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首页工业政策关于征求《安徽省建材工业优化升级计划（2025—2027年）（征求意见稿）》意见的通告

关于征求《安徽省建材工业优化升级计划（2025—2027年）（征求意见稿）》意见的通告

2025年8月20日 • 481阅读

为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决议安排，，，，，，，，推动我省建材工业优化升级，，，，，，，，加速构建“6178”现代化工业系统，，，，，，，，我厅研究起草了《安徽省建材工业优化升级计划（2025－2027年）（征求意见稿）》（附件1），，，，，，，，现向社会果真征求意见。。。。。

为推进文件尽快印发实验，，，，，，，，本次征求意见的限期为10个事情日。。。。。若有意见建议，，，，，，，，请于本通告宣布后10个事情日内，，，，，，，，填写《征求意见反响信息表》（附件3），，，，，，，，并反响至cuiq＠ahjxw.gov.cn。。。。。

附件：1.《安徽省建材工业优化升级计划（2025－2027年）（征求意见稿）》

2.关于《安徽省建材工业优化升级计划（2025-2027年）》起草情形说明

3.征求意见反响信息表

安徽省工业和信息化厅

2025年8月15日

附件1

安徽省建材工业优化升级计划

（2025—2027年）

（征求意见稿）

建材工业是国民经济主要基础工业，，，，，，，，也是安徽省具有竞争优势的古板支柱工业。。。。。近年来，，，，，，，，全省建材工业结构一连优化、立异能力逐步增强、重点行业领先优势显着、绿色建材生长取得起劲效果，，，，，，，，同时也面临古板建材产品需求下降、新质料工业规模能级亟待提升等挑战。。。。。为加速推动安徽省建材工业优化升级，，，，，，，，实现高端化、智能化、绿色化生长，，，，，，，，制订本计划。。。。。

一、总体要求

围绕都会更新、漂亮墟落建设和工业生长需求，，，，，，，，坚持立异驱动、结构优化、质效提升、绿色生长，，，，，，，，聚焦水泥、玻璃、陶瓷等古板建材强基础、稳增添、提效益，，，，，，，，聚焦高性能纤维及复合质料、特种玻璃、矿物功效质料等新质料强动能、增品种、扩增量。。。。。力争到2027年，，，，，，，，工业营收抵达2700亿元，，，，，，，，进一步做优水泥、玻璃两个千亿级细分工业，，，，，，，，行业效益、新型建材及无机非金属新质料占比实现双提升，，，，，，，，培育先升级以上智能工厂18家、省级以上绿色工厂50家，，，，，，，，水泥、平板玻璃等企业按妄想完成超低排放刷新，，，，，，，，能效基准以下产能周全完成手艺刷新或镌汰退出。。。。。

二、重点使命

（一）强化标准引领。。。。。

1．支持标准研制。。。。。支持企业主导或加入制订国家、行业和地方标准；；；；；；；起劲开展绿色低碳、节能降耗、资源综合使用、数字化转型手艺规范建设，，，，，，，，增强水泥、玻璃、陶瓷等细分领域基础共性、要害手艺、先进工艺、试验要领等基础通用标准研制；；；；；；；勉励企业制订高于推荐性标准相关手艺要求的企业标准，，，，，，，，支持行业协会制订整体标准。。。。。（省市场羁系局、省工业和信息化厅等按职责分工认真）

2．强化标准实验。。。。。指导企业落实标准要求，，，，，，，，提升工艺手艺、治理水平和产品质量，，，，，，，，进一步降低能耗和排放水平。。。。。支持企业强化标准化治理，，，，，，，，落实清静主体责任，，，，，，，，提防重大清静危害，，，，，，，，提升实质清静水平，，，，，，，，促举行业清静稳固生长。。。。。强化先进适用标准与政策妄想的有机衔接和协同，，，，，，，，打造一批标准引领高质量生长的先导型、立异型标杆企业，，，，，，，，更好发动先进标准实验应用。。。。。（省工业和信息化厅、省市场羁系局、省应急治理厅等按职责分工认真）

（二）提升立异能力。。。。。

3．突破要害共性手艺。。。。。深入推动科技立异和工业立异融合生长，，，，，，，，建设手艺攻关清单与科技效果转化清单，，，，，，，，勉励开展研发燃料替换、质料利废低碳、非金属矿提纯加工等共性手艺，，，，，，，，超薄、高强、镀膜、高透光率等高性能玻璃以及先进人工晶体等生产要害手艺。。。。。增强国家及省级企业手艺中心、重点实验室等平台能力建设，，，，，，，，勉励面向市场需求开发高附加值产品。。。。。施展国家级玻璃新质料制造业立异中心等树模平台作用，，，，，，，，推动建设一批区域和行业工业手艺基础公共效劳平台，，，，，，，，增强试验检测、中试、信息效劳和立异效果工业化等公共效劳的有用供应。。。。。（省科技厅、省工业和信息化厅、省生长刷新委、省市场羁系局等按职责分工认真）

4．调解产品结构。。。。�？？？？？？？⑹逝涠蓟岣隆⒔煌ㄋ⑸枋┡┮档扔τ贸【暗男藿ㄐ轮柿�，，，，，，，，加速水泥混凝土、钢结构等装配式修建预制构配件应用，，，，，，，，促学习建部品工厂化、工业化。。。。。施展玻璃制造立异优势，，，，，，，，重点开发新能源用TCO超高透光伏玻璃、高世代OLED显示基板玻璃、泛半导体玻璃、智能调光玻璃、多功效复合化汽车玻璃等产品。。。。。面向新基建领域以及新兴工业需求，，，，，，，，重点生长高性能、恒久服役、节能环保的新型修建质料，，，，，，，，推进电子陶瓷、工程陶瓷、纤维增强复合质料、发电建材、功效复合型建材等工业化应用。。。。。（省工业和信息化厅、省生长刷新委、省科技厅、省住房和城乡建设厅等按职责分工认真）

5．强化人工智能赋能。。。。。加速推感人工智能手艺与建材工业研发设计、生产制造、运营治理等重点环节深度融合。。。。。支持企业加速5G、物联网等新型网络手艺协同安排，，，，，，，，实现要害装备、工艺流程、情形参数的实时数据收罗与互联互通。。。。。深化水泥、玻璃工业互联网平台建设与应用树模，，，，，，，，推动细分行业大数据平台建设，，，，，，，，助力构建统一开放清静的数据支持系统。。。。。深化人工智能场景化应用，，，，，，，，开发应用建材行业工业大模子，，，，，，，，聚焦质量管控、工艺优化、装备维护、危害防控、能源治理等焦点场景，，，，，，，，推进智能管控与优化，，，，，，，，赋能绿色低碳清静生长。。。。。（省科技厅、省工业和信息化厅、省数据资源局等按职责分工认真）

（三）实验新型手艺刷新。。。。。

6．开展装备更新。。。。。指导企业加速生产线整合、退出与装备更新迭代，，，，，，，，围绕矿山开采、选矿加工、粉磨破碎、质料制备、窑炉煅烧及产品装运等要害环节加速工艺装备刷新升级，，，，，，，，更新能源治理、在线监测、智能控制等要害系统配套装备，，，，，，，，系统推进建材工业工艺升级、实质清静强化与产品品质提升，，，，，，，，抢占生长新赛道，，，，，，，，增强焦点竞争力。。。。。（省工业和信息化厅）

7．加速智能刷新。。。。。落实建材行业智能制造标准系统建设要求，，，，，，，，推动企业加速生产线数字化刷新，，，，，，，，以装备互联互通、数据驱动决议、生产智能控制为重点，，，，，，，，优化工艺流程，，，，，，，，力争实现企业数字化转型全笼罩。。。。。在水泥等基础质料领域更新推广无人运输车、巡检机械人及智能检测装备等新型智能装备。。。。。分条理培育一批智能化水平高、数字化转型效果好、树模作用强的标杆企业，，，，，，，，形成可复制推广的典范履历。。。。。（省工业和信息化厅）

8．实验绿色刷新。。。。。以减污降碳与节能降耗为重点，，，，，，，，升级绿色手艺装备，，，，，，，，探索推动碳排放细腻化治理。。。。。按妄想完成水泥等重点建材行业超低排放刷新和能效达标，，，，，，，，生长低碳零碳负碳建材新产品。。。。。优化物料运输方法，，，，，，，，推广应用新能源运输车辆，，，，，，，，因地制宜推进皮带、管道输运替换。。。。。加大绿色制造推广，，，，，，，，建设一批绿色工厂与绿色供应链企业，，，，，，，，引领行业低碳绿色转型。。。。。（省生长刷新委、省生态情形厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅等按职责分工认真）

（四）增强行业治理。。。。。

9．强化行业自律。。。。。强化国有大型企业等龙头主干企业的引领发动和行业协会协调纽带作用，，，，，，，，构建优异竞合的行业生态，，，，，，，，指导企业凭证市场需求组织生产，，，，，，，，综合整治“内卷式”竞争。。。。。通过实验增品种、提品质、创品牌“三品”行动，，，，，，，，一连增强科技立异和工业立异，，，，，，，，推动古板建材与新质料产品双轨升级，，，，，，，，向高端化、功效化、�？？？？？？？榛蛏�，，，，，，，，提高产品附加值，，，，，，，，增强市场竞争力。。。。。（省工业和信息化厅、省市场羁系局等按职责分工认真）

10．优化企业结构。。。。。驻足行业特点和企业生长阶段，，，，，，，，强化政策指导和精准效劳。。。。。勉励水泥、光伏玻璃、新型墙材等行业龙头企业开展跨区域吞并重组和工业链上下游整合，，，，，，，，形成1-2个具有焦点竞争力和国际影响力的大企业集团，，，，，，，，打造具有工业链生态指导力的“链主”企业，，，，，，，，发动赋能工业生长。。。。。指导中小企业专注主业、深耕行业、强化立异，，，，，，，，培育一批制造业“单项冠军”和专精特新“小巨人”企业。。。。。（省工业和信息化厅、省生长刷新委、省国资委等按职责分工认真）

11．镌汰落伍产能。。。。。增强对高能耗高排放项目治理，，，，，，，，坚决镌汰落伍生产工艺、手艺、装备。。。。。凭证清静、环保、质量、能源等领域执律例则、强制性标准和政策要求，，，，，，，，对水泥、玻璃等建材产品、重点用能单位和高耗低效企业增强监视检查，，，，，，，，扶优汰劣，，，，，，，，一连出清落伍产能。。。。。严酷落实水泥、平板玻璃产能置换政策，，，，，，，，提防产能无序扩张，，，，，，，，推进日产2500吨以下水泥熟料产能有序退出。。。。。（省生长刷新委、省工业和信息化厅、省生态情形厅、省市场羁系局等按职责分工认真）

（五）培优工业生态。。。。。

12．深化“四链”协同。。。。。推动建材行业工业链、供应链、金融链、人才链深度融合与协同生长，，，，，，，，构建高效耦合的工业生态。。。。。立异多元化融资模式，，，，，，，，深化供应链金融效劳，，，，，，，，破解企业融资瓶颈。。。。。推动产教融合与企业引育协同发力，，，，，，，，为工业转型注入智力动能。。。。。支持建材生产企业推动商业模式立异和业态立异，，，，，，，，探索“设计－制造－施工”一体化模式，，，，，，，，推动建材企业由简单产品供应商向系统解决计划与部品部件集成效劳商转型。。。。。指导建材、修建企业增强相助，，，，，，，，推广绿色建材，，，，，，，，扩大都会绿色建材应用，，，，，，，，深化绿色建材下乡，，，，，，，，以“好质料”支持建设绿色低碳、智能清静的“好屋子”。。。。。勉励有条件的建材企业深度加入国际交流相助，，，，，，，，扩大高水平对外开放。。。。。（省工业和信息化厅、省住房和城乡建设厅、省商务厅、省国资委等按职责分工认真）

13．推选行业协同。。。。。落实“双碳”目的和碳排放权生意要求，，，，，，，，多环节推进建材行业与相关行业协同生长。。。。。优化建材行业能源结构，，，，，，，，提高自然气、电等清洁能源使用占比，，，，，，，，推广生物质能应用手艺，，，，，，，，镌汰化石能源依赖。。。。。提升粉煤灰、煤矸石、矿渣、钢渣、脱硫石膏等工业固废在建材生产中综合使用水平；；；；；；；坚持质量优先，，，，，，，，加速水泥行业非碳酸盐质料替换，，，，，，，，逐步提高电石渣、磷石膏、骨料尾矿（尾泥）等含钙固废资源替换石灰石比重，，，，，，，，加速低碳水泥新品种规�；；；；；；；τ�，，，，，，，，逐步镌汰自然石灰石用量，，，，，，，，降低碳排放水平。。。。。围绕“无废都会”建设，，，，，，，，强化建材生产协同消纳处置惩罚修建垃圾、市政污泥等都会固废。。。。。（省生长刷新委、省能源局、省工业和信息化厅、省生态情形厅、省住房和城乡建设厅等按职责分工认真）

14．推进集群生长。。。。。增强石英岩、高低棒黏土等省内重点非金属矿产资源的高效开发使用力度，，，，，，，，优化工业结构。。。。。充分验展沿江、沿淮等地资源、交通、立异、市场等优势，，，，，，，，纵深推进“亩均论英雄”刷新，，，，，，，，强化工业横向集聚与笔直整合，，，，，，，，打造沿江沿淮特色工业带。。。。。聚焦水泥工业升级，，，，，，，，强化主业优势与品牌影响力，，，，，，，，打造沿江水泥工业带，，，，，，，，形成具有焦点竞争力的现代化水泥工业集群。。。。。培育壮大沿淮（皖北）玻璃及新质料工业带，，，，，，，，重点生长玻璃、矿物功效质料、新型建材等工业。。。。。加速推进合肥、芜湖、宣城等建材新质料工业基地建设，，，，，，，，着力构建特色鲜明、优势突出的建材工业先进制造业集群。。。。。（省工业和信息化厅、省生长刷新委、省自然资源厅等按职责分工认真）

三、包管步伐

施展制造强省建设向导小组和省新质料工业推进组协调机制作用，，，，，，，，统筹制造强省、新兴工业生长、科技攻坚、人才兴皖等现有资金渠道，，，，，，，，推动资金、政策和重大项目有用衔接。。。。。省有关部分要驻足职责、主行动为，，，，，，，，深化产需对接、融资对接、手艺对接和政策效劳，，，，，，，，助力企业挖潜增效。。。。。充分使用省级重大项目要素包管事情机制，，，，，，，，包管优质项目用地、能耗要素资源需求，，，，，，，，主要污染物排放指标可通过排污权生意优先获取。。。。。市县政府要落实属地责任，，，，，，，，强化要素包管、项目效劳与区域协同。。。。。增强国有企业在资源开发、手艺立异和效果转化等方面的树模指导。。。。。勉励行业协会、智库施展桥梁纽带作用，，，，，，，，规范行业行为、起劲效劳企业生长。。。。。（制造强省建设向导小组各成员单位按职责分工认真）

附件2

关于《安徽省建材工业优化升级计划（2025-2027年）（征求意见稿）》起草情形说明

一、配景依据及起草历程

为落实《中共安徽省委关于贯彻落实〈中共中央关于进一步周全深化刷新推进中国式现代化的决议〉的意见》和工业和信息化部等国家部委关于建材行业稳增添、绿色低碳、手艺刷新系列文件安排，，，，，，，，推动安徽省建材工业优化升级，，，，，，，，在开展事情调研并借鉴相关省份先进履历的基础上，，，，，，，，经征求省有关单位、各市以及有关企业、行业协会意见，，，，，，，，我们研究起草了《安徽省建材工业优化升级实验计划（2025-2027年）》（征求意见稿，，，，，，，，以下简称《计划》）。。。。。

二、主要内容

《计划》主要内容包括总体要求、重点使命和包管步伐三部分。。。。。

一是总体要求。。。。。明确了生长思绪和主要目的，，，，，，，，生长思绪主要是围绕都会更新、漂亮墟落建设和工业需求，，，，，，，，坚持立异驱动、结构优化、质效提升、绿色生长，，，，，，，，聚焦水泥、玻璃、陶瓷等古板建材强基础、稳增添、提效益，，，，，，，，聚焦高性能纤维及复合质料、特种玻璃、矿物功效质料等新质料强动能、增品种、扩增量。。。。。主要目的是到2027年，，，，，，，，力争实现工业营收2700亿元，，，，，，，，进一步做优水泥、玻璃两个千亿级细分工业，，，，，，，，高端化、智能化、绿色化水平稳步提升，，，，，，，，能效基准以下产能周全完成手艺刷新或镌汰退出。。。。。

二是重点使命。。。。。落实《意见》中要求实验制造业结构刷新、绿色刷新、手艺刷新、智能刷新升级工程和标准引领、优化生态等安排要求，，，，，，，，提出五方面14条详细行动：

1．在标准提升引领方面，，，，，，，，提出支持标准研制、强化标准实验应用2条行动；；；；；；；

2．在提升立异能力方面，，，，，，，，提出突破要害共性手艺、调解产品结构、强化人工智能赋能3条行动；；；；；；；

3．在实验新型手艺刷新方面，，，，，，，，提出开展装备更新、加速智能刷新、实验绿色刷新3条行动；；；；；；；

4．在增强行业治理方面，，，，，，，，提出强化行业自律、优化企业结构、镌汰落伍产能3条行动；；；；；；；

5．在培优工业生态方面，，，，，，，，提出深化“四链”协同、推进工业协同、推进集群生长3条行动。。。。。

三是包管步伐。。。。。依托制造强省建设向导小组和省新质料工业推进组协调机制，，，，，，，，统筹各方资源，，，，，，，，增强政策指导、要素包管和社会协同，，，，，，，，全方位支持工业优化升级

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