策步伐，， ，，，，，，包管民营经济组织公正加入市场竞争。 。。。。。
第二章知识产权创立
第四条勉励、支持民营经济组织增强自主立异，， ，，，，，，以高质量为导向开展知识产权前瞻性结构，， ，，，，，，推动知识产权与工业立异融合生长。 。。。。。
第五条一连提高知识产权审查质量和效率，， ，，，，，，立异专利商标多元化审查模式，， ，，，，，，自动效劳包括民营经济组织在内的种种经济组织的获权需求。 。。。。。
第三章知识产权�；；；； ；；�
第六条加大对民营经济组织及其谋划者立异效果的知识产权�；；；； ；；ちΧ�，， ，，，，，，依法严酷处置惩罚侵占商标专用权、专利权等违法行为。 。。。。。
第七条施展国家级知识产权�；；；； ；；ぶ行淖饔�，， ，，，，，，为民营经济组织提供快速预审、快速确权、快速维权等“一站式”知识产权�；；；； ；；�。 。。。。。
第八条拓展民营经济组织知识产权纠纷多元化解渠道，， ，，，，，，推广使用调解方法快速解决知识产权纠纷，， ，，，，，，对接行政、司法、仲裁等�；；；； ；；で�。 。。。。。
第九条增强外洋知识产权纠纷应对指导和出口产品知识产权合规自检事情，， ，，，，，，指导民营经济组织优化外洋知识产权战略结构，， ，，，，，，开展出口产品知识产权危害排查，， ，，，，，，支持民营经济组织开展知识产权涉外危害防控系统建设。 。。。。。
第十条增强对外洋知识产权执法制度转变等重点信息跟踪相识，， ，，，，，，网络并实时宣布外洋知识产权执法制度信息，， ，，，，，，开展典范案例剖析研究，， ，，，，，，实时宣布危害提醒，， ，，，，，，为民营经济组织提供涉外知识产权纠纷预警和信息支持。 。。。。。
第十一条勉励各地方在商业往来麋集的国家和地区结构设立知识产权事情联系点。 。。。。。依托外洋知识产权纠纷应对指导分中心，， ，，，，，，为民营经济组织提供专业高效的外洋纠纷应对指导效劳。 。。。。。
第四章知识产权运用
第十二条勉励、支持民营经济组织接纳切合自身特点和生长需求的知识产权转化运用战略，， ，，，，，，接纳自行实验、入股、转让、允许、质押等方法推动知识产权高效转化运用
第十三条勉励、支持民营经济组织探索建设专利池、专利开源等知识产权转化运用相助新模式，， ，，，，，，充分使用开放允许方法实验专利，， ，，，，，，提升知识产权转化运用效益。 。。。。。
勉励、支持民营经济组织与高等院校、科研机构、知识产权效劳机构、创投契构、行业协会等组建工业知识产权立异团结体，， ，，，，，，开展知识产权转化运用相助。 。。。。。
第十四条勉励、支持民营经济组织综合施展专利、商标等种种型知识产权的组合效应，， ，，，，，，加速打造一批以科技立异为支持的着名商标品牌。 。。。。。
第五章公共效劳
第十五条充分验展知识产权公共效劳供应优势，， ，，，，，，精准效劳民营经济组织，， ，，，，，，挖掘公共效劳需求并开展供需对接，， ，，，，，，起劲探索便当化效劳行动，， ，，，，，，提升民营经济组织知识产权创立、�；；；； ；；ぁ⒃擞煤椭卫砟芰�。 。。。。。
第十六条完善知识产权公共效劳平台功效，， ，，，，，，为民营经济组织提供信息盘问、检索剖析、营业治理等一网通办便捷效劳；；；； ；；加大对民营经济组织的数据开放共享，， ，，，，，，勉励、支持民营经济组织在科技研发、效果�；；；； ；；ず驮擞弥性銮慷灾恫ㄊ莸氖褂�，， ，，，，，，并加入数字化、智能化效劳的开发建设，， ，，，，，，助力民营经济组织生长壮大。 。。。。。
第十七条增强知识产权宣传普及，， ，，，，，，鼎力大举宣传包括民营经济组织在内的种种企业运用知识产权锐意立异、诚信谋划的典范案例和做法，， ，，，，，，提倡立异文化，， ，，，，，，塑造尊重知识、重视立异、诚信遵法、公正竞争的知识产权文化理念。 。。。。。
第六章人才作育
第十八条完善知识产权人才作育和评价激励机制，， ，，，，，，加大面向民营经济组织的人才作育和培训支持力度。 。。。。。
第十九条增强涉外知识产权执法人才步队建设，， ，，，，，，加大涉外知识产权执法效劳机构培育力度，， ，，，，，，提升民营经济组织外洋纠纷应对指导的专业性和针对性。 。。。。。
第七章执法责任
第二十条违反执法有关划定，， ，，，，，，损害民营经济组织及其谋划者知识产权，， ，，，，，，执法、规则划定行政处分的，， ，，，，，，从其划定；；；； ；；造成人身损害或者工业损失的，， ，，，，，，依法肩负民事责任；；；； ；；组成犯法的，， ，，，，，，依法追究刑事责任。 。。。。。
第八章附则
第二十一条本步伐自2025年X月X日起施行。 。。。。。
附件2
关于《知识产权增进民营经济生长实验步伐（征求意见稿）》的起草说明
为在知识产权领域落实《中华人民共和国民营经济增进法》（下称民营经济增进法），， ，，，，，，提高知识产权事情对增进民营经济生长的针对性和实效性，， ，，，，，，团结事情现实，， ，，，，，，我局研究起草了《知识产权增进民营经济生长实验步伐（征求意见稿）》（下称《步伐》）。 。。。。。现将有关情形说明如下。 。。。。。
一、《步伐》的起草配景和须要性
党中央、国务院高度重视民营经济生长，， ，，，，，，作出一系列主要决议安排，， ，，，，，，民营经济增进法于2025年4月30日经第十四届天下人大常委会第十五次聚会表决通过，， ，，，，，，自2025年5月20日起施行，， ，，，，，，对增进民营经济康健生长，， ，，，，，，构建高水平社会主义市场经济体制具有主要意义。 。。。。。民营经济增进法有多个条款涉及知识产权，， ，，，，，，并对有关立异效果的知识产权�；；；； ；；ぷ鞒鲎呕�。 。。。。。为细化落实民营经济增进法中关于知识产权�；；；； ；；び朐擞玫南晗敢�，， ，，，，，，我局研究起草了本《步伐》。 。。。。。
二、《步伐》的起草依据和思绪
我局依据民营经济增进法的立法精神和有关划定，， ，，，，，，团结详细事情职能，， ，，，，，，从创立质量、运用效益、�；；；； ；；ば堋⑿Ю凸┯Α⑷瞬排嘤⑸嫱饩婪状χ贸头５确矫�，， ，，，，，，对知识产权增进民营经济高质量生长作出划定，， ，，，，，，形成征求意见稿。 。。。。。
《步伐》的起草思绪是：一是充分体现党中央、国务院对民营经济生长和知识产权事情的高度重视，， ，，，，，，凭证民营经济增进法立法精神以及涉及知识产权的相关条款，， ，，，，，，明确细化其在知识产权领域的详细要求；；；； ；；二是围绕民营经济在知识产权创立、�；；；； ；；ぁ⒃擞谩⑿Ю偷确矫娴慕沟阈枨�，， ，，，，，，并团结国家知识产权局及地方知识产权主管部分的职能和实践需要，， ，，，，，，形成系统性支持框架。 。。。。。
三、《步伐》的主要内容
《步伐》共二十一条，， ，，，，，，分为八章，， ，，，，，，主要确定了如下内容：
（一）知识产权创立方面，， ，，，，，，明确勉励、支持民营经济组织增强自主立异，， ，，，，，，以高质量为导向开展知识产权前瞻性结构（第四条），， ，，，，，，一连提高知识产权审查质量和效率，， ，，，，，，自动效劳包括民营经济组织在内的种种经济组织的获权需求（第五条）。 。。。。。
（二）知识产权�；；；； ；；し矫�，， ，，，，，，明确加大对民营经济组织及其谋划者立异效果的知识产权�；；；； ；；ちΧ�，， ，，，，，，依法查处侵占商标专用权、专利权等违法行为（第六条），， ，，，，，，施展国家级知识产权�；；；； ；；ぶ行淖饔迷銮恐恫ǹ焖傩；；；； ；；ぃǖ谄咛酰�，， ，，，，，，拓展民营经济组织知识产权纠纷多元化解渠道（第八条）以及增强涉外知识产权�；；；； ；；な虑�，， ，，，，，，提升涉外知识产权危害预警防控能力。 。。。。。
（三）知识产权运用方面，， ，，，，，，明确勉励、支持民营经济组织接纳切合自身特点和生长需求的知识产权转化运用战略，， ，，，，，，接纳自行实验、入股、转让、允许、质押等方法推动知识产权高效转化运用（第十二条），， ，，，，，，勉励、支持民营经济组织探索建设专利池、专利开源等知识产权转化运用相助新模式，， ，，，，，，充分使用开放允许方法实验专利，， ，，，，，，组建工业知识产权立异团结体（第十三条）以及勉励、支持民营经济组织综合施展专利、商标等种种型知识产权的组合效应，， ，，，，，，加速打造以科技立异为支持的着名商标品牌（第十四条）。 。。。。。
（四）知识产权公共效劳方面，， ，，，，，，明确施展知识产权公共效劳供应优势，， ，，，，，，精准效劳民营经济组织（第十五条），， ，，，，，，完善知识产权公共效劳平台功效，， ，，，，，，民营经济组织提供一网通办便捷效劳，， ，，，，，，加大对民营经济组织的数据开放共享（第十六条）。 。。。。。
