为贯彻落实工业和信息化部等九部分《黄金工业高质量生长实验计划（2025—2027年）》（工信部联原〔2025〕86号）精神，，，，，，推动我省黄金工业高质量生长，，，，，，省黄金治理局研究起草了《安徽省黄金工业高质量生长实验计划（2025—2027年）（征求意见稿）》（以下简称《实验计划》）（附件2），，，，，，现向社会果真征求意见。。。。 。
为推进文件尽快印发实验，，，，，，本次征求意见的限期为10个事情日。。。。 。若有意见建议，，，，，，请于本通告宣布后10个事情日内，，，，，，填写《征求意见反响信息表》（附件3），，，，，，并反响至jinjunheng＠ahjxw.gov.cn。。。。 。
附件：1.《实验计划》起草情形说明
2.《实验计划》
3.征求意见反响信息表
安徽省工业和信息化厅
2025年10月31日
附件1
《安徽省黄金工业高质量生长实验计划（2025—2027年）（征求意见稿）》起草情形说明
一、配景依据及起草历程
“十四五”以来，，，，，，我省黄金工业依托金价高位运行等难堪机缘，，，，，，实现了“量质齐升”，，，，，，规上企业数目较2021年增添14%，，，，，，黄金产量年均增添近10%、2024年跃居天下前五。。。。 。作为战略性矿产资源，，，，，，黄金兼具商品与钱币双重属性，，，，，，是维护国家工业清静和金融清静的主要支持。。。。 。近年来，，，，，，我国黄金工业迅速生长，，，，，，已成为全球最大的黄金生产和消耗国。。。。 。但与此同时，，，，，，黄金资源“大而不优、散而不聚”的结构性矛盾突出，，，，，，深部开采手艺瓶颈、绿色转型压力与工业集中度缺乏等问题交织，，，，，，在一定水平上阻碍了我国黄金工业生长。。。。 。在此配景下，，，，，，工业和信息化部等九部分团结印发了《黄金工业高质量生长实验计划（2025—2027年）》，，，，，，为破解行业生长难题、重塑工业竞争优势提供了行动指南。。。。 。
为贯彻落实上位文件精神，，，，，，指导我省黄金工业高质量生长，，，，，，我厅认真学习九部分《黄金工业高质量生长实验计划（2025—2027年）》，，，，，，学习借鉴山东、河南等黄金大省履历做法，，，，，，深入调研省内黄金生产相关企业，，，，，，充分征求了省有关部分、有关市工信局、省黄金协会及重点黄金生产企业意见，，，，，，共收到5家单位的7条意见，，，，，，经研究，，，，，，所有接纳。。。。 。在此基础上，，，，，，数易其稿，，，，，，形成了《安徽省黄金工业高质量生长实验计划（2025—2027年）（送审稿）》（以下简称《实验计划》）。。。。 。
二、总体思量
在起草历程中，，，，，，我们将以下三个方面贯串其中：一是注重政策衔接。。。。 。系统梳理九部分计划，，，，，，对我省有基础、能落实的目的行动，，，，，，均制订了详细对应的地方版实验细则，，，，，，确保国家安排在安徽不折不扣落地收效。。。。 。二是坚持问题导向。。。。 。直面我省黄金工业在资源、规模、效率等方面的突出短板，，，，，，精准制订了资源整合、手艺攻关、装备升级等破解路径。。。。 。三是突出企业为本。。。。 。细密围绕行业急需与企业关切，，，，，，指导企业掌握“政策利好与金价高企”的双重机缘，，，，，，并配套了探矿增储、复工复产、对外交流等详细支持步伐。。。。 。
三、主要内容
《实验计划》主要包括3个方面内容，，，，，，划分是总体要求、重点使命、包管步伐。。。。 。
总体要求部分，，，，，，包括生长思绪和生长目的。。。。 。生长思绪坚持市场主导、政府指导、分类指导的基来源则，，，，，，以建设“黄金强省”为焦点目的，，，，，，精准施策，，，，，，全力推动黄金工业生长向规模唬唬�；；；；⒏叨嘶⒅悄芑⒙躺⑶寰不蜕�。。。。 。生长目的明确到2027年在资源储量、生产能力、企业能级、手艺水一律要害维度实现显著提升，，，，，，并设定了详细指标。。。。 。
重点使命部分主要包括推进资源增储上产、加速手艺攻关和装备升级、提升产品高端化供应水平、强化资源绿色高效使用、指导企业做强做优做大、提升清静生产水平、分类推进“四化”建设和深化对外交流相助等八条详细使命。。。。 。
包管步伐部分围绕增强组织向导、强化政策支持和营造优异生长情形三个方面提出了详细步伐，，，，，，效劳我省黄金工业高质量生长。。。。 。
附件2
安徽省黄金工业高质量生长实验计划（2025—2027年）（征求意见稿）
黄金是战略性矿产资源，，，，，，兼具商品和金融属性，，，，，，对维护国家工业清静和金融清静具有主要意义。。。。 。为贯彻落实工业和信息化部等九部分《黄金工业高质量生长实验计划（2025—2027年）》（工信部联原〔2025〕86号）精神，，，，，，推动我省黄金工业锻长补短提升实力，，，，，，抢抓机缘乘势而上，，，，，，加速高质量生长，，，，，，制订本计划。。。。 。
一、总体要求
坚持市场主导、政府指导、分类指导原则，，，，，，聚焦“黄金强省”建设，，，，，，增强探矿增储上产，，，，，，推进矿山整合，，，，，，勉励吞并重组，，，，，，强化科技攻关与智能化刷新，，，，，，周全提升资源包管能力、高端供应水平、绿色开发使用效率和实质清静包管水平，，，，，，推动黄金工业规模唬唬�；；；；⒏叨嘶⒅悄芑⒙躺⑶寰不ぃ�，，，，增进工业质量效益周全提升和规模合理增添。。。。 。
力争到2027年，，，，，，黄金资源量增添5%以上，，，，，，实现探矿新增资源量大于生产消耗量的良性循环；；；；；；；黄金矿山生产能力扩大10%以上，，，，，，大中型矿山占比抵达70%以上，，，，，，黄金产量增添5%以上；；；；；；；新增25吨级集团、10吨级企业各1个，，，，，，吨金企业集团抵达5个以上；；；；；；；深部勘查开采、无氰提金等一批探挑撰冶要害共性手艺和装备加速应用，，，，，，黄金矿山开采回采率、选矿接纳率和共伴生矿产综合使用率水平有用提高，，，，，，固体废物综合使用率提升到35%以上。。。。 。
二、重点使命
（一）推进资源增储上产。。。。 。扎实推进新一轮找矿突破战略行动，，，，，，加大地质视察与勘查力度，，，，，，增强五河-凤阳、大别山、铜陵-池州、庐枞-安庆、马鞍山-繁昌、广德-休宁、宣城地区等重点区域黄金资源勘查，，，，，，新增一批可供开发的资源储量。。。。 。推动现有天山-马山、朝山、焦冲、吕山、天井山等一批重点开发矿山深边部找矿，，，，，，新增资源储量，，，，，，延伸矿山效劳年限。。。。 。增强黄金矿山开发用地、用林、用能等生产要素包管，，，，，，分类施策推进停产矿山复工复产、在产矿山扩能刷新、在建矿山按期投产、新建矿山合规建设，，，，，，加速产能释放。。。。 。（省自然资源厅、省生长刷新委、省工业和信息化厅、省生态情形厅、省应急治理厅、省林业局、国家矿山安监局安徽局按职责分工认真）
（二）加速手艺攻关和装备升级。。。。 。健全完善以企业为主体、市场为导向的“政产学研金服用”立异系统，，，，，，聚焦我省黄金资源低品位、共伴生、难选冶的特点，，，，，，重点开展中深井勘探开采、薄矿脉采矿、低品位浸出、无氰提金、高硫高砷选矿、金及多金属综合使用、尾矿再选和高硅尾渣资源化使用等要害共性手艺攻关，，，，，，进一步提升资源开发使用“三率”。。。。 。勉励黄金企业与装备制造企业增强产需对接，，，，，，针对薄矿脉型、中小型矿山机械化自动化痛点，，，，，，团结开展凿岩、运搬、支护、排险等典范场景的小型化、智能化要害装备攻关，，，，，，支持装备制造企业提供中小型矿山装备定制化开发效劳。。。。 。指导企业开展装备升级和手艺刷新，，，，，，加速先进适用手艺、工艺、装备推广应用，，，，，，依法依规镌汰落伍低效、环保清静不达标的工艺、手艺及装备。。。。 。（省生长刷新委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态情形厅、国家矿山安监局安徽局按职责分工认真）
（三）提升产品高端化供应水平。。。。 。指导黄金生产企业和工业用金企业协同攻关，，，，，，重点开展高纯黄金靶材、蒸发料、纳米复合质料等手艺研究，，，，，，突破一批高端金基、银基新质料产品，，，，，，提升黄金、白银高质化使用水平。。。。 。勉励黄金企业拓展黄金工业应用，，，，，，自动对接新一代电子信息、航天军工、高端医疗器械、新能源等战略性新兴工业，，，，，，深化工业配套相助。。。。 。支持汽车电子、光伏组件、芯片存储、量子信息等领域企业，，，，，，增强与上游黄金、白银新质料供应企业增强相助，，，，，，打造高端化、定制化配套产品供应系统。。。。 。（省工业和信息化厅、省生长刷新委按职责分工认真）
（四）强化资源绿色高效使用。。。。 。凭证“源头减量、历程控制、最后治理、资源化使用”原则，，，，，，推动全链条绿色生长，，，，，，增进绿色勘查、开采和生产，，，，，，推进清洁能源替换，，，，，，建设一批绿色矿山和绿色工厂。。。。 。推动氰渣协同处置惩罚及全组分使用，，，，，，支持企业加速氰化提金工艺刷新、氰渣无害化资源化使用、含氰废水接纳使用等手艺刷新树模。。。。 。增强低品位、难处置惩罚、共伴生资源综合使用，，，，，，提高金、银资源及伴生铜、铅、锌、铁等有价元素接纳率。。。。 。勉励黄金尾矿库二次资源开发，，，，，，使用尾矿接纳有价金属、制备修建质料等实现再使用。。。。 。增强稀贵金属提取手艺研发应用，，，，，，支持放弃电器电子产品、退役光伏组件、含金银废催化剂、废旧金银制品等黄金、白银接纳。。。。 。建设健全黄金接纳台账和生意报备制度，，，，，，规范小我私家、企业接纳行为。。。。 。勉励我省企业加入行业组织举行的黄金等贵金属接纳实验标准及规范指南制订，，，，，，规范小我私家、企业接纳行为。。。。 。（省生长刷新委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省应急治理厅、省生态情形厅、省商务厅、省市场羁系局按职责分工认真）
（五）指导企业做强做优做大。。。。 。支持铜陵、五河、凤阳、青阳、休宁等重点黄金矿区资源整合，，，，，，依法镌汰落伍低效产能和工艺，，，，，，提升集约化开发水平。。。。 。严酷落实验业准入标准，，，，，，推动金矿挑撰规模升级，，，，，，勉励新建黄金自力选矿厂、堆浸场日处置惩罚规模划分不低于500吨、2000吨。。。。 。勉励黄金企业以资源为纽带开展整合，，，，，，增进资源向手艺优、效率高、实力强的优势企业集中，，，，，，培育具有天下竞争力的龙头企业集团。。。。 。（省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态情形厅、省应急治理厅、省国资委按职责分工认真）
（六）提升清静生产水平。。。。 。推进清静生产治本攻坚三年行动，，，，，，强化清静危害源头管控，，，，，，严酷尾矿库、采空区、冶炼等要害环节危害治理事情。。。。 。推动企业严酷落实清静生产主体责任，，，，，，提升危害隐患排查整改质量，，，，，，建设健全企业清静生产标准化治理系统。。。。 。催促指导矿山企业加大隐藏致灾因素普查治理力度，，，，，，接纳切实有用步伐管控清静危害。。。。 。推进重大事故隐患动态清零，，，，，，推动企业建设完善重大事故隐患自查自改常态化机制，，，，，，健全闭环整改和责任倒查机制。。。。 。聚焦“人防、技防、工程防、治理防”步伐一连发力，，，，，，提高企艺清静水平和从业职员的清静意识、手艺水平，，，，，，增强应急预案制订和演练。。。。 。（省应急治理厅、省工业和信息化厅、国家矿山安监局安徽局按职责分工认真）
（七）分类推进“四化”建设。。。。 。驻足我省黄金矿山规模差别、探挑撰冶工序特点，，，，，，分类推念头械化、自动化、数字化、智能化建设。。。。 。指导小型矿山以机械化为焦点，，，，，，通过小型装备替换高危岗位，，，，，，搭配单项自动化与数字化工具，，，，，，解决清静与效率问题。。。。 。支持中型矿山以自动化为牵引，，，，，，推进井下装备与牢靠设施的自主运行，，，，，，强化其与清静环保、数字化的协同，，，，，，提升生产效率与危害管控能力。。。。 。勉励大型矿山以数智化为目的，，，，，，推动5G、大数据、工业互联网、人工智能等新一代信息手艺与生产治理深度融合，，，，，，实现探挑撰冶全流程智能化，，，，，，并构建清静、环保、治理一体化平台系统，，，，，，周全提升运营效率。。。。 。（省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态情形厅、省应急治理厅、省国资委、国家矿山安监局安徽局按职责分工认真）
（八）深化对外交流相助。。。。 。推动矿山企业对标手艺工艺装备升级、细腻化谋划治理、绿色低碳生产等海内外先进实践履历，，，，，，补齐生长短板、提升生长质量，，，，，，建设一流黄金企业。。。。 。支持有条件的企业起劲“走出去”。。。。 。勉励冶炼企业与外洋优质矿企签署恒久供应相助协议，，，，，，拓展黄金矿砂等初级矿产品入口泉源，，，，，，统筹优化海内质料采购，，，，，，构建海内国际双循环质料供应系统，，，，，，多元化包管冶炼环节质料供应。。。。 。搭建相助交流平台，，，，，，推动企业与着名高校、科研院所、优异企业及社会资源深度相助，，，，，，立异相助模式，，，，，，加速形成多方协同、优势互补的优异工业生态。。。。 。（省生长刷新委、省商务厅、省工业和信息化厅、省自然资源厅、合肥海关按职责分工认真）
三、包管步伐
（一）增强组织向导。。。。 。省有关部分凭证职责分工，，，，，，增强财务、金融、投资、收支口等政策与工业政策的协同配合，，，，，，完善配套步伐，，，，，，形成事情协力，，，，，，起劲推动解决黄金工业高质量生长中的问题。。。。 。重点产金市、县（区）要认真履职尽责，，，，，，团结地方现实，，，，，，将本计划确定的主要目的、重点使命列入外地区相关工业妄想和重大项目清单，，，，，，因地制宜建设健全资源开发、手艺立异、工业整合等配套政策步伐。。。。 。（各有关部分按职责分工认真）
（二）强化政策支持。。。。 。加大金矿资源有用供应，，，，，，加速金矿权市场投放、完善出让项目库，，，，，，支持企业勘查已设采矿权周边及深部资源，，，，，，推动矿业权整合，，，，，，延伸矿山效劳年限。。。。 。强化要素效劳包管，，，，，，落实自然保唬唬�；；；；で⑻宸植阒卫硪螅�，，，，依法有用包管金矿用地、用林需求。。。。 。减轻企业投资肩负，，，，，，降低按金额征收的金矿权出让收益首期缴纳比例，，，，，，凭证10%的低限征收；；；；；；；勉励探索分期预存、银行保函等方法预存土地复垦用度。。。。 。勉励金融机构为金矿勘查开发、产能提升、装备更新项目提供专项融资。。。。 。（省有关部分按职责分工认真）
（三）营造优异生长情形。。。。 。增强行业运行监测，，，，，，建设健全黄金企业诉求快速反应渠道，，，，，，自动破解恒久困扰黄金企业的痛点问题。。。。 。深化“放管服”刷新，，，，，，周全推行涉企行政执法“综合查一次”，，，，，，统筹推进“高效办成一件事”刷新，，，，，，提速黄金挑撰矿项目审批相关手续治理。。。。 。强化为企效劳，，，，，，增强视察研究和典范案例剖析，，，，，，做好信息统计、供需对接、政策宣贯、科技效果转化等公共效劳。。。。 。勉励相关行业组织、智库起劲施展桥梁纽带作用，，，，，，更好效劳黄金工业高质量生长。。。。 。（各有关部分按职责分工认真）
